Expedientes de regulación temporal de empleo

AutorCarlos Hugo Preciado Doménech
Páginas45-66
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Capítulo 4
EXPEDIENTES DE REGULACIÓN TEMPORAL DE EMPLEO
1. CUESTIONES GENERALES SOBRE LOS ERTE COVID-19: RÉGIMEN JURÍ-
DICO Y FINALIDAD DE MANTENER EL EMPLEO
1.1. MARCO JURÍDICO GENERAL DE LOS ERTE COVID-19
El marco normativo de los ERTE derivados o relacionados con el CO-
VID 19 viene dado, fundamentalmente, por el Cap. II del RD-ley 8/2020
(arts. 22 a 28) que regula las medidas de ajuste temporal de empleo
dirigidas a evitar despidos, destacando las siguientes:
- Art. 22. ERTES por fuerza mayor derivados del COVID-19.
- Art. 23 ERTES por causas ETOP.
- Art. 24 Cotización de los contratos de trabajo afectados por ERTE por
fuerza mayor.
- Art. 25 Desempleo o en los ERTES de los arts. 22 y 23.
- Art. 26 Limitación temporal de la presentación extemporánea de la
solicitud de prestación por desempleo.
- Art. 27 Subsidio de desempleo y declaración anual de rentas.
- Art. 28 Plazo de duración de todas las medidas anteriores.
De todas ellas, por razones de sistemática nos dedicaremos aquí a co-
mentar los arts. 22, 23 y 28 RD-ley 8/2020, dejando para el aparta-
do dedicado al desempleo (Cap. 6), y la seguridad social (Cap. 11) las
cuestiones reguladas por los arts. 24 a 27.
Este marco normativo, no obstante, ha sido modificado en numerosas
ocasiones durante su vigencia15, por lo que es recomendable la consul-
15
Se modifica el art. 34, por RD-ley 17/2020, de 5 de mayo (Ref. BOE-A-2020-4832).
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CARLOS HUGO PRECIADO DOMÈNECH (COORD.); GLÒRIA POYATOS I MATAS; JAIME SEGALÉS FIDALGO
ta de los textos consolidados16. De entre las modificaciones operadas
cabe destacar las relativas al ámbito temporal de los ERTE, que vienen
dadas por el RD-ley 18/2020 y el RD-ley 24/2020. Así mismo, la Direc-
ción General de Trabajo ha publicado una guía de criterios administra-
tivos sobre los ERTE17.
Téngase en cuenta que las medidas relativas a los ERTE y desempleo,
previstas en los arts. 22, 23 que acto seguido examinaremos estuvieron
en un principio vigentes sólo mientras se mantuviera la situación ex-
traordinaria derivada del COVID-19 (art. 28, RD-ley 8/2020), pero pos-
teriormente, el RD-ley 18/2020, de 12 de mayo permitió su ampliación.
Por un lado, los ERTE COVID-19 Fuerza mayor se permitió que sub-
sistieran mientras durasen las causas que impidieran el reinicio de la
actividad y en ningún caso más allá del 30 de junio de 2020 (art. 1.1
RD-ley 18/2020).
Así mismo, los ERTE COVID-19 ETOP, el art. 2.4 RD-ley 18/2020, esta-
bleció que “seguirán siendo aplicables en los términos previstos en la co-
municación final de la empresa y hasta el término referido en la misma”.
Así, las medidas de protección por desempleo previstas en los aparta-
dos 1 al 5 del artículo 25 RD-ley , resultaron aplicables hasta el 30 de
junio de 2020.
Las medidas extraordinarias en materia de protección por desempleo
reguladas en el artículo 25.6 del RD-ley 8/2020, de 17 de marzo, resul-
taron aplicables hasta el 31 de diciembre de 2020.
Se deroga el art. 43, por RD-ley 16/2020, de 28 de abril (Ref. BOE-A-2020-4705).
Se modifica el título del art. 6, los arts. 17.7, 22.1, 25.6, 29.1 y 2, 33 y se prorroga lo
indicado de los arts. 5 y 6, por RD-ley 15/2020, de 21 de abril (Ref. BOE-A-2020-4554).
Se corrigen errores en el RD-ley 11/2020, de 31 de marzo, en BOE núm. 99, de 9 de abril
de 2020 (Ref. BOE-A-2020-4377).
Se modifica:
El art. 17, por RD-ley 13/2020, de 7 de abril (Ref. BOE-A-2020-4332).
Y se añaden determinados preceptos y se interpreta, por RD-ley 11/2020, de 31 de mar-
zo (Ref. BOE-A-2020-4208).
Se publica Acuerdo de convalidación, por Resolución de 25 de marzo de 2020 (Ref.
BOE-A-2020-4167).
Se modifica la disposición transitoria 1.2 y se desarrollan los arts. 22, 23 y 25, por RD-
ley 9/2020, de 27 de marzo (Ref. BOE-A-2020-4152).
Corrección de errores en BOE núm. 82 de 25 de marzo de 2020 (Ref. BOE-A-2020-4026).
Se modifica el art. 24 y la disposición adicional 6 del RD-ley 8/2020, de 17 de marzo por
el RD-ley 18/2020, de 12 de mayo (Ref. BOE-A-2020-3824).
16
https://www.boe.es/buscar/act.php?id=BOE-A-2020-3824&p=20200506&tn=6
17
https://web.icam.es/bucket/criterio_dgt_sobre_expedientes_temporales.pdf

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