Ley 4/1986, de 7 de Julio, de la Función pública de la administracion de la Diputación regional de Cantabria.

1. desempeÒe un puesto de trabajo, o b) se encuentre en alguna de las situaciones temporales siguientes:

Comision de servicio, interna o externa.

Licencia o permiso.

2. La Comision de servicio de caracter interno supondra el destino a un puesto de trabajo diferente del que se estaba ocupando, con reserva del que se ocupaba, y se dara exclusivamente por necesidades del servicio. Si esta Comision fuera de caracter forzoso y con cambio de localidad de destino, quedara limitada a seis meses como maximo y dara lugar a la percepcion de las indemnizaciones reglamentarias establecidas.

3. Los Funcionarios de la Administracion Autonoma que pasen a prestar servicios en Organismos Autonomos o empresas publicas regionales se integraran en ellos en regimen de Comision de servicio interna.

2. La excedencia voluntaria podra concederse a peticion del funcionario:

1. por su interes particular, en cuyo caso estara condicionada a las necesidades temporales del servicio, sin que pueda retrasarse mas de dos meses desde su fecha de peticion y entendiendose como concedida si no hubiera contestacion dentro de dicho plazo.

2. para cuidado de un hijo, en cuyo caso el funcionario tendra derecho a un periodo de excedencia no superior a tres aÒos, a contar desde la fecha de nacimiento. Los hijos sucesivos daran derecho a un nuevo periodo de excedencia, que pondra fin al anteriormente concedido. Cuando el padre y la madre trabajen, solamente podra ejercitar este derecho uno de los conyuges.

3. podra tambien concederse, bajo las condiciones que reglamentariamente se determine por El Consejo de Gobierno, para cuidado de familiares impedidos con los que se conviva.

   3. La excedencia sera automatica en los siguientes casos:

1. cuando un funcionario en activo en la Administracion Autonoma de Cantabria acceda a la condicion de funcionario, tambien en activo, de otro cuerpo de esta o cualquier otra Administracion, siempre que no le corresponda permanecer en otra situacion y de acuerdo con el regimen de incompatibilidades. B) cuando pase a prestar servicios en organismos y entidades del sector publico, siempre que este en activo y los Puestos de Trabajo de dichos organismos o entidades no esten incluidos en la relacion de Puestos de Trabajo de la Administracion Autonoma.

   4. No se concedera excedencia voluntaria por interes particular del funcionario hasta que este haya cumplido tres aÒos de servicios efectivos desde su acceso al cuerpo o su reingreso en el, no pudiendo durar mas de diez aÒos continuados ni menos de dos.

   5. En ningun caso se concedera la excedencia voluntaria cuando el funcionario este sometido a expediente disciplinario o pendiente del cumplimiento de una sancion.

1. cuando sean autorizados por la Administracion Autonoma a realizar misiones por periodos determinados superiores a seis meses en Organismos Internacionales, Gobiernos o entidades publicas extranjeras o en programas de cooperacion nacionales o internacionales. La circunstancia de estar formandose el funcionario en estas instituciones no dara lugar a la situacion de servicios especiales.

2. cuando adquieran la condicion de funcionarios al servicio de organizaciones internacionales o supranacionales.

3. cuando sean nombrados miembros del Consejo de Gobierno de La Comunidad Autonoma de Cantabria, del Gobierno de La Nacion o de otras Comunidades Autonomas o Altos Cargos de los mismos que no deban necesariamente ser provistos por funcionarios publicos.

4. cuando sean designados por las Cortes Generales para formar parte de los Organos constitucionales u otros cuya eleccion corresponda a las camaras.

5. cuando sean adscritos a los servicios del Tribunal Constitucional o del Defensor del Pueblo.

6. cuando accedan a la condicion de Diputados o Senadores de las Cortes Generales o de miembros de la Asamblea Regional de Cantabria, u otras Comunidades Autonomas si perciben retribuciones periodicas por el ejercicio de su funcion, excepto el caso en que, Respetando las normas de incompatibilidad, deseen continuar en activo. Cuando no perciban dichas retribuciones podran optar entre permanecer en la situacion de servicio activo o pasar a la de servicios especiales, sin perjuicio de la normativa que dicten las Comunidades Autonomas sobre incompatibilidades de los miembros de las asambleas legislativas.

