La gestión de los fondos comunitarios en Castilla y León

AutorJosé Manuel Martínez Fernández
CargoDoctor en Derecho
Páginas191-229
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LA GESTIÓN DE LOS FONDOS COMUNITARIOS
EN CASTILLA Y LEÓN **
THE MANAGEMENT OF EUROPEAN FUNDS IN CASTILLA Y LEÓN
José Manuel Martínez Fernández
Doctor en Derecho
Funcionario de Administración Local con HCN
Vicesecretario General del Ayuntamiento de Valladolid
Director del Observatorio de Contratación Pública Local de COSITAL
RESUMEN
La crisis económica genera da por la pandemia provocada por la COVID-
19 ha llevado a la Unión Europea a movilizar casi dos billones de euros con
el objetivo de supera rla lo antes posible y salir reforzados de ella con una
economía más sostenible y resiliente. España puede recibir a tr avés de los
diferentes fondos comunitarios más de 220.000 millones de euros, casi cua-
tro veces lo que en el periodo 2014-2020; la Junta de Castilla y León espera
recibir al menos 12.836 millones EUR. Los datos de gestión y logros con los
fondos gestionados en el MFP 14-20 exigen redoblar los esfuerzos públicos
y privados para superar esta profunda crisis e impulsar la adaptación de la
economía a las exigencias de la globalización, la inteligencia artificial, la
sostenibilidad ambiental y la cohesión social y territorial. Una oportunidad
irrepetible y a la vez un enorme reto para las Administraciones públicas de
Castilla y León y todo el sector productivo regional.
Fecha de recepción: 05/04/2021; Fecha de aceptación: 11/05/2021.
** Este trabajo de investigación fue concluido el 1 de abril de 2021.
NÚMERO 54. MAYO 2021
ISSN: 2254-3805
José Manuel Martínez Fernández
192 REVISTA JURÍDICA DE CASTILLA Y LEÓN. N.º 54. MAYO 2021. ISSN 2254-3805
Palabras clave: Fondos europeos; Mecanismo de Recuperación y Resilien-
cia; marco financiero plurianua l; Plan de recupera ción, transformación y
resiliencia; gobernanza.
ABSTRACT
The economic crisis generated by the pandemic ca used by COVID-19 has
led the European Union to mobilize almost two trillion euros with the aim of
overcoming it as soon as possible and coming out of it strengthened with a
more sustainable and resilient economy. Spain can receive more than
220,000 million eur os through the different community funds, almost four
times than in the 2014-2020 period; the Junta de Castilla y León expects to
receive a t least 12,836 million EUR. The management data and a chieve-
ments with the funds managed in the MFF 14-20 require redoubling public
and private efforts to overcome this deep crisis and promote the adaptation
of the economy to the demands of globalization, ar tificial intelligence, sus-
tainability environmental and social a nd territorial cohesion. An unrepeat-
able opportunity and at the same time a huge challenge for the public
administrations of Castilla y León and the entire regional productive sector.
Keywords: European funds; Recovery and Resilience Facility; multiannual
financial framework; Recovery, transformation and resilience plan; govern-
ance.
SUMARIO
1. LOS FONDOS EUROPEOS DEL MARCO FINANCIERO PLURIANUAL Y
DEL INSTRUMENTO DE RECUPERACIÓN.
2. EL PLAN DE RECUPERACIÓN, TRANSFORMACIÓN Y RESILIENCIA Y
EL PLAN DE LA JUNTA DE CASTILLA Y LEÓN.
2.1. PLAN «ESPAÑA PUEDE».
2.2. INICIATIVAS DE RECUPERACIÓN Y RESILIENCIA EN CASTILLA Y
LEÓN.
La gestión de los fondos comunitarios en Castilla y León
REVISTA JURÍDICA DE CASTILLA Y LEÓN. N.º 54. MAYO 2021. ISSN 2254-3805 193
3. LA NORMATIVA ESTATAL Y AUTONÓMICA PARA LA MODERNIZACIÓN
DE LA ADMINISTRACIÓN Y PARA LA EJECUCIÓN DEL PLAN DE RECU-
PERACIÓN, TRANSFORMACIÓN Y RESILIENCIA.
4. LA GOBERNANZA DE LA JUNTA DE CASTILLA Y LEÓN Y DE LAS EE.LL.
DE LA COMUNIDAD PARA LA ABSORCIÓN Y GESTIÓN DE FONDOS
COMUNITARIOS.
4.1. LA GOBERNANZA PARA LA GESTIÓN DE FONDOS COMUNITA-
RIOS EN LA JUNTA DE CASTILLA Y LEÓN.
4.2. UNA GOBERNANZA PARA LAS ENTIDADES LOCALES DE CASTI-
LLA Y LEÓN.
5. CONCLUSIONES.

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