Una inevitable transición energética: el prosumidor y la generación de energías renovables en forma distribuida en la legislación argentina nacional y provincial
| Autor | Adriana Margarita Porcelli - Adriana Norma Martínez |
| Cargo | Abogada y Magíster - Abogada y Magíster |
| Páginas | 4-49 |
Recopilación mensual – n. 75, Enero 2018
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Publicado en Actualidad Jurídica Ambiental el 8 de enero de 2018
“UNA INEVITABLE TRANSICIÓN ENERGÉTICA: “EL
PROSUMIDOR Y LA GENERACIÓN DE ENERGÍAS
RENOVABLES EN FORMA DISTRIBUIDA EN LA LEGISLACIÓN
ARGENTINA NACIONAL Y PROVINCIAL”
“AN INEVITABLE ENERGY TRANSITION: THE PROSUMER AND
THE GENERATION OF RENEWABLE ENERGIES IN DISTRIBUTED
FORM IN ARGENTINE NATIONAL AND PROVINCIAL
LEGISLATION”
Autora: Adriana Margarita Porcelli, Abogada y Magíster *
Autora: Adriana Norma Martínez, Abogada y Magíster **
Fecha de recepción: 17/ 10/ 2017
Fecha de aceptación: 17/ 12/2017
Resumen:
La publicación del famoso informe “Los Límites del Crecimiento”
1,
encargado en 1972 al Instituto Tecnológico de Massachusetts (MIT, siglas en
inglés de Massachusetts Institute of Technology) por el Club de Roma, lanzó una
* Abogada (UBA) Magíster en Relaciones Internacionales (Universidad Maimónides)
Diploma en Derechos Económicos Sociales y Culturales (UNPSJB) Profesora Adjunta
Ordinaria (UNLu). Argentina
** Abogada, Escribana, Posgraduada en Derecho del Turismo (UBA), Magíster en
Ambiente Humano (UNLZ). Profesora Adjunta Regular Facultad de Derecho (UBA). Jefa
de la División Derecho. Profesora Asociada Ordinaria (UNLu). Argentina. Profesora
visitante de las Universidades Complutense de Madrid y Málaga (España)
1 MEADOWS, D et al. The Limits to Growth, A Report for the Club of Rome´s Project o the
Predicament of Mankind. New York. Universe Books, 1972, pp. 23-24; 81; 84; 129-133
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alerta global sobre el colapso al que se enfrentaría la humanidad si continuaba
con el ritmo exponencial en el consumo desmesurado de recursos. El trabajo
concluía afirmando que si el incremento de la población mundial, la
industrialización, la contaminación, la producción de alimentos y la
explotación de los recursos naturales se mantenía sin variación, alcanzaría los
límites absolutos de crecimiento en la Tierra durante los próximos cien años.
Han pasado cuarenta y cinco años y podemos observar que la situación se
agudizó a tales extremos que se encuentra en riesgo el futuro del planeta.
Actualmente hacemos uso de prácticamente todos los elementos de la tabla
periódica. El auge de las nuevas tecnologías ha multiplicado el consumo de
muchos minerales, algunos de los cuales se consideran críticos
2 en cuanto a
riesgos en su disponibilidad. Por ejemplo, el indio, procedente en su gran
mayoría de China, es utilizado en pantallas planas y se espera que su demanda
mundial aumente más de 8 veces de aquí a 2030 y la de galio, por 22. A
problemas similares se enfrentan otros minerales incluyendo las tierras raras
cuyo mercado está controlado casi al 100% por China.
Algunas de las predicciones de lo que ocurrirá en este siglo XXI, apuntan a un
crecimiento de la población de hasta 9.700 millones en 2050, igualmente se
incrementará el consumo per cápita, la pobreza, la desigualdad social, la
degradación o el uso insostenible de los ecosistemas, y se acelerará el cambio
climático. Por tanto, el mayor desafío en la actualidad consiste en conjugar los
aspectos económicos, sociales y ambientales de las actividades humanas, tratar
de progresar sin destruir el ambiente.
Ante esta situación surgen, con renovada fuerza, nuevos planteamientos para
afrontar el necesario cambio de paradigma de la economía convencional
mediante un nuevo modelo de producción y consumo sostenible que alientan
el desarrollo de conceptos tales como el de energía distribuida y prosumidor.
El presente trabajo aborda la problemática actual y analiza un modelo
energético alternativo centrándose en las energías renovables y
particularmente en los avances legislativos de la generación de energía
renovable en forma distribuida o descentralizada en Argentina, tanto a nivel
nacional como provincial.
2 Un mineral se considera crítico cuando el riesgo de su escasez y el impacto de esa escasez
sobre la economía es mucho mayor que el de cualquier otra materia prima. Crítico se refiere
a algo que es vital, importante, esencial, crucial o relevante, por ejemplo: el agua es crítica
para un hombre sediento
Recopilación mensual – n. 75, Enero 2018
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Abstract:
The publication of the famous report "Limits to Growth", commissioned in
1972 by the Massachusetts Institute of Technology (MIT) by the Rome´s
Club, set the global alert for the collapse humanity if it continued with the
exponential rhythm in the excessive consumption of resources. The paper
concluded that if global population growth, industrialization, pollution, food
production and the exploitation of natural resources remained unchanged,
they would reach absolute limits of growth on Earth over the next hundred
years.
It has been forty-five years and we can see that the situation has become so
acute that the future of the planet is at risk. We currently use virtually all the
periodic table elements. The rise of new technologies has multiplied the
consumption of many minerals, some of which are considered critical in terms
of risks in their availability. For example, indian, mostly from China, is used in
flat screens and is expected to increase its worldwide demand by more than 8
times by 2030 and gallium by 22. Similar problems are faced by other minerals
including rare earths whose market is almost 100% controlled by China.
Some of the predictions of what will happen in this 21st century point to
population growth of up to 9.7 billion by 2050, as will per capita
consumption, poverty, social inequality, degradation or unsustainable use of
Ecosystems, and accelerate climate change. Therefore, the greatest challenge
today is to combine economic, social and environmental aspects of human
activities, to try to progress without destroying the environment.
Faced with this situation, new approaches emerge to face the necessary
paradigm shift of the conventional economy through a new model of
production and sustainable consumption that encourage the development of
concepts such as distributed energy and prosumer.
The present work addresses the current problems and analyzes an alternative
energy model focusing on renewable energies and particularly the legislative
advances of renewable energy generation in a distributed or decentralized
form, in Argentina, at both national and provincial level.
Palabras claves: ambiente, energía renovable, generación distribuida,
prosumidor, legislación
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