Dosier legislativo del Real Decreto 893/2024, de 10 de septiembre, por el que se regula la protección de la seguridad y la salud en el ámbito del servicio del hogar familiar
El BOE de 11 de septiembre publica el Real Decreto 893/2024, de 10 de septiembre, por el que se regula la protección de la seguridad y la salud en el ámbito del servicio del hogar familiar, cuya entrada en vigor será el día siguiente al de su publicación en el BOE, esto es, el 12 de septiembre de 2024.
La presente norma tiene por objeto regular la protección de la seguridad y la salud en el trabajo de las personas trabajadoras en el ámbito de la relación laboral de carácter especial del servicio del hogar familiar, de acuerdo con lo previsto en la disposición adicional decimoctava de la Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de Prevención de Riesgos Laborales.
Históricamente, el trabajo de las personas empleadas de hogar ha sido objeto de un tratamiento normativo muy degradado y marcadamente discriminatorio, resultado de la valoración que se hacía de esta actividad entendida como subalterna y de escaso valor económico.
En este sentido, la utilización de una regulación propia de una relación laboral de carácter especial, separada de la general establecida en el texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores, aprobado por el Real Decreto Legislativo 2/2015, de 23 de octubre, no solo ha servido para señalar las peculiaridades de esta forma de trabajo, sino que, a diferencia de otros supuestos con regulación especial, ha acabado constituyendo un estatuto mucho menos garantista para las personas trabajadoras del sector doméstico.
Ante esta situación, ha sido necesario llevar a cabo un proceso sin precedentes para revertir el conjunto de la normativa que regía el trabajo doméstico. Como parte de este esfuerzo, en septiembre de 2022 se publicó en el BOE el Real Decreto-ley 16/2022, de 6 de septiembre, con el objetivo de armonizar las condiciones laborales y de Seguridad Social de las personas trabajadoras del hogar familiar con las del resto de trabajadoras por cuenta ajena. Con esta medida se buscaba eliminar las diferencias de trato injustificadas, vinculadas a la histórica infravaloración de esta actividad, y avanzar hacia la equiparación del régimen jurídico de esta relación laboral especial con el régimen general.
En cuanto a los servicios de ayuda a domicilio, las características particulares de esta labor, que se desarrolla en domicilios privados, requieren una especificación clara del alcance de las medidas preventivas. En particular, es necesario definir cómo dichas medidas deben tener en cuenta todas las condiciones laborales propias de los servicios de ayuda a domicilio. Además, dado que los domicilios en los que se prestan estos servicios suelen quedar fuera del control directo de la empresa, resulta crucial desarrollar una normativa que delimite con precisión las obligaciones preventivas en este ámbito.
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