7. cuando desempeÒen cargos electivos retribuidos y de dedicacion exclusiva en las Corporaciones Locales y cuando presten servicios en los Gabinetes de la Presidencia del Gobierno, de los Ministros y de los Secretarios de Estado o en puestos clasificados como de personal eventual en la Administracion Autonoma de Cantabria y no opten por permanecer en la situacion de servicio activo en su Administracion de origen.

8. cuando sean nombrados para cualquier cargo de caracter politico que resulte incompatible con el ejercicio de la funcion publica.

9. cuando cumplan el Servicio Militar o prestacion sustitutoria equivalente.

10. cuando ostenten cargos electivos a nivel provincial, Regional o estatal en las organizaciones y asociaciones sindicales mas representativas.

2. A los funcionarios en situacion de servicios especiales se les computara el tiempo que permanezcan en esta situacion a los efectos de ascensos, trienios y Derechos Pasivos, teniendo tambien derecho a la reserva de plaza y destino. En todos estos casos recibiran las retribuciones del puesto o cargo efectivo que desempeÒen y no las que les corresponderian como funcionarios, sin perjuicio del derecho a la percepcion de los trienios que pudieran tener reconocidos, cuando desempeÒen estas funciones dentro de la Administracion Autonoma de Cantabria.

3. Los funcionarios que, siendo Diputados, Senadores o miembros de la Asamblea Regional de Cantabria o de otra Comunidad Autonoma, pierdan esta condicion por disolucion de las correspondientes camaras, o cese de su mandato, podran permanecer en la situacion de servicios especiales hasta su nueva constitucion.

2. Si la suspension tuviera lugar en virtud de sentencia judicial se llevara a cabo en los terminos de esta.

3. Como medida cautelar, al iniciarse un expediente disciplinario por hechos directamente relacionados con las funciones encomendadas, el funcionario podra ser trasladado a otro puesto de trabajo dentro de la misma localidad.

Si, una vez resuelto el expediente, no se derivase La Comision de falta, se acordara la inmediata reincorporacion del funcionario a su puesto de trabajo.

En los supuestos de reduccion de plantilla, el funcionario quedara en situacion de excedencia forzosa si no existiera vacante del grupo o cuerpo que le corresponda, hasta que dicha vacante se produzca, salvo que El Consejo de Gobierno acuerde, con la aceptacion del afectado, adscribirle a actividades de capacitacion, enseÒanza, estudio o evaluacion en cuestiones relacionadas con su profesion, titulacion o especialidad.

2. suspensos.

3. excedentes voluntarios.

2. A los procedentes de suspension se les atribuira provisionalmente un puesto de trabajo, correspondiente a su grupo y cuerpo, de entre los que se encuentren vacantes en el momento de su reincorporacion al servicio.

3. Los excedentes voluntarios podran reincorporarse provisionalmente a un puesto de trabajo, de acuerdo con su grupo y cuerpo, de entre los que se encuentren vacantes en el momento de solicitar el reingreso.

4. Los reintegrados al servicio activo que hayan obtenido un puesto de trabajo con caracter provisional estaran obligados a tomar parte en los concursos de Provision de Puestos de Trabajo que se convoquen, hasta que obtengan un puesto de trabajo con caracter definitivo.

En caso de no concursar seran declarados automaticamente en situacion de excedencia voluntaria.

5. Por una sola vez, tendran derecho preferente a ocupar alguna de las vacantes, correspondientes a su grupo y cuerpo, existentes en la localidad donde servian en el momento del cese.

2. En los casos de provision por concurso, el funcionario tiene derecho a ocupar un puesto de trabajo del nivel correspondiente a su grado personal y solo podra acordarse el cese motivado para su traslado a otro puesto del mismo nivel, previa audiencia del interesado.

1. ver facilitada la realizacion de estudios para la obtencion de titulos academicos que puedan suponer Promocion Profesional.

2. el acceso a cursos de perfeccionamiento, reconversion y capacitacion profesional, organizados por la propia Diputacion Regional de Cantabria en regimen de concierto con centros oficiales o reconocidos por la Comunidad Autonoma.

3. preferencia para elegir turno de trabajo y vacaciones anuales, asi como para adaptar la jornada diaria a la de asistencia a los centros de estudio, siempre que las necesidades y la organizacion del trabajo lo permitan.

4. la concesion de permisos retribuidos para concurrir a examenes finales y liberatorios y demas pruebas definitivas de aptitud y evaluacion en centros oficiales, durante los dias de su celebracion, en las condiciones que se determinen y no excediendo, en ningun caso, de diez dias al aÒo.

