La Diplomacia Científica en los espacios marítimos europeos

AutorAnnina Cristina Bürgin
Cargo del AutorProfesora contratada interna de Derecho internacional público. Universidade de Vigo
Páginas37-54
3737
CAPÍTULO 1
La Diplomacia Científ‌ica en los
espacios marítimos europeos
Annina Cristina BÜRGIN
Profesora contratada interna de Derecho internacional público.
Universidade de Vigo
Sumario: 1. Introducción. 2. Las tres dimensiones de la Diplomacia Cientíca. 2.1.
Diplomacia para la ciencia. 2.2. Ciencia en la diplomacia. 2.3. Ciencia para la diploma-
cia. 2.4. La evolución de la Diplomacia Cientíca. 3. El potencial de la DC en la gober-
nanza de espacios marítimos europeos. 3.1. Dimensión interna de la PMI y DC: la cien-
cia en la diplomacia. 3.2. Dimensión externa de la PMI y DC: ciencia para la diplomacia.
4. Consideraciones nales.
1. INTRODUCCIÓN
Una de las características quizás más signicativas de la sociedad interna-
cional del siglo XXI es la interdependencia global que puede que puede notarse
en prácticamente todas las facetas de la vida cotidiana, y que es una consecuen-
cia directa de la globalización y mundialización del planeta. Las estrechas co-
laboraciones de los actores internacionales han alcanzado niveles nunca vistos
antes, muestra de ello es la institucionalización de las relaciones multilaterales
en numerosas organizaciones internacionales. La colaboración no sólo tiene la
nalidad de conseguir objetivos en común, sino cada vez es más necesaria para
afrontar retos globales que requieren respuestas de toda la comunidad interna-
cional. Las ciencias desempeñan un papel clave por ofrecer soluciones a estos
diversos retos.
38 LA CONSTRUCCIÓN JURÍDICA DE UN ESPACIO MARÍTIMO COMÚN EUROPEO
ANNINA CRISTINA BÜRGIN
Las actividades humanas realizadas en los océanos y mares son muy di-
versas, y con los avances tecnológicos aparecen nuevas como es la exploración
y posible explotación de recursos marinos en profundidades extremas. El uso
de un espacio marítimo requiere una coordinación entre los distintos actores
sectoriales, y en muchas ocasiones se precisa una cooperación entre distintos
Estados puesto que numerosas actividades son transfronterizas o tienen reper-
cusiones en aguas bajo la jurisdicción de otros Estados. Para una mejor gestión
de los espacios marítimos, no solo hace falta voluntad política sino también co-
nocimiento cientíco como como ocurre, por ejemplo, en la gestión pesquera.
La Diplomacia Cientíca (DC, en adelante) no es un concepto nuevo
puesto que ya en el siglo XVIII cientícos apoyaron la cooperación entre Esta-
dos, pero hubo un avivamiento desde el principio del siglo XXI. No existe una
única denición de la DC, no obstante, puede entenderse que tiene distintas di-
mensiones y en cada una la ciencia desempaña un rol distinto.
En esta contribución, se reexiona sobre si existe una DC en los espacios
marítimos europeos tanto desde una perspectiva interna –es decir entre los Esta-
dos miembros de la Unión Europea (UE, en adelante)– como externa reriéndo-
nos a la colaboración entre los Estados miembros y terceros Estados en situacio-
nes en las que tienen aguas continuas o cuando comparten una región marítima
concreta. Por ello, se examinará el potencial de la DC en la gobernanza de los es-
pacios marítimos europeos concentrándose en los objetivos e instrumentos de la
Política Marítima Integrada (PMI, en adelante) de la UE tanto en su dimensión
interna como externa. El capítulo dos presenta el concepto de la DC y sus tres
dimensiones y se ofrece una visión de conjunto de la evolución de la DC. El aná-
lisis de una potencial DC en los espacios marítimos europeos se lleva a cabo en el
capítulo tres y la contribución termina con consideraciones generales.
2. LAS TRES DIMENSIONES DE LA
DIPLOMACIA CIENTÍFICA
Una denición única y consolidada de DC no existe, pero Runi ofrece la
siguiente, destacando las múltiples interfaces que pueden existir entre la cien-
cia y la diplomacia:

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