Funcionarios de interior y reinserción. un análisis desde su perspectiva
| Autor | Cristina Güerri Ferrández |
| Páginas | 145-171 |
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SUMARIO: I. Introducción. II. Funcionarios de interior y reinserción en la
legislación penitenciaria. III. Objetivos y diseño de la investigación. IV.
Resultados: La visión de los funcionarios de interior de su contribución a
la reinserción de las personas presas. V. Discusión y conclusiones.
1. INTRODUCCIÓN
De acuerdo con la Ley Orgánica General Penitenciaria (LOGP), los
nes principales del sistema penitenciario español son la reeducación y la re-
223 Este artículo es una adaptación de GÜERRI, Cristina: «La contribución a la ree-
ducación y la reinserción», en De carceleros y ayudantes. El rol de los funcionarios de
interior en los centros penitenciarios españoles. Barcelona, Atelier, 2020, pp. 193-222,
presentada como ponencia en la Jornada Reinserción y Prisión de la Facultad de
Derecho de la Universidad de Valladolid el 26 de abril de 2021.
CAPÍTULO 6
FUNCIONARIOS DE INTERIOR
Y REINSERCIÓN. UN ANÁLISIS
DESDE SU PERSPECTIVA223
Cristina Güerri Ferrández
Investigadora Posdoctoral Juan de la Cierva-Formación
Universidad de Málaga
REINSERCIÓN Y PRISIÓN
RICARDO M. MATA Y MARTÍN DIRECTOR | TOMÁS MONTERO HERNANZ COORDINADOR
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inserción social de los penados, así como la custodia de los presos (art. 1). Para
ello, esta ley orgánica organiza la actividad penitenciaria en base al principio
de especialización, según el cual el personal de tratamiento se encarga de la
reeducación y la reinserción social y el personal de interior de las tareas regi-
mentales de orden, seguridad y disciplina, aunque también prevé la coordina-
ción entre las actividades de régimen y tratamiento (art. 71.2).
En esta línea, el Reglamento Penitenciario (RP) señala que para la ade-
cuada ejecución de las actividades de tratamiento los Equipos Técnicos (ET)
deben contar con la colaboración de todos los profesionales del ámbito peni-
tenciario (art. 111.2), lo cual incluye también a los funcionarios de interior.224
Por ello, en este artículo nos preguntamos qué papel desempeñan los funcio-
narios de interior en la reinserción social de los penados.
Para ello, primero explicamos qué funciones se les atribuyen legalmente
en relación con la reeducación y la reinserción. Posteriormente, presentamos
los resultados de una investigación empírica desarrollada en dos centros peni-
tenciarios en la que se preguntó a 40 funcionarios cómo conciben su rol y su
contribución a la reinserción. El texto concluye valorando si la previsión legal
coincide con la práctica y planteando un posible modelo de incorporación del
funcionario de interior a las tareas de reinserción.
II. FUNCIONARIOS DE INTERIOR Y REINSERCIÓN
EN LA LEGISLACIÓN PENITENCIARIA
Los funcionarios de interior, pertenecientes al Cuerpo de Ayudantes
de Instituciones Penitenciarias, son el colectivo más numeroso de trabajado-
res penitenciarios y quienes mayor contacto tienen con las personas presas.
Su principal cometido es la consecución de una convivencia ordenada en los
centros penitenciarios que garantice la custodia de los reclusos y favorezca un
224 El artículo 111.2 RP también añade que la Administración Penitenciaria es la
responsable de desarrollar los modelos de gestión que incentiven la participación
de todos los empleados públicos en los programas de tratamiento para lograr que
estos sean ecaces.
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