5. la Computacion como trabajo efectivo del tiempo de asistencia a los cursos que se establezcan con fines especificos de estabilidad, transformacion o modificacion funcional de los Puestos de Trabajo, debiendo estos cursos organizarse al menos cada cuatro aÒos.

6. la reglamentacion de las repercusiones de los esfuerzos de Formacion y Perfeccionamiento del funcionario en su carrera administrativa.

1. vacaciones anuales retribuidas.

2. licencias retribuidas por estudios, matrimonio y maternidad, y licencias no retribuidas por asuntos propios.

3. permisos retribuidos.

2. Los condicionamientos de disfrute de estos derechos se determinaran reglamentariamente.

2. por la Seguridad e Higiene de todos sus Puestos de Trabajo.

3. por la aplicacion de servicios gratuitos de medicina preventiva de los empleados y sus familiares.

4. por el desarrollo de otras Prestaciones Sociales.

2. Los funcionarios han de cumplir las tareas propias de su puesto de trabajo con imparcialidad, objetividad y eficacia.

3. Las normas aplicables y, en su ejecucion, el Jefe de la Dependencia, definiran el contenido y limites del deber del ejercicio de la funcion encomendada.

4. En las relaciones con los administrados se comportaran con la maxima correccion, Procurando, en todo momento, prestar el maximo de ayuda e informacion al publico.

Si, a juicio de quien ha de cumplirla o darle tramite, la orden Recibida fuere contraria al ordenamiento juridico, podra solicitar su conformidad por escrito y Recibida esta comunicar inmediatamente por escrito la discrepancia al Jefe superior, quien decidira.

2. El deber de obediencia tendra las limitaciones que seÒale la legislacion del estado en esta materia.

En especial, procurara al maximo su propio perfeccionamiento personal, Utilizando los medios que a este efecto ponga la Comunidad Autonoma a su disposicion.

2. Excepcionalmente, se podra exigir al Personal al Servicio de la Administracion Autonoma la realizacion de trabajos fuera del horario ordinario. Capitulo IV regimen retributivo art. 54. El sistema retributivo de la Administracion Autonoma de Cantabria se inspirara en los siguientes principios:

1. Nadie podra ser retribuido por conceptos distintos de los legalmente establecidos.

2. Las retribuciones seran objeto de la publicidad necesaria.

3. Las cuantias y caracteristicas de las retribuciones se determinaran con criterios de homologacion a las establecidas por las demas Administraciones publicas y teniendo en cuenta los niveles salariales existentes para Puestos de Trabajo analogos en el sector privado.

4. Seran iguales las retribuciones que correspondan a Puestos de Trabajo cuya dificultad, responsabilidad o condiciones especificas para su desempeÒo sean equivalentes.

5. Las retribuciones se clasifican en basicas y complementarias.

1. el sueldo, determinado con arreglo al Indice de proporcionalidad asignado a cada uno de los grupos. El sueldo de los funcionarios del grupo a no podra exceder en mas de tres veces el sueldo de los funcionarios del grupo e.

2. los trienios, consistentes en una cantidad igual para cada grupo por cada tres aÒos de servicio en el mismo. Si un funcionario accede a grupo distinto, conservara los trienios ya cumplidos. Las fracciones de tiempo inferiores a tres aÒos se acumularan al que preste en el grupo en que se integre.

3. las pagas extraordinarias seran de dos al aÒo y se devengaran en los mes es de junio y diciembre. Cada una de ellas sera equivalente, al menos, a una mensualidad del sueldo y trienios. Cuando el tiempo de servicios prestados fuere inferior a la totalidad del periodo correspondiente a una paga, esta se abonara en la parte proporcional que resulte segun los meses y dias de servicio efectivamente prestado.

1. el complemento de destino correspondiente al nivel del puesto de trabajo que se desempeÒe. Sera de cuantia igual para todos los puestos del mismo nivel. B) el complemento especifico destinado a retribuir las condiciones particulares de algunos Puestos de Trabajo en atencion a su especial dificultad tecnica, dedicacion, responsabilidad, incompatibilidad, peligrosidad o penosidad. En ningun caso podra asignarse mas de un complemento especifico a cada puesto de trabajo.

