Factores adicionales a la regulación de vital importancia para la atracción de la inversión

AutorJosé Ignacio Morales Plaza
Páginas41-53
LAS CLAVES DEL ÉXITO DE LA INVERSIÓN EN ENERGÍAS RENOVABLES 41
2. FACTORES ADICIONALES A LA REGULACIÓN DE VITAL
IMPORTANCIA PARA LA ATRACCIÓN DE LA INVERSIÓN
2.1. Recursos naturales: cuando la tecnología y la industria se enfrentan
a la naturaleza
Más allá de la existencia de condicionantes de carácter técnico, financiero
o normativo, el despegue de las tecnologías renovables requiere de una mínima
dotación de recursos naturales por parte de la naturaleza. O quizás no tenga que
ser del todo así si atendemos al comportamiento histórico de algunas de las tec-
nologías más maduras.
Tomando el ejemplo de la industria fotovoltaica, el país pionero en cuanto
a su desarrollo y a la producción de los paneles fotovoltaicos fue Japón. Un país
que no está especialmente dotado de una gran irradiación solar y por tanto, tam-
poco de una gran capacidad lumínica como punto de partida. A Japón con el paso
del tiempo, le sustituyó en esa tarea del liderazgo Alemania, cuyas condiciones
climatológicas distan mucho de ser las óptimas cuando se trata de desarrollar
cualquier tecnología solar, ya sea en su versión fotovoltaica o termosolar.
Por esta razón, la disponibilidad en mayor o menor medida del recurso solar
solo ha sido una excusa parcial para no desarrollar de forma muy profunda una
determinada industria renovable como así defienden autores como Bradford 21.
Es más, estos son dos ejemplos de países, en los que dados el resto de factores en
una proporción razonable, ha nacido una industria sobreponiéndose incluso a la
no disponibilidad de un recurso natural en su cuantía óptima.
Siguiendo con este ejemplo, tampoco España es un lugar óptimo para la ener-
gía eólica, ya que muchos de sus planes de negocio apenas llegan a las 1.800 h/año
reales de disponibilidad de viento y sin embargo estamos hablando de la tercera
potencia a nivel mundial en capacidad eólica instalada.
A sensu contrario, hay zonas geográficas en las que se da masivamente el
recurso natural y sin embargo se sufre de carestía en alguno de los otros factores
clave que provocan como resultado el desarrollo atrofiado de la industria reno-
vable o, incluso, su no despegue. Tomemos por ejemplo el caso termosolar en
la región de Oriente Medio y norte de África (en adelante MENA). El recurso
natural se encuentra disponible en cantidades más que óptimas, y sin embargo
no se ha construido en todo Oriente Medio una sola planta solar (no hibridada)
a nivel industrial. Las razones son sencillas: sí hay irradiación solar en niveles
óptimos pero fallan otros factores clave, como un marco normativo estable, unas
condiciones mínimas del sistema financiero, etc., lo que conduce a la conclusión
de que las inversiones finalmente no son ejecutadas.
Por ello, como conclusión podría afirmarse que la no disponibilidad del recur-
so natural en las cantidades deseadas no ha sido en el pasado una excusa empíri-
21 T. br A d f o r d , Solar Revolution: The Economic Transformation of the Global Energy Industry,
MIT Press, London UK, 2006.
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