Estudio de las funciones del procurador en el derecho comparado
| Autor | Francisco Javier Fernández Galarreta |
| Páginas | 259-337 |
LA PROCURA A JUICIO FRANCISCO JAVIER FERNÁNDEZ GALARRETA 259
TERCERA PARTE CAPÍTULO 2
ESTUDIO DE LAS FUNCIONES DEL
PROCURADOR EN EL DERECHO COMPARADO
SUMARIO: 1. Estudio de la representación procesal en la Europa Continental. 1.1.
La figura y las funciones de los huissiers de justice en Francia. 1.1.1. Delimitaciones
terminológicas: procureurs, avocats, avoures, secrétariats-greffiers y huissiers de jus-
tice. 1.1.2. Naturaleza jurídica y regulación del huissier de justice. 1.1.3. Funciones
de los huissiers de justice: agentes ministeriales en el proceso de ejecución y en la rea-
lización de actos de comunicación. 1.1.4. Reflexiones a la luz del análisis de la repre-
sentación procesal en Francia: la asunción de dicha función por parte de los avocats y
la ausencia de la intervención del huissier en las funciones de representación procesal.
1.2. La figura de los Solicitadores y los agentes de ejecución en Portugal. 1.2.1. Los
Solicitadores: regulación y ámbito de actuación. 1.2.2. Del solicitador de ejecución a
los agentes de ejecución. 1.3. Breve mención a la representación procesal en Italia.
1.4. La representación procesal en Alemania. 2. Ejemplos de la representación proce-
sal en algunos países de América. 2.1. Representación y defensa en los Estados Uni-
dos de América. 2.1.1. Delimitaciones terminológicas: prosecutor, lawyer, attorney o
attorney at law y sheriff. 2.1.2. La asunción de funciones de representación y defensa
por parte de los abogados en todo el proceso declarativo. 2.1.3. Breve mención a los
colaboradores de la justicia que intervienen en el proceso de ejecución en los EEUU.
2.1.4. Reflexión a la luz del análisis realizado respecto de la representación y defensa
en los EEUU de América. 2.2. Los Procuradores del Número en la República de Chile.
2.2.1. La influencia de la cultura jurídica española en la legislación chilena. 2.2.2.
Consideraciones a la luz de las funciones y del estatus de los procuradores del núme-
ro en la República de Chile. 2.3. Otros dos ejemplos de representación y defensa en
América Latina. 2.3.1. La Representación y defensa en la República Argentina. 2.3.2.
El caso de los Estados Unidos Mexicanos. 3. Valoración crítica a la luz del análisis de
las funciones de representación y defensa en el derecho comparado.
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TERCERA PARTE
CAPÍTULO 2 ESTUDIO DE LAS FUNCIONES DEL PROCURADOR EN EL DERECHO COMPARADO
Una buena pista para entender mejor y, por ende, poder justicar
la necesidad de la gura del procurador de los tribunales, como represen-
tante procesal de la parte, nos puede venir de la mano del análisis de la
actuación, o no, del mismo en la realidad jurídica de los países de nuestro
entorno. Basta realizar un análisis de las funciones que lleva a cabo este
profesional en nuestro ordenamiento, y compararla con los profesionales
que llevan a cabo esas mismas funciones en los países vecinos para tener
un cuadro aproximado del verdadero calado e importancia de la gura del
procurador, y por extensión, servir como argumento para defender en
qué medida se puede seguir manteniendo la obligatoriedad de su inter-
vención en el proceso en representación de las partes.
En el presente capítulo dedicado al análisis de la representación
procesal en el derecho comparado, se han seleccionado ocho países. Para
una mejor comprensión del análisis que se realiza, se ha partido de rea-
lizar una distribución geográca de los mismos, empezando por aquellos
países más cercanos, geográcamente hablando, al nuestro, para poste-
riormente, continuar el análisis con los países del otro lado del atlántico.
Además, para la selección de los países a analizar, se ha tenido en cuenta
la tradición jurídica de los mismos, incluyendo en el análisis, tanto países
con tradición jurídica romano-germánica, como países con tradición ju-
rídica anglosajona (con el objeto de intentar abarcar un mayor rango de
ejemplos y realidades jurídico-culturales).
Finalmente, otro criterio que se ha tenido en cuenta a la hora de la
selección de los países a analizar, ha sido aquel relativo a seleccionar di-
chos países tomando en consideración si en los mismos hay, o ha habido
guras profesionales anes a la del procurador español que se está ana-
lizando. Los países seleccionados para el análisis de derecho comparado,
y las conclusiones a las que se ha llegado de dicho análisis, respecto de la
forma en la que en los mismos se regula la representación procesal y la
defensa de la parte, son el objeto de estudio que se recoge en las siguien-
tes líneas.
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TERCERA PARTE
CAPÍTULO 2 ESTUDIO DE LAS FUNCIONES DEL PROCURADOR EN EL DERECHO COMPARADO
1. ESTUDIO DE LA REPRESENTACIÓN
PROCESAL EN LA EUROPA CONTINENTAL
En nuestro entorno geográco más cercano, se han seleccionado
cuatro países que, tanto por el hecho de tener una tradición jurídica ro-
mano-germánica común, como por el hecho de haber tenido reguladas en
su ordenamiento guras anes a la del procurador, nos pueden propor-
cionar una buena «fotografía» acerca de la gura del procurador y de si
la misma es recogida, con las funciones que en España se le atribuyen, en
los ordenamientos jurídicos de dichos países. Los países que se analizarán
serán los siguientes: Francia, Portugal, Italia y Alemania.
1.1. La figura y las funciones de los huissiers de justice en Francia
Francia, amén de ser nuestro país vecino, es también un país con
una tradición jurídica muy similar a la nuestra. No en vano, nuestra co-
dicación es deudora de la francesa y gran parte de las instituciones tanto
políticas como jurídicas nuestras, han sido creadas con la mirada puesta
en el país vecino. Es por ello que esta cuestión tan importante, y que
centra este trabajo, como es la representación procesal de la parte en todo
tipo de procesos, debe ser analizada y valorada a la luz de la regulación
que sobre la misma hace un país vecino y referente como Francia.
1.1.1. Delimitaciones terminológicas: procureurs, avocats,
avoures, secrétariats-greffiers y huissiers de justice
Le Procureur
En Francia las denominaciones Procureur381 de la République (Pro-
curador de la República) y Procureur Generalle (Procurador General)
381 Véase: «Lorsqu’une infraction est commise, le procureur de la République peut
poursuivre son auteur devant un tribunal ou une cour d’assises. Il déclenche
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