Las exigencias europeas del derecho a la tutela judicial efectiva y la modulación de sus garantías procesales en el ámbito tributario. Especial referencia al proceso justo con duración razonable y la obligatoriedad de las vías extrajudiciales
| Autor | Luis Miguel Muleiro Parada |
| Cargo del Autor | Profesor Contratado Doctor de Derecho Financiero y Tributario Universidad de Vigo |
| Páginas | 135-167 |
Nueva FiscalidadDerechos Fundamentales y Tributación 135
Estudios
Las exigencias europeas del derecho
a la tutela judicial efectiva
y la modulación de sus garantías
procesales en el ámbito tributario.
Especial referencia al proceso justo con dura-
ción razonable y la obligatoriedad de las vías
extrajudiciales
Luis Miguel Muleiro Parada
Profesor Contratado Doctor de Derecho Financiero y Tributario
Universidad de Vigo
Fecha de recepción: 11-06-2020
Fecha de aceptación: 26-06-2020
RESUMEN:
fundamental a la tutela judicial efectiva en el marco de un sistema supranacional de
protección bifronte de los derechos fundamentales. En su régimen jurídico se acogen
algunas garantías procesales que perfilan el derecho a un proceso justo y se refieren
específicamente a la propia jurisdicción y el procedimiento. Los Tribunales europeos a
través de sus pronunciamientos han modulado las exigencias del derecho a la tutela judicial
llegando a configurar los elementos determinantes que permiten enjuiciar la posible
conculcación del contenido imprescindible de las garantías establecidas. En este trabajo
haremos un análisis de la normativa y jurisprudencia que definen tales condicionantes
procesales europeos de la tutela judicial efectiva, que sirva de base a reflexiones críticas
desde la perspectiva tributaria acerca de sus implicaciones y su necesaria consideración en
la normativa procedimental interna.
Palabras clave: tutela judicial efectiva, proceso equitativo, proceso público, juez
imparcial e independiente, plazo razonable, vía extrajudicial.
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de sus garantías procesales en el ámbito tributario ...
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ABSTRACT:
The European regulations –i.e. the European Convention of Human Rights (ECHR) and
the European Charter of Fundamental Rights (EU CFR)– protect the fundamental rights
at European level and in a supranational level. One of them is the right to an effective
judicial protection. Some procedural guarantees are included in the right to a fair process
and specifically refer to the jurisdiction itself. The European Courts had developed
the requirements of the right to judicial protection and had determined the characters
that make it possible to prosecute the possible violation of the essential content of the
established guarantees. This article analyses the regulations and the cases that determines
procedural conditions of effective judicial protection. The conclusions are focused in
critical reflections from the tax perspective and their necessary consideration in internal
procedural regulations.
Key words: effective judicial protection, fair process, public process, impartial and
independent judge, reasonable time, extrajudicial procedural.
SUMARIO: I. Introducción. II. El derecho a un proceso justo. 1. El ámbito del derecho de tutela judicial
efectiva y los derechos protegidos. 2. El derecho a un proceso equitativo. 3. El derecho a un
proceso público. 4. El derecho a un juez imparcial e independiente. III. El plazo razonable
de los procesos. 1. Normativa y jurisprudencia europeas. 2. Consideraciones sobre la
proyección del plazo razonable en los procedimientos tributarios en el ordenamiento
español. IV. El carácter obligatorio de las vías extrajudiciales. V.- Conclusiones.
I. INTRODUCCIÓN
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Revista de Contabilidad y Tributación
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Civitas-Re-
vista española de Derecho financiero
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El Tribunal de Estrasburgo: una jurisdicción internacional para la protección de los derechos fundamen-
tales
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Quincena fiscal
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Cuadernos constitucionales de
la Cátedra Fadrique Furió Ceriol, nos 50-51, 2005, pág. 179.
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Studi Tributari Europei, 2010, pág. 454.
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Revista Aranzadi Unión Europea, n0s
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