La ejecutividad de las sanciones administrativas
| Autor | Da Carmen Martín Fernández |
| Cargo | Doctoranda FPU en el Área de Derecho Administrativo de la Universidad de Córdoba |
| Páginas | 91-197 |
Gabi lex
Nº 22
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LA EJECUTI VI DAD DE LAS SANCI ONES
ADMI NI STRATI VAS.
Carm en Ma rtín Fern ández73
Doctoran da FPU en el Área de Derecho Adm inistrat ivo
de la Un iver sidad de Córdoba
Re su m en: La ejecut iv idad de las sanciones
adm inistrativas constituye una excepción a la regla
gen eral de ej ecutividad in mediata d e los act os
adm inistrativos. Y ello porque las sancion es no son
cua lqu ier act o adm in ist ra ti vo. So n u n act o a dm ini str at iv o
especial, por su finalidad y por las especiales cau telas
que r igen su im posición. Com o consecuencia, las
sancion es adm inistr ativ as siempre han visto post ergada
su eficacia a m om en tos ult erior es a su imposición. En
est e tr abajo se aborda el estudio del régimen de
ejecutiv idad de las san ciones administr at ivas, t anto el
pr evi sto en la LPAC co mo el reg ulad o e specíf icam ent e e n
algunas leyes sectoriales. Para ello, se comienza
diferenciando los conceptos de ejecut iv idad,
ejecutoriedad y ej ecución forzosa; a cont inuación, se
analiza la compat ibilidad de la ejecut iv idad de las
sancion es con algunos derechos fu ndamentales; y, por
73 Ganador a con est e ar tículo de la I Edi ción de l os Premi os de
la Revista Gabilex en la II Cat egoría, Másteres, TFG y
sim ilares.
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último, se estudia en profund idad el régimen ju rídico de
la ejecutividad de las sanciones, fin alizando con una
sucint a referencia a la r elación existent e entre dicha
institu ción y la prescripción de las sanciones.
Pala br as clave : Ej ecut iv idad, sanción, v ía
adm inistrativa, recur so administrativo, recur so
contencioso-ad minist rativo, prescripció n.
Abstra ct : The enforceability of adm in ist rative punitive
sanctions const itutes an except ion to t he g ener al rule of
im med iat e enfor ceabilit y of adm inistr ative acts. And t his
is because the punitive sanctions are not any
adm in istr at ive act . Th ey are a sp ecial ad min ist rat ive act ,
for its purpose an d for the special precautions that
gov ern its im posit ion. As a consequence, the
enforceability of adm inistrat ive punitive sanct ions has
alw ays been postponed until a later m om ent to t heir
im position . This paper address t he st udy of the
enforcem ent regim e of administrat ive punit ive
sanctions, the general regim e provided in the LPAC as
we ll as t he sp ecif ical ly reg ul ate d r eg ime in so m e se cto ria l
law s. For th is, it b egin s b y d iff er ent iat ing t hr ee elem en tal
concepts; next, it is analy zed t he compatibilit y of t he
punit ive sanct ions enforceabilit y w ith some fund amental
rights; and, finally, th e legal reg im e of the punitive
sanctions en forceabilit y is studied in dept h, concluding
with a succinct reference to the relat ionship of this
institu tion and t he punitive sanct ions pr escript ion.
Ke yw o rd s: Enforceabilit y, punit iv e sanctions,
adm inistrative r em edy, administrat iv e review, j udicial
review, time-barring.
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Sumar io:
I. I NTRODUCCIÓN: EJECUTIVI DAD,
EJECUTORIEDAD Y EJECUCIÓN FORZOSA, EN
CONCRETO, DE LAS SANCIONES.
II. LA EJECUTIVIDAD DE LAS SANCIONES.
1. Su com patibilidad con el derecho a la presunción
de inocencia.
2. Su com patibilidad con el derecho a la tutela
judicial efectiva.
III. RÉGIMEN DE EJECUTI VI DAD DE LAS SANCIONES
EN LA LPAC.
1. Cuan do cabe recurso adm inist rativo ordinario
contr a la sanción.
2. Cuan do no cabe recurso adm inist rativo ordinario
contr a la san ción.
3. Cuan do se interpone recurso contencioso-
adm inistr ativ o contra la san ción.
IV. LA EJECUTI VID AD DE LAS SANCI ONES e n á mb ito s
sect or iales.
1. Eje cut ivid ad de las sa ncio nes en m at eri a t rib ut aria
y aduaner a.
2. Ejecut ivid ad de las sanciones en el orden social.
3. Eje cut ivi dad de las sanc ione s en m ate ria de tr áfi co
y segur idad v ial.
4. Ejecut ividad de las sanciones en m at eria de
extranjería.
V. LA EJECUTI VI DAD DE LAS SANCIONES Y SU
PRESCRI PCIÓN.
VI. BI BLI OGRAFÍ A.
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