De las faltas
| Autor | Silvana Galofre Campo |
| Cargo del Autor | Abogada de la Universidad del Rosario con Maestría en Derecho Público para la Gestión Administrativa de la Universidad de los Andes |
| Páginas | 141-159 |
141
FUNDAMENTOS DE DERECHO DISCIPLINARIO
INVESTIGACIÓN SOBRE LOS RETOS Y DESAFÍOS DE UN MUNDO GLOBALIZADO
La administración es lo que, nosotros , los servidores, hacemos de ella. e s el reflejo
de nuestro compromiso o descuido. –Silvana Galofre Campo.
1. El origen de las faltas
“La administración pública se hace, desde luego y esencialmente por hom-
bre” –Marcel Waline, quien era un jurista francés y profesor de derecho público,
dedicó su vida al estudio del derecho francés y consideraba que por ello el fun-
cionamiento de la organización administrativa dependía principalmente de la
actividad física e intelectual de las personas naturales que están al servicio del
Estado.
En ese sentido, es primordial que quienes estén el servicio del Estado se
caractericen por tener conocimiento, práctica y precaución en el ejercicio de
sus funciones y el objetivo de lograr los cometidos estatales, al igual que se hace
necesario en razón de la responsabilidad que asumen al servicio de la adminis-
1 Abogada de la Universidad del Rosario con Maestría en Derecho Público para la Gestión
Administrativa de la Universidad de los Andes. Especializaciones en Derecho Adminis-
trativo y Derecho Constitucional de la Universidad del Rosario y en Gestión Pública e
Instituciones Administrativas de la Universidad de los Andes. Más de 10 años de expe-
riencia en derecho administrativo y constitucional, contratación estatal, supervisión de
contratos, estructuración de proyectos, así como grandes adquisiciones para el Estado
de acuerdo con las necesidades de cada entidad. Entre las entidades para las que he
trabajado se encuentran la Procuraduría General de la Nación, el Departamento Admi-
nistrativo de la Presidencia de la República, Radio Televisión Nacional de Colombia, y
actualmente el Consejo de Estado.
CAPÍTULO V
De las faltas
Silvana Galofre Campo1
SILVANA GALOFRE CAMPO
142
RICARDO HERNÁN MEDINA RICO WILLIAM JAVIER SALAZAR MEDINA COORDINADORES
tración, que, dependiendo de su régimen de vinculación, que sus actuaciones
estén reguladas y controladas.
Es por esa razón que la Constitución Política de Colombia introdujo el
concepto genérico de servidor público, al través del cual se contemplan todas las
personas que prestan un servicio a favor del Estado, es decir, que cumplen una
función pública para lograr los fines de la sociedad. Por lo que se entienden como
“servidores públicos los miembros de las corporaciones públicas, los empleados
y trabajadores del Estado y de sus entidades descentralizadas territorialmente y
por servicios”2. La elevación a rango constitucional revela la intención del cons-
tituyente de dignificar y alejar a l servidor público de los vicios ajenos a la función
pública, en sí, lo que se buscaba era demostrar la importancia de estar al ser vicio
de la comunidad, dejando de lado el individualismo y los intereses particulares.
Se entienden incluidas todas las personas que accedan a cumplir, de ma-
nera permanente o transitoria en el caso de los particulares, funciones públicas
y obligaciones en cabeza del Estado. Esas funciones y obligaciones dependerán
de la rama del poder o al órgano autónomo al cual pertenezcan, toda vez que
las competencias atribuidas a estos últimos forman el universo de las funciones
públicas que deben cumplir las personas vincu ladas a la administ ración pública.
Es así como nació el concepto de función pública, que, actualmente, de
acuerdo con el Departamento Administrativo de la Función Pública “en su sen-
tido amplio, tiene que ver con las actividades que realiza el Estado, actividades
mediante las cuales desarrolla n los fines propios del Estado, a través de los órga-
nos de las ramas del poder público, de los órganos autónomos e independientes”3.
En otras palabras, cuando se menciona la expresión “función pública” se
hace referencia a la forma en que la Administración interactúa con el talento
humano que tiene a su cargo cumplir, a través de las entidades públicas, los fines
del Estado.
Ese concepto de talento humano, de acuerdo con el artículo 123 de la
Constitución Política de Colombia, que fue citado, entre ese talento humano en-
2 Constitución Política de Colombia [Const]. Artículo 123. 20 de julio de 1991 (Colom-
bia).
3 DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE LA FUNCIÓN PÚBL ICA. Concepto
099931 de 2023. Radicado No.: 20236000099931. Fecha: 09/03/2023.
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