Especialidades penitenciarias en penas de prisión por delitos de terrorismo. Políticas de concentración y dispersión. Reinserción y arraigo
| Autor | Florencio De Marcos Madruga |
| Cargo | Magistrado-Juez de Vigilancia Penitenciaria núm. 1 de Castilla y León - Profesor Asociado UVA |
| Páginas | 75-114 |
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ESPECIALIDADES PENITENCIARIAS
EN PENAS DE PRISIÓN POR DELITOS
DE TERRORISMO. POLÍTICAS
DE CONCENTRACIÓN Y DISPERSIÓN.
REINSERCIÓN Y ARRAIGO
PRISON SPECIALTIES IN PRISON SENTENCES
FOR CRIMES OF TERRORISM. POLICIES
OF CONCENTRATION AND DISPERSION.
REINSERTION AND ROOTING
Florencio de Marcos Madruga
Magistrado-Juez de Vigilancia Penitenciaria núm. 1 de Castilla y León
Profesor Asociado UVA
RESUMEN
El presente trabajo aborda las especialidades que presenta la aplicación del
sistema penitenciario a los internos condenados por terrorismo, tanto los
aspectos relativos al régimen como los del tratamiento penitenciario. De
esta forma se analiza la cuestión de la política de dispersión y su relación
con el abandono de la actividad terrorista; los mecanismos de control de
estos internos en los establecimientos penitenciarios; las específicas exigen-
cias para el acceso a los instrumentos de reinserción, libertad condicional
y tercer grado; y la posibilidad de instaurar programas específicos de tra-
tamiento, con especial mención de la problemática yihadista. Por último, se
Fecha de recepción: 21/03/2022; Fecha de aceptación: 07/06/202 2.
NÚMERO 57. JUNIO 2022
ISSN: 2254-3805
Florencio de Marcos Madruga
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hace una referencia al papel de la víctima y a los instrumentos de Justicia
Restaurativa como elemento para la satisfacción de sus intereses.
Palabras clave: Terrorismo; tratamiento penitenciario; política de disper-
sión; ficheros de internos de especial seguimiento; libertad condicional; ter-
cer grado; periodos de seguridad; justicia restaurativa.
ABSTRACT
This paper deals with the specialties presented by the application of the pen-
itentiary system to inmates convicted of terrorism, both the aspects related
to the regime and those of the penitentiary treatment. In this way, the issue
of the dispersion policy and its relationship with the abandonment of terror-
ist activity is analyzed; the control mechanisms of these inmates in peniten-
tiary establishments; the specific requirements for access to reinsertion,
conditional release and third degree instruments; and the possibility of es-
tablishing specific treatment programs, with special mention of the jihadist
problem. Finally, a reference is made to the role of the victim and to the
instruments of Restorative Justice as an element for the satisfaction of their
interests.
Keywords: Terrorism; prison treatment; dispersion policy; special monitor-
ing inmates files; conditional release; third degree; security periods; restor-
ative justice.
SUMARIO
1. INTRODUCCIÓN.
2. EVOLUCIÓN LEGISLATIVA: HACIA UNA EJECUCIÓN DIFERENCIADA
EN MATERIA DE TERRORISMO.
3. LA POLÍTICA DE DISPERSIÓN.
4. CLASIFICACIÓN Y LIBERTAD CONDICIONAL DE LOS INTERNOS TE-
RRORISTAS.
4.1. CLASIFICACIÓN DE LOS INTERNOS TERRORISTAS.
Penas de prisión por delitos de terrorismo. Políticas de concentración y disper sión. Reinserción y arraigo
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4.2. ESPECIALIDADES EN EL ACCESO A LA SUSPENSIÓN DE LA
CONDENA Y LIBERTAD CONDICIONAL Y A MAYORES COTAS DE
LIBERTAD, TERCER GRADO.
5. EL DENOMINADO RÉGIMEN FIES Y LOS INTERNOS TERRORISTAS.
6. EL TRATAMIENTO PENITENCIARIO EN LOS INTERNOS TERRORIS-
TAS.
7. EL PAPEL DE LA JUSTICIA RESTAURATIVA.
ABREVIATURAS
ATS Auto del Tribunal Supremo.
ATC Auto del Tribunal Constitucional.
AAN Auto de la Audiencia Nacional.
CP Código Penal.
DA Disposición Adicional.
DGIP Dirección General de Instituciones Penitenciarias.
DF Disposición Final.
FIES Fichero de Internos de Especial Seguimiento.
LO Ley Orgánica.
STCJ Sentencia del Tribunal de Conflictos de Jurisdicción.
SGIP Secretaría General de Instituciones Penitenciarias.
STC Sentencia del Tribunal Constitucional.
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