ORDRE AAM/327/2013, de 10 de desembre, per la qual s'aproven les bases reguladores dels ajuts a la cooperació entre grups d'acció local de Catalunya en el marc de l'eix 4 Leader, mesura 421, del Programa de desenvolupament rural de Catalunya 2007-2013, i es convoquen els corresponents a l'any 2014.
Sección | Disposicions Generals |
Emisor | DEPARTAMENT D'AGRICULTURA, RAMADERIA, PESCA, ALIMENTACIÓ I MEDI NATURAL |
Rango de Ley | Ordre |
D’acord amb el Reglament (CE) núm. 1698/2005 del Consell, de 20 de setembre, d’ajuts al desenvolupament rural a càrrec del Fons Europeu Agrícola de Desenvolupament Rural (FEADER), el Programa de desenvolupament rural de Catalunya per al període de programació 2007-2013 (en endavant PDR), aprovat pel Govern de la Generalitat de Catalunya en data 22 de maig de 2007 i per la Comissió Europea, mitjançant la Decisió C(2008) 702, de 15 de febrer, modificada per les Decisions C(2009) 10340 de 14 de desembre de 2009, C(2010) 8294 final de 30 de novembre de 2010, C(2012) 8674 final de 26 de novembre de 2012 i per l’última modificació aprovada per la Comissió Europea mitjançant la Decisió C (2013) 8300 final, de 25 de novembre de 2013, preveu dins l’eix 4, mesura 421, ajuts destinats a la cooperació entre grups d’acció local (en endavant GAL) de Catalunya.
El Reglament (CE) 1698/2005 del Consell, de 20 de setembre, relatiu a l’ajut al desenvolupament rural a través del Fons Europeu Agrícola de Desenvolupament Rural (FEADER), estableix a l’article 61 l’execució de projectes de cooperació com a element integrador de l’enfocament Leader.
L’article 63 del mateix Reglament estableix les mesures a què es destinaran els ajuts concedits en el marc de l’eix Leader. Una d’aquestes mesures és l’execució de projectes de cooperació relacionats amb l’estratègia de desenvolupament local adoptada pels GAL.
El Reglament (CE) 1974/2006 de la Comissió, de 15 de desembre, estableix les disposicions d’aplicació del Reglament (CE) 1698/2005, esmentat als paràgrafs anteriors.
Els criteris per subvencionar les despeses en el marc dels programes de desenvolupament rural cofinançats pel FEADER, els estableix el Reial decret 1852/2009, de 4 de desembre.
El PDR de Catalunya 2007-2013 estableix la mesura 421, Cooperació interterritorial entre els GAL de Catalunya, com una de les eines a emprar per a l’aplicació a Catalunya de l’eix 4, enfocament Leader.
La cooperació és un mecanisme que pot contribuir en gran mesura a definir fórmules integrades de desenvolupament, comunes per a diferents territoris Leader, a fi de salvaguardar i posar en relleu el patrimoni natural i cultural local, promocionar els productes típics locals i el turisme, així com invertir en la seva valoració. La cooperació obre també la possibilitat de combinar els tres objectius: competitivitat, medi ambient i qualitat de vida/diversificació.
Conseqüentment, valorada la conveniència de donar suport a la cooperació entre els GAL seleccionats per a la gestió dels ajuts Leader a Catalunya mitjançant un ajut econòmic, d’acord amb l’article 92 del Decret legislatiu 3/2002, de 24 de desembre, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei de finances públiques de Catalunya, a proposta de la Direcció General de Desenvolupament Rural, i en ús de les atribucions que m’han estat conferides,
Ordeno:
Aprovar les bases reguladores dels ajuts destinats als projectes de cooperació entre els GAL Leader de Catalunya i l’estructura i contingut mínim dels projectes de cooperació, que es publiquen a l’annex 1 i l’annex 2, respectivament, d’aquesta Ordre.
2.1 Convocar els ajuts destinats als projectes de cooperació entre els GAL Leader de Catalunya, per despeses imputables a l’anualitat 2014, pagades des de l’1 de gener fins al 15 de novembre del 2014, d’acord amb les bases reguladores i l’estructura i contingut mínim dels projectes de cooperació aprovats a l’article 1 precedent.
2.2 El termini de presentació de sol·licituds és d’un mes, que computa des de l’endemà de la publicació de l’Ordre en el Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya .
2.3 Els ajuts que preveu l’Ordre, per un total de 760.509,11 euros, tenen caràcter de cofinançats pel Fons Europeu Agrícola de Desenvolupament Rural (FEADER), d’acord amb el que preveu el PDR de Catalunya 2007-2013, i amb naturalesa de crèdit anticipat van a càrrec de la partida pressupostària D/760000100/6160 dels pressupostos del Departament d’Agricultura, Ramaderia, Pesca, Alimentació i Medi Natural (en endavant DAAM) per a l’anualitat 2014, dotada amb un import màxim de 342.229,10 euros, la qual cosa suposa el 45% del finançament d’aquests ajuts.
La resta de finançament, 418.280,01 euros, és a càrrec del fons FEADER, que representa el 55% del finançament d’aquests ajuts.
La concessió dels ajuts resta condicionada a l’existència de crèdit adequat i suficient en el moment anterior a la resolució.
