La incompatibilidad (parcial) del procedimiento para exigir la responsabilidad patrimonial del Estado legislador por infracción del Derecho de la Unión Europea con el principio de efectividad. Comentario a la Sentencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea de 28 de junio de 2022, asunto Comisión contra España (c-278/20)
| Autor | Domingo Jesús Jiménez-Valladolid de L'Hotellerie-Fallois |
| Cargo | Profesor Titular de Derecho Financiero y Tributario. Universidad Autónoma de Madrid |
| Páginas | 291-313 |
Nueva Fiscalidad 291
Jurisprudencia y doctrina administrativa.
Comentarios
La incompatibilidad (parcial)
del procedimiento para exigir
la responsabilidad patrimonial del Estado
legislador por infracción del Derecho de la
Unión Europea con el principio de efectividad.
Comentario a la Sentencia del
Tribunal de Justicia de la Unión Europea
de 28 de junio de 2022, asunto
Comisión contra España (c-278/20)
Domingo Jesús Jiménez-Valladolid de L’Hotellerie-Fallois
Profesor Titular de Derecho Financiero y Tributario
Universidad Autónoma de Madrid
RESUMEN:
En 2015 el legislador español procedió a regular por primera vez el procedimiento
específico para reclamar la responsabilidad patrimonial del Estado legislador por
infracciones del Derecho de la Unión Europea. La regulación de 2015 resultó bastante
restrictiva, al incorporar requisitos adicionales a los previstos en la jurisprudencia del
Tribunal de Justicia de la Unión Europea y limitar cuantitativamente las indemnizaciones
que los particulares podían obtener para reparar los daños sufridos por la infracción del
ordenamiento europeo. En su sentencia de 28 de junio de 2022, el Tribunal de Justicia de
la Unión Europea ha declarado parcialmente incompatible con el Derecho de la Unión
Europea este procedimiento, abriendo las vías para que los particulares puedan lograr la
reparación de los daños sufridos con mayor facilidad.
Palabras clave: Responsabilidad patrimonial; principio de equivalencia; principio de
efectividad.
Jurisprudencia y doctrina administrativa. Comentarios
La incompatibilidad (parcial) del procedimiento para exigir la responsabilidad patrimonial del Estado
legislador por infracción del Derecho ....
(Domingo Jesús Jiménez-Valladolid de L’Hotellerie-Fallois)
Nueva Fiscalidad
292
ABSTRACT:
In 2015, the Spanish legislator introduced a specific procedure to claim the State’s liability
for damages derived from domestic legislation infringing European Union law. This
procedure could be regarded as restrictive in light of the jurisprudence of the Court of
Justice of the European Union as well as limited the compensation that could be obtained
due to damages derived from infringements of European Union law. In its judgment
of 28 June 2022, the Court of Justice of the European Union has declared the Spanish
procedure to claim for State’s liability in these cases to be partially incompatible with its
prior jurisprudence, increasing the possibilities to claim for compensation after suffering
these damages.
Key words: Member state’s liability; principle of equivalence; principle of effectiveness.
1. INTRODUCCIÓN
Comisión c. España
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