3. el complemento de productividad destinado a retribuir el especial rendimiento, la actividad extraordinaria y el interes o iniciativa con que el funcionario desempeÒe su trabajo. Su cuantia global no podra exceder de un porcentaje sobre los costes totales de personal de cada programa y de cada Organo que se determinara en la Ley de Presupuestos. El responsable de la gestion de cada programa de gasto dentro de las correspondientes dotaciones presupuestarias determinara, de acuerdo con la normativa establecida en la Ley de Presupuestos, la cuantia individual que corresponda, en su caso, a cada funcionario. En todo caso, las cantidades que perciba cada funcionario por este concepto seran de conocimiento publico de los demas funcionarios del Departamento u Organismo interesado, asi como de los representantes sindicales. D) las gratificaciones por servicios extraordinarios realizados fuera de la jornada normal o de las funciones y trabajos habituales. En ningun caso, podran establecerse como fijas en su cuantia ni periodicas en su vencimiento.

Podran adoptar la modalidad de gratificaciones por horas extraordinarias cuando hayan de ser efectiva y esporadicamente realizadas, sin exceder, en cualquier caso, de lo establecido sobre el particular en la legislacion vigente, debiendo ser preferentemente retribuidas como tiempo de descanso equivalente. La Ley de Presupuestos establecera una prevision global anual de equivalencia, asi como el valor de la hora extraordinaria correspondiente a cada grupo. Su distribucion por Consejerias y organismos sera siempre objeto de resolucion motivada del Consejo de Gobierno, y su compensacion o pago exigira la previa certificacion del Jefe de la Dependencia.

2. La estructuracion, cuantia y puesta en marcha de los complementos especifico y de productividad en la Administracion Autonoma de Cantabria se regularan por Decreto del Consejo de Gobierno.

3. La cuantia de las retribuciones basicas, de los complementos de destino asignados a cada puesto de trabajo y los complementos especificos y de productividad, en su caso, deberan reflejarse para cada ejercicio presupuestario en la correspondiente Ley de Presupuestos de la Diputacion Regional de Cantabria.

La promocion mediante el acceso a grupo superior se realizara a traves de la reserva de vacantes, que podra alcanzar hasta un 50 por 100 de las convocadas en las correspondientes pruebas selectivas de ingreso, para su provision entre funcionarios pertenecientes a grupos inferiores que posean la titulacion exigida, reunan los demas requisitos de la convocatoria y superen las mismas pruebas que las exigidas a los aspirantes en turno libre.

2. El Consejo de Gobierno fijara cada aÒo, a la vista de la situacion de las plantillas, los porcentajes concretos de vacantes a reservar para promocion interna en cada grupo sin rebasar el limite seÒalado en el parrafo anterior.

3. Las vacantes reservadas para promocion que no se cubran revertiran a favor de los otros aspirantes.

1. en puesto vacante que, en todo caso, debera cubrirse definitivamente en la convocatoria mas inmediata prevista en la Oferta de Empleo publico.

2. en puesto en situacion de reserva de plaza hasta la reincorporacion de su titular.

2. Por el desempeÒo en funciones de un puesto de trabajo se percibira el total de las retribuciones complementarias que correspondan a dicho puesto.

3. El ejercicio en funciones de un puesto de trabajo no presupondra, en ningun caso, derechos preferentes para su definitiva cobertura, pero si sera computable a efectos del grado personal en el caso de que consolide el puesto en su momento, a traves de concurso de meritos correspondiente.

Constaran, como minimo, los datos y documentos que se especifiquen por la Consejeria de Presidencia, sin que aparezcan entre ellos referencias a raza, religion o credo politico.

2. Todos los expedientes de personal quedaran integrados en el correspondiente registro.

2. graves.

3. leves.

1. el incumplimiento del deber de fidelidad a la constitucion o al Estatuto en el ejercicio de la funcion publica.

2. toda actuacion que suponga discriminacion por razon de raza, sexo, religion, lengua, opinion, lugar de nacimiento o vecindad, o cualquier otra condicion o circunstancia personal o social.

3. el abandono del servicio.

4. la adopcion de acuerdos manifiestamente ilegales que causen perjuicio grave a la Administracion o a los ciudadanos.

5. la publicacion o utilizacion indebida de secretos oficiales, asi declarados por Ley o clasificados como tales.

6. la notoria falta de rendimiento que implique inhibicion en el cumplimiento de la tareas encomendadas.

7. la violacion de la neutralidad o independencia politicas, Utilizando las facultades atribuidas para influir en Procesos Electorales de cualquier naturaleza y Ambito.

8. el incumplimiento de las normas sobre incompatibilidades.

9. la obstaculizacion al ejercicio de las libertades publicas y de los derechos sindicales.

10. la realizacion de actos dirigidos a coartar el libre ejercicio del derecho de huelga.

11. la participacion en huelgas de quienes lo tengan expresamente prohibido por la Ley.

12. el incumplimiento de la obligacion de atender los servicios esenciales en caso de huelga.

13. la realizacion de actos limitativos de la libre expresion de pensamiento, ideas y opiniones.

14. haber sido sancionado por La Comision de tres faltas graves en el periodo de un aÒo.

1. el incumplimiento de las Ordenes que provengan de los superiores y relativas al trabajo propio de su puesto, dentro de los limites seÒalados en el articulo 53 de la presente Ley.

2. la falta de consideracion con los administrados en sus relaciones con el servicio encomendado al funcionario.

3. las faltas de consideracion y respeto para con los subordinados.

4. originar o tomar parte en enfrentamientos en el Centro de Trabajo.

5. no respetar el deber del secreto profesional por lo que se refiere a los asuntos que conozca por razon de las funciones que le sean encomendadas.

6. causar, por negligencia o mala fe, daÒos graves en la conservacion de los locales, del material o de los documentos del servicio.

7. la negativa a realizar trabajos extraordinarios en aquellos casos en los que le sea ordenado por parte de sus superiores, por existir necesidades de urgente cumplimiento.

8. el ejercicio de actividades compatibles con el desarrollo de sus funciones, sin haber obtenido la oportuna autorizacion.

9. faltas repetidas de asistencia sin causas justificadas.

10. intervencion en un Procedimiento Administrativo, cuando existan motivos de abstencion legalmente establecidos.

11. la reiteracion o reincidencia en faltas leves.

12. el incumplimiento, con negligencia grave, de los deberes y obligaciones derivados de la funcion encomendada.

13. los supuestos de conducta irregular del funcionario que, por su trascendencia o reiteracion, entraÒen riesgo de importancia para el prestigio de la funcion o el desarrollo del servicio.

1. el retraso, negligencia o descuido en el cumplimiento de las funciones.

2. la ligera incorreccion con el publico, los compaÒeros o los subordinados.

3. las faltas no repetidas de asistencia sin causa justificada.

4. el incumplimiento de la jornada de trabajo sin causa justificada.

5. las faltas repetidas de puntualidad dentro del mismo mes, sin causa justificada.

6. el descuido en la conservacion de los locales, del material y de los documentos del servicio, siempre que no causen perjuicios graves.

7. el incumplimiento de las normas relativas a incompatibilidades, siempre que no presupongan la realizacion de trabajos incompatibles o que requieran previa compatibilizacion.

8. el incumplimiento de los deberes por negligencia o descuido excusable.

Tambien lo sera la omision absoluta de los deberes que el cargo impone al funcionario.

2. La ausencia injustificada del servicio cuando, por sus circunstancias y la intencionalidad que pudiera presumirse, no implique el supuesto previsto en el numero anterior, constituira falta grave.

3. La negligencia y el incumplimiento del deber de prestacion de la funcion se considerara como falta grave o leve, segun el riesgo o daÒo generado para el servicio con la actitud del funcionario.

1. separacion del servicio.

2. traslado de puesto de trabajo con cambio de residencia.

3. suspension de funciones.

4. perdida de uno a tres grados personales.

5. traslado de puesto de trabajo dentro de la propia localidad.

6. amonestacion.

2. La separacion del servicio solo podra ser acordada por El Consejo de Gobierno para faltas calificadas como muy graves, previo dictamen de La Comision Superior de organizacion y funcion publica Regional.

3. El traslado de puesto de trabajo con cambio de residencia y la suspension de funciones por mas de dos aÒos se podran imponer unicamente por faltas calificadas de muy graves.

4. La suspension de funciones por periodo comprendido entre quince dias y dos aÒos, asi como la perdida de grados personales, solo podra imponerse por faltas calificadas como graves.

5. Las faltas de puntualidad y las de asistencia, cuando constituyan faltas leves, se sancionaran con la deduccion proporcional de las retribuciones. Art.

73. Para graduar las faltas y las sanciones se tendran en cuenta, ademas de lo que objetivamente se haya cometido u omitido, la intencionalidad, la proporcionalidad, la perturbacion de los servicios, los daÒos producidos, la reincidencia o reiteracion y el grado de participacion en Comision u omision.

2. Las faltas y las sanciones, asi como sus cancelaciones, se inscribiran en los correspondientes expedientes del Registro General de Personal.

2. El personal interino no podra disfrutar de licencias para realizar estudios ni para asuntos propios.