La imposición sobre el carbón para generación eléctrica y su compatibilidad con el Derecho de la UE

AutorJosé Manuel Macarro Osuna
CargoProfesor Contratado Doctor de Derecho Financiero y Tributario Universidad Pablo de Olavide
Páginas257-273
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Jurisprudencia y doctrina administrativa.
Comentarios
La imposición sobre el carbón
para generación eléctrica
y su compatibilidad con el Derecho de la UE*
José Manuel Macarro Osuna
Profesor Contratado Doctor de Derecho Financiero y Tributario
Universidad Pablo de Olavide
jmmacosu@upo.es
RESUMEN:
La Directiva 2003/96/CE establece que los EEMM deben declarar exentos de impuestos
especiales a los productos energéticos usados en la generación de electricidad para evitar
una doble imposición de esta. Sin embargo, permite suprimir esta exención si se hace por
motivos de política medioambiental. La Ley 15/2012 eliminó dicha exención en el Impuesto
Especial sobre el Carbón. Se ha puesto en duda la compatibilidad con el Derecho de la UE de
esta supresión, siendo la cuestión determinante si el concepto de motivos medioambientales
debe entenderse similar al de fin específico, contenido en la Directiva 2008/118/CE.
Palabras clave: Impuesto sobre el carbón, doble imposición, motivos de política
medioambiental, fines específicos.
ABSTRACT:
Directive 2003/96/EC establishes that Member States must declare exempt from excise
taxes the energy products used in the generation of electricity, to avoid double taxation.
However, it allows this exemption to be removed if it is done for reasons of environmental
policy. Law 15/2012 has eliminated this exemption in the Spanish Tax on coal. The
compatibility with EU law of this removal has been questioned, the determining question
being whether the concept of environmental reasons should be understood similar to that
of specific purpose, contained in Directive 2008/118/EC.
Keywords: Coal tax, double taxation, reasons of environmental policy, speficic purposes.
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Jurisprudencia y doctrina administrativa. Comentarios
La imposición sobre el carbón para generación eléctrica y su compatibilidad con el Derecho de la UE
(José Manuel Macarro Osuna)
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258
1. LA IMPOSICIÓN DEL CARBÓN UTILIZADO EN LA GENERACIÓN
DE ENERGÍA ELÉCTRICA Y LA EXENCIÓN DE LA DIRECTIVA
2003/96/CE
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