La iniciativa legislativa popular para el reconocimiento de personalidad jurídica y derechos propios al Mar Menor y su cuenca
| Autor | Eduardo Salazar Ortuño, Teresa Vicente Giménez |
| Páginas | 1-38 |
REVISTA CATALANA DE DRET AMBIENTAL Vol. XIII Núm. 1 (2022): 1 –38
- Monogràfic -
http://doi.org/10.17345/rcda3312
LA INICIATIVA LEGISLATIVA POPULAR PARA EL
RECONOCIMIENTO DE PERSONALIDAD JURÍDICA Y
DERECHOS PROPIOS AL MAR MENOR Y SU CUENCA
THE POPULAR LEGISLATIVE INITIATIVE FOR THE
RECOGNITION OF LEGAL PERSONALITY AND RIGHTS TO THE
MAR MENOR AND ITS BASIN
TERESA VICENTE GIMÉNEZ
Universidad de Murcia
teresavi@um.es
EDUARDO SALAZAR ORTUÑO
Universidad de Murcia
eduardo.salazar@um.es
Fecha de recepción: 2 de abril de 2022
Fecha de aceptación: 15 de mayo de 2022
RESUMEN: Las razones que han llevado a la ciudadanía española a proponer
una ley que reconozca la personalidad jurídica de la laguna del Mar Menor y su
cuenca y dote de derechos propios a este ecosistema de gran valor, son los
graves daños ecológicos que ha sufrido, la ineficacia de las normas jurídicas
vigentes que han pretendido su proteccióny el empoderamiento de la sociedad
civil para hacer efectiva la participación en materia de medio ambiente. El nuevo
paradigma de los derechos de la naturaleza abre una etapa jurídica de ámbito
universal, fundada en la Justicia Ecológica, la Jurisprudencia de la Tierra y el
mandato ecológico, que condicionará el desarrollo dogmático de la nueva
T. Vicente & E. Salazar RCDA Vol. XIII Núm. 1 (2022): 1 - 38
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propuesta legislativa. El desarrollo de la ILP supone una manifestación en
nuestro Estado del movimiento internacional en defensa de los derechos de la
naturaleza, iniciado en los seis continentes y que avanza de forma imparable. En
este artículo estudiamos la ficción del reconocimiento de la personalidad jurídica
del Mar Menor y su cuenca, como presupuesto para la capacidad jurídica y la
capacidad de obrar. En la capacidad jurídica exponemos la carta de derechos
del ecosistema lagunar y en la capacidad de obrar, la defensa de tales derechos.
Conferirle personalidad jurídica y derechos propios al Mar Menor puede hacer
valer la nueva visión ecocéntrica de priorizar el valor y defensa de los
ecosistemas de los cuales formamos parte.
RESUM: Les raons que han portat a la ciutadania espanyola a proposar una llei
que reconegui la personalitat jurídica de la llacuna de la Mar Menor i la seva
conca i doti de drets propis a aquest ecosistema de gran valor, són els greus
danys ecològics que ha sofert, la ineficàcia de les normes jurídiques vigents que
han pretès la seva protecció i l'apoderament de la societat civil per a fer efectiva
la participació en matèria de medi ambient. El nou paradigma de drets de la
naturala obre una etapa jurídica d'àmbit universal, fundada en la Justícia
Ecològica, la Jurisprudència de la Terra i el mandat ecològic, que condicionarà
el desenvolupament dogmàtic de la nova proposta legislativa. El
desenvolupament de la ILP suposa una manifestació en el nostre Estat del
moviment internacional en defensa dels drets de la naturalesa, iniciat en els sis
continents i que avança de manera imparable. En aquest article, estudiem la
ficció del reconeixement de la personalitat jurídica de la Mar Menor i la seva
conca, com a pressupost per a la capacitat jurídica i la capacitat d'obrar. En la
capacitat jurídica exposem la carta de drets de l'ecosistema cassetó i en la
capacitat d'obrar, la defensa de tals drets. Conferir-li personalitat jurídica i drets
propis a la Mar Menor pot fer valer la nova visió ecocéntrica de prioritzar el valor
i defensa dels ecosistemes dels quals formem part.
ABSTRACT: Spanish citizens proposed a law that recognizes the legal
personality of the Mar Menor lagoon and its basin and endows this valuable
ecosystem with its own rights, based on the serious ecological damage it has
suffered, the ineffectiveness of the existing legal regulations, and the
empowerment of civil society to make participation in environmental matters
RCDA Vol. XIII Núm. 1 (2022): 1 –38La iniciativa legislativa popular…
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effective. The new paradigm of the rights of nature opens a legal stage of
universal scope, founded on Ecological Justice and the Earth Jurisprudence,
which will condition the dogmatic development of the new legislative proposal.
The development of the ILP is an expression of the international movement in
defense of the rights of nature in Spain, initiated in the six continents and which
is advancing unstoppably. In this article we study the fiction of the recognition of
the legal personality of the Mar Menor and its basin, as a presupposition for legal
capacity and capacity to act. In the legal capacity we expose the charter of rights
of the lagoon ecosystem and in the capacity to act, the defense of such rights. To
confer legal personality and own rights to the Mar Menor can enforce the new
ecocentric vision of prioritizing the value and defense of the ecosystems of which
we are part.
PALABRAS CLAVE: Iniciativa Legislativa Popular –Mar Menor - Derechos de
la Naturaleza – Personalidad Jurídica - Justicia Ecológica – Jurisprudencia de la
Tierra –Participación Pública –Acceso a la Justicia Ambiental –Gobernanza
Ambiental.
PARAULES CLAU: Iniciativa Legislativa Popular –Mar Menor - Drets de la
Natura – Personalitat Jurídica - Justícia Ecològica – Jurisprudència de la Terra –
Participació Pública – Accés a la Justícia Ambiental – Governança Ambiental.
KEYWORDS: Popular Legislative Initiative - Mar Menor - Rights of Nature -
Juridical Personality - Ecological Justice –Earth Jurisprudence - Public
Participation - Access to Environmental Justice - Environmental Governance.
SUMARIO: 1. Introducción. 2. Contexto ecológico y socioeconómico del Mar Menor y su
cuenca. 3. Ineficacia dela protección jurídica actual del Mar Menor y su cuenca. 4.
Fundamentos ontológicos y epistemológicos de los Derechos de la Naturaleza. 5.
Propuesta y desarrollo de la Iniciativa Legislativa Popular para el reconocimiento de la
personalidad jurídica y derechos propiosdel Mar Menor y su cuenca. 6. Análisis del
contenido del proyecto de Ley. 7. Conclusiones. 8. Bibliografía.
1. INTRODUCCIÓN.
En los últimos 50 años, en España, como en los demás países de Europa y el
mundo, las normas ambientales vigentes no han servido para reducir la
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