Algunas discordancias en diversas legislaciones iberoamericanas sobre la responsabilidad criminal de las personas jurídicas

AutorMiguel Abel Souto
Cargo del AutorPresidente de la Asociación Iberoamericana de Derecho Penal Económico y de la Empresa Catedrático acr. de Derecho penal. Universidad de Santiago de Compostela
Páginas97-113
97
SUMARIO: I. Discordancias en diversas legislaciones iberoamericanas so-
bre la responsabilidad penal de las personas jurídicas. II. Bibliografía.
CAPÍTULO 4
ALGUNAS DISCORDANCIAS EN DIVERSAS
LEGISLACIONES IBEROAMERICANAS
SOBRE LA RESPONSABILIDAD CRIMINAL
DE LAS PERSONAS JURÍDICAS 1
Miguel Abel Souto
Presidente de la Asociación Iberoamericana de Derecho Penal Económico y de la Empresa
Catedrático acr. de Derecho penal. Universidad de Santiago de Compostela
I. DISCORDANCIAS EN DIVERSAS
LEGISLACIONES IBEROAMERICANAS
SOBRE LA RESPONSABILIDAD PENAL
DE LAS PERSONAS JURÍDICAS
La incorporación de la responsabilidad criminal de las personas jurídicas
en diversas legislaciones iberoamericanas ha generado algunas discordancias
1Este capítulo se integra en el proyecto RTI2018-6H-093931-B-100 (AEI/FEDER,
UE), nanciado por la Agencia Estatal de Investigación (Ministerio de Ciencia, In-
novación y Universidades), Programa operativo FEDER 2014-2020 «Una manera
de hacer Europa».
TIONES PENALES A DEBATE
PERE SIMÓN CASTELLANO | ALFREDO ABADÍAS SELMA | COORDINADORES
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que conviene poner de maniesto para su corrección. En este sentido, llama
poderosamente la atención que en España la Ley orgánica 1/2015 se vanaglo-
rie de realizar «una mejora técnica» (preámbulo, apartado 3º, párrafo 1º) en la
hasta hace poco (MATA BARRANCO, 2020: 412) escasamente aplicada re-
gulación, según denuncié en Doha (ABEL SOUTO, 2019: 1), aplicación que
se ha ido convirtiendo en regular aunque no especialmente frecuente (DÍAZ
Y GARCÍA CONLLEDO, 2019: 102 y 103) recientemente, porque la Ley
orgánica 1/2015, amén de generar incoherencias como la invocación de una
experiencia aplicativa inexistente (QUINTERO OLIVARES,2018: 142),
incurre en evidentes contradicciones al eximir, en los apartados segundo y
cuarto del artículo 31 bis, de responsabilidad criminal a las personas jurídicas
por un delito que no debería haber existido, por ejemplo el blanqueo, en virtud
de la adopción y ejecución ecaz de programas de cumplimiento idóneos o
adecuados para prevenirlo así como al tener en cuenta para limitar la pena, en
el párrafo tercero de la regla segunda del artículo 66 bis, incumplimientos no
graves de los deberes de supervisión, vigilancia y control cuando la letra b) del
apartado primero del artículo 31 bis solo toma en consideración los incum-
plimientos graves de esos deberes (ABEL SOUTO,2018: 13-27), e incluso
la Ley orgánica 1/2015 asigna inaplicables e incongruentes penas de prisión
a las personas jurídicas para la nanciación ilegal de partidos políticos en el
apartado quinto del artículo 304 bis (BARQUÍN SANZ, 2018: 146 y 154),
por una torpe remisión a «las mismas penas» de los apartados segundo, terce-
ro y cuarto que disponen, además de la multa, privaciones de libertad, penas
de prisión no previstas, lógicamente, en la parte general del Código para las
personas jurídicas y de imposible ejecución.
En todo caso, frente a la pretendida «necesidad de cumplir con com-
promisos internacionales» (BERMEJO Y AGUSTINA SANLLEHÍ, 2012:
460), este modelo de responsabilidad no resultaba obligado (FERNÁNDEZ
TERUELO, 2020a: 73-75; MATA BARRANCO, 2015: 126 y 129), pues
los convenios normalmente solo exigen sanciones «efectivas, proporcionadas
y disuasorias» en las que caben las administrativas, medidas de seguridad y
otras consecuencias jurídicas distintas de las penas en sentido estricto (S ILVA
SÁNCHEZ, 2010: 3). Prueba evidente de que no existe un mandato de in-
criminación la constituye el hecho de que diversos países de la Unión Europea
no hayan contemplado la responsabilidad criminal de las personas jurídicas
(QUINTERO OLIVARES, 2018: 152 y 153), como Alemania, pero debi-

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