La faceta ambiental del canon del agua en la Comunidad Autónoma del País Vasco
| Fecha | 01 Abril 2024 |
| Autor |
Nueva Fiscalidad • Número 2 • Abril-Junio 2024 • ISSN: 1696-0173 • DOI: 10.14679/3397 • Páginas 139-161 139
Estudios
La faceta ambiental del canon del agua
en la Comunidad Autónoma del País Vasco
Milenka Villca Pozo
Profesora agregada Serra Húnter de Derecho financiero y tributario
Universitat Rovira i Virgili
Fecha de recepción: 30-03-2024
Fecha de aceptación: 14-05-2024
RESUMEN:
En el presente trabajo se examina en profundidad el canon del agua regulado en
la Comunidad Autónoma del País Vasco. Se abordan los principales elementos que
configuran este tributo, poniéndose énfasis en su naturaleza jurídica, en los supuestos
de no sujeción, las exenciones y bonificaciones. Estos últimos permiten mostrar no solo
la profunda modificación que recibieron a través de la Ley 13/2019 de 27 de diciembre,
sino también las connotaciones ambientales que abraza este tributo autonómico para la
protección del medio hídrico. Por otra parte, en el trabajo se identifican las diferencias
marcadas que presentan algunos supuestos de no sujeción y bonificaciones del canon
regulado en el País Vasco con relación al canon del agua regulado en Cataluña.
Palabras clave: impuestos, canon del agua, ambiental, recursos hídricos.
ABSTRACT:
This paper examines in depth the water charges regulated in the Autonomous Community of
the Basque Country. The main elements that make up this tax are addressed, with emphasis
on its legal nature, the cases not subject, exemptions and allowances. The latter allow to
show not only the profound modification they received through Law 13/2019 of December
27, 2019, but also the environmental connotations that this autonomous tax embraces for
the protection of the water environment. On the other hand, the works identifies the marked
differences between some of the cases of not subject and bonuses of the regulated water
charges in the Basque Country and the regulated water charges in Catalonia.
Keywords: taxes, water charges, environmental, water resources.
SUMARIO: I. Introducción. - II. Elementos configuradores del canon del agua: 1. Normativa. 2. Objeto y
naturaleza. 3. Hecho imponible. 4. Supuestos de no sujeción. 5. Exenciones y bonificaciones.
Estudios
La faceta ambiental del canon del agua en la Comunidad Autónoma del País Vasco
(Milenka Villca Pozo)
Nueva Fiscalidad • Número 2 • Abril-Junio 2024 • ISSN: 1696-0173 • DOI: 10.14679/3397 • Páginas 139-161
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5.1. Exenciones. 5.1.1. Uso de las aguas para la generación de energía. 5.1.2. El volumen de
agua detraído que retorna al medio. 5.1.3. Captaciones y entradas con un volumen anual
inferior a 200 m3. 5.2. Bonificaciones. 6. Sujeto activo. 7. Sujeto pasivo: contribuyente.
Las entidades suministradoras como recaudadoras del tributo. 8. Base imponible y cuota
tributaria. 9. Periodo impositivo y devengo. III. Conclusiones. IV. Bibliografía.
I. INTRODUCCIÓN
La importancia del agua y sus funciones en el planeta es determinante para la
vida de todos los seres vivos que en el habitan. Cada vez más crecen las voces de
cuidar mejor este recurso natural, ya que con el cambio climático las previsiones
climáticas apuntan a olas de calor y sequías de mayor frecuencia y más intensas,
-
rranean Region - January 2024 1, después de un 2023 extremadamente caluroso,
se está registrando temperaturas prolongadas y superiores a la media y la se-
cuencia de períodos cálidos han exacerbado el efecto de la prolongada falta de
precipitaciones, impactando directamente la humedad del suelo y el crecimiento
de la vegetación, con graves impactos ya visibles en el norte de África, las regio-
nes costeras de España y la mayoría de las islas del Mediterráneo.
-
cacia en la gestión y protección de los recursos hídricos, en las que, además de
el presente trabajo se examina en profundidad el canon del agua regulado en la
-
nes que incorporó la Ley 13/2019 de 27, de diciembre, para su aplicación a partir
de 1 de enero de 2022. Con este objetivo, tras esta introducción, se abordan los
-
sino también las connotaciones ambientales que abraza este tributo autonómico
para la protección y conservación del medio hídrico.
II. ELEMENTOS CONFIGURADORES DEL CANON DEL AGUA
1.
El canon del agua fue creado por la Ley 1/2006, de 23 de junio, de Aguas de la
las Disposiciones Finales Segunda y Sexta de la Ley 13/2019, de 27 de diciembre,
por la que se aprueban los Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma
1 Publicado por el Joint Research Centre (JRC), pág. 1. DOI:10.2760/384093 KJ-NA-31-858-EN-N
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