2.4 L’òrgan instructor dels expedients d’ajut és el Servei de Programació i Dinamització Rural.
2.5 L’òrgan competent per emetre la resolució sobre les sol·licituds és la persona titular de la Direcció General de Desenvolupament Rural.
A aquests efectes, es nomena una Comissió de valoració, que serà l’òrgan col·legiat encarregat de valorar les sol·licituds d’ajut, formada pel subdirector o la subdirectora general de Planificació Rural, el cap o la cap del Servei de Programació i Dinamització Rural i el cap o la cap de la Secció de Programació Rural.
2.6 El termini màxim per emetre la resolució i notificar-la per escrit a la persona sol·licitant serà de 4 mesos a comptar des de la data de finalització del termini de presentació de sol·licituds, o des de la data de recepció de l’esmena d’errors o de la informació complementària sol·licitada per l’òrgan instructor. En cas de manca de resolució expressa la sol·licitud es considera desestimada per silenci administratiu.
2.7 Contra la resolució del director o la directora general de Desenvolupament Rural, que no posa fi a la via administrativa, es podrà interposar recurs d’alçada davant el conseller o la consellera d’Agricultura, Ramaderia, Pesca, Alimentació i Medi Natural en el termini d’un mes a comptar a partir de l’endemà de la notificació de la resolució, sense perjudici que es pugui interposar qualsevol altre recurs que es consideri adient.
En cas de silenci administratiu, el recurs d’alçada davant el conseller o la consellera d’Agricultura, Ramaderia, Pesca, Alimentació i Medi Natural es podrà interposar en el termini de tres mesos a comptar a partir de la data en què s’exhaureixi el termini per emetre resolució i notificar-la tal com estableix l’apartat anterior.
2.8 Els ajuts concedits a les persones jurídiques es faran públics al web www.gencat.cat/agricultura/ajuts , fent ús dels mitjans electrònics establerts. Els ajuts que superin els 3.000,00 euros es publicaran a més en el Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya.
Disposició addicional
Aquests ajuts cofinançats amb el FEADER es tramiten d’acord amb les funcions d’organisme pagador que estableix el Decret 393/2006, de 17 d’octubre, pel qual es constitueix i es regula l’organització i el funcionament de l’organisme pagador dels ajuts finançats pel FEAGA i el FEADER (DOGC núm. 4743, de 19.10.2006).
Disposicions finals
-
Es faculta el director o la directora general de Desenvolupament Rural per tal que dicti les instruccions complementàries que calguin per promoure i facilitar l’aplicació del contingut d’aquesta disposició.
-
Aquesta Ordre entrarà en vigor l’endemà de la publicació en el DOGC.
Barcelona, 10 de desembre de 2013
Josep Maria Pelegrí i Aixut
Conseller d’Agricultura, Ramaderia, Pesca Alimentació i Medi Natural
Annex 1
Bases reguladores
-
Objecte
Aquestes bases reguladores tenen per objecte establir les normes per a la presentació i selecció dels projectes de cooperació interterritorial que es portaran a terme durant l’actual període de programació per territoris rurals organitzats sota pautes Leader en el marc de l’eix 4 del PDR de Catalunya i per a la concessió dels ajuts corresponents.
-
Requisits dels projectes objecte de l’ajut
Els projectes de cooperació que poden ser objecte dels ajuts de la mesura 421 han de complir els requisits següents:
-
Han de contribuir al desenvolupament sostenible del medi rural.
-
Han d’implicar la posada en comú d’idees, coneixements, recursos humans i materials, inclosos els financers, dispersos pel territori, entorn de l’assoliment d’un objectiu d’interès compartit i mitjançant l’execució de les accions que es considerin necessàries.
-
La naturalesa dels projectes de cooperació ha d’entrar dins de l’àmbit de les directrius temàtiques definides a les estratègies de desenvolupament local.
-
S’han de regir pels principis d’innovació i efecte demostratiu.
-
Els projectes poden tenir caràcter social o econòmic, amb especial consideració per aspectes ambientals, dins les directrius temàtiques preferents dels territoris participants, considerant la igualtat d’oportunitats entre dones i homes.
-
Han d’implicar l’execució d’una acció en comú. Possibles estudis o intercanvi d’informació podran tenir la consideració de fase prèvia, però no de projecte de cooperació com a tal. La cooperació no es pot limitar a un intercanvi d’experiències. Ha de suposar la realització d’una acció comuna integrada.
-
Es poden limitar a elaborar i compartir un disseny determinat d’intervenció beneficiós per als territoris participants, però se n’haurà de portar a terme l’execució particularment per cadascun d’aquests territoris, i perllongar la col·laboració en les tasques de seguiment, avaluació i aprofitament de les sinergies. En aquest sentit, es considera projecte de cooperació l’elaboració conjunta d’una iniciativa, i el seguiment i l’avaluació també conjunts, malgrat que la gestió sigui individual a cada territori.
-
Poden implicar la realització i/o la comercialització de productes i/o serveis en qualsevol àmbit de desenvolupament rural, realitzades entre els territoris participants de forma conjunta.
-
Han de representar una autèntica plusvàlua per als territoris implicats.
-
Han de promoure la participació dels sectors socioeconòmics del territori, tant públics com privats, afectats pels fins i objectius del projecte.
-
-
Persones beneficiàries
Poden ser beneficiaris d’aquests ajuts els GAL que compleixin els requisits...
Para continuar leyendo
Solicita tu prueba