La desvirtuada judicialización de la política: especial atención al Tribunal Constitucional
| Autor | Juan Gálvez Galisteo |
| Cargo | Investigador Predoctoral FPI en Derecho Constitucional, Universidad de Sevilla |
| Páginas | 65-89 |
La desvirtuada judicialización de la política: especial atención al Tribunal Constitucional65
RJUAM, n.º 50, 2024-II, pp. 65-89ISSN: 1575-720-X
LA DESVIRTUADA JUDICIALIZACIÓN DE LA POLÍTICA:
ESPECIAL ATENCIÓN AL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL*
THE DISTORTED JUDICIALIZATION OF POLITICS: THE
CONSTITUTIONAL COURT CASE
Resumen: En todo Estado de Derecho los poderes públicos deben encontrarse sometidos a límites
y controles. El recurso de inconstitucionalidad es una vía para encauzar el control jurisdiccional
de la actividad del legislador, siendo una herramienta a la que tienen acceso habitualmente las
minorías políticas. Por otra parte, existe también una dinámica asentada que consiste en residenciar
uso abusivo e ilegítimo de los mecanismos de control dentro de la judicialización de la política
que estructura nuestros sistemas políticos, así como los riesgos para los sistemas de checks and
balances y la calidad democrática implícitos en esta dinámica.
Palabras clave: Tribunal Constitucional, