Determinantes sociales de la salud e interdependencia de derechos en el contexto de covid-19: reflexiones sobre salud, vivienda, alimentación, trabajo y seguridad social

AutorCarlos Lema Añón
Páginas71-92
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DETERMINANTES SOCIALES DE LA SALUD
E INTERDEPENDENCIA DE DERECHOS
EN EL CONTEXTO DE COVID-19: REFLEXIONES
SOBRE SALUD, VIVIENDA, ALIMENTACIÓN,
TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL
Silvia Serrano Guzmán y Fernanda Rodríguez Pliego
Georgestown University
En este capítulo nos proponemos analizar conceptos que no
son nuevos pero que han cobrado especial relevancia en el con-
texto de la pandemia del COVID-19, como la interdependencia
de los derechos y los determinantes sociales de la salud. En
particular buscamos mostrar cómo la pandemia ha visibilizado
con múltiples ejemplos que la satisfacción inadecuada de cier-
tos derechos sociales que a su vez son determinantes de la
salud marcaron diferencias radicales en la situación de perso-
nas y grupos frente a una crisis sanitaria como la que estamos
viviendo que es, a su vez, una crisis social y humanitaria.
Organizaremos el artículo en tres secciones. En la primera,
haremos un breve recorrido por el desarrollo del concepto de los
determinantes sociales de la salud con algunas referencias a la
interdependencia de derechos. En la segunda y más extensa, nos
centraremos en las múltiples y diversas manifestaciones de la
insatisfacción de ciertos derechos que también son determinan-
Silvia Serrano Guzmán y Fernanda Rodríguez Pliego
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tes sociales en la pandemia del COVID-19, con especial énfasis
en la vivienda, la alimentación, el trabajo y la seguridad social,
como factores que han marcado riesgos agravados de contagio;
posibilidades de acceso oportuno a bienes y servicios de salud
para diagnóstico y atención; así como riesgos agravados de
muerte. En el tercera, presentaremos algunas conclusiones.
1. BREVE RECORRIDO POR EL DESARROLLO
DELCONCEPTO DE LOS DETERMINANTES
SOCIALES DE LA SALUD
La comprensión de la salud en el sentido de estar interrela-
cionada con otros derechos e incorporar una serie de factores
sociales determinantes no es nueva. Desde la regulación del
derecho a la salud en el Pacto Internacional de Derechos Eco-
nómicos, Sociales y Culturales (en adelante, PIDESC) en 1966,
se indica que dentro de las medidas que deben adoptar los
Estados para asegurar la plena efectividad del «derecho al dis-
frute del más alto nivel posible de salud física y mental» están
«la reducción de la mortinatalidad y de la mortalidad infantil,
y el sano desarrollo de los niños; (…) el mejoramiento en todos
sus aspectos de la higiene del trabajo y del medio ambiente;
(…) la prevención y el tratamiento de las enfermedades epidé-
micas, endémicas, profesionales y de otra índole, y la lucha
contra ellas» 1. Esto, por supuesto en adición a bienes y servi-
cios de salud en caso de enfermedad. Este enfoque fue comple-
mentado por el Comité de Derechos Económicos, Sociales y
Culturales (en adelante, Comité DESC), que en su Observación
General No. 14 del año 2000 señaló que:
«(…) el derecho a la salud abarca una amplia gama de factores
socioeconómicos que promueven las condiciones merced a las
cuales las personas pueden llevar una vida sana, y hace ese dere-
artículo 12.

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