Francia y su agenda por el clima en la época Macron
| Autor | Elsa Marina Álvarez González; Manuel Moreno Linde |
| Páginas | 269-288 |
OBSERVATORIO DE POLÍTICAS AMBIENTALES 2021
ELSA MARINA ÁLVAREZ GONZÁLEZ; MANUEL MORENO LINDE, “Francia…”
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XII
Francia y su agenda por el clima en la época Macron
ELSA MARINA ÁLVAREZ GONZÁLEZ
MANUEL MORENO LINDE
SUMARIO: 1. INTRODUCCIÓN. 2. RECONOCIMIENTO CONSTITUCIONAL DE
LA ACCIÓN DEL ESTADO PARA LA PROTECCIÓN DEL
MEDIOAMBIENTE Y LA LUCHA CONTRA EL CAMBIO
CLIMÁTICO. 3. LA LEY Nº 2020-105, DE 10 DE FEBRERO,
RELATIVA A LA LUCHA CONTRA EL DESPILFARRO Y POR UNA
ECONOMÍA CIRCULAR (LOI N° 2020-105 DU 10 FÉVRIER 2020
RELATIVE À LA LUTTE CONTRE LE GASPILLAGE ET À L'ÉCONOMIE
CIRCULAIRE). 3.1 Objetivos para la gestión y prevención de residuos. 3.2
Fortalecimiento de la información del consumidor de bienes y productos.
3.3 Medidas frente a la obsolescencia de los productos. 3.4 Reempleo y
reutilización para evitar el despilfarro de los productos. 3.5 Otras medidas
de interés. 4. LA CONVENCIÓN CIUDADANA POR EL CLIMA Y LA
FUTURA LEY DEL CLIMA Y RESILIENCIA. 5. BIBLIOGRAFÍA.
RESUMEN: Las políticas ambientales están teniendo en Francia un enorme
protagonismo durante los últimos años, hasta el punto de que el Presidente
Emmanuel Macron ha hecho de ellas la auténtica bandera de su mandato.
En el presente trabajo pretendemos hacernos eco de las más importantes.
Así, entre ellas destacaremos, en primer lugar, la propuesta de reforma de
la Constitución para incluir en su artículo primero un mandato expreso de
acción del Estado para la preservación ambiental, de la diversidad
biológica y para la lucha contra el cambio climático. En segundo lugar,
analizaremos la nueva Ley de economía circular de 2020, una herramienta
fundamental para reducir la emisión de gases de efecto invernadero y la
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cantidad de nuevos recursos utilizados. Por último, examinaremos el
proyecto de Ley del clima y resiliencia de 2021, un instrumento normativo
innovador, en cuanto que es resultado de una novedosa experiencia de
democracia participativa.
ABSTRACT: Environmental policies have been playing an enormous role in France in
recent years, to the extent that the President Emmanuel Macron has made
them the characteristic sign of identity of his mandate. In this paper we
want to reflect the most important ones. Firstly, we present the
constitutional reform project to include on its first article an explicit
mandate to protect the environment and the biological diversity, and to
combat climatic change. Secondly, we analyse the new circular economy
Act of 2020, a fundamental tool to reducing the greenhouse gas emissions
and the amount of new resources used. Finally, we examine the draft Act
of climate and resilience of 2021, an innovative rule, because is the result
of new experience of participatory democracy.
PALABRAS CLAVE: Economía circular. Cambio climático. Participación ciudadana.
Reciclaje. Residuos.
KEYWORDS: Circular economy. Climatic change. Public participation. Recycling.
Waste.
1. INTRODUCCIÓN
El objeto de este Observatorio de Políticas Ambientales consiste,
como es sabido, en ir realizando un diagnóstico de las mismas año tras año.
Sin embargo, en esta ocasión, nos ha parecido interesante presentar la
política llevada a cabo en los últimos cuatro años, pues responde a una línea
de actuación muy marcada por diversos acontecimientos y que tiene un eje
trasversal común: la acción por el clima.
En efecto, el mandato del Presidente Macron (2017-2022) está
marcado de forma innegable por la crisis global que estamos viviendo como
consecuencia de la pandemia sanitaria del COVID-19, que tanto está
alterando el orden político, económico y social, pero, además, también por
la actual crisis ambiental. Su apuesta por las políticas ambientales quedó
escenificada cuando ganó las elecciones en 2017 con el nombramiento como
Ministro de medio ambiente del popular presentador de televisión y
ecologista Nicolas Hulot (que sólo se mantuvo un año en el cargo –el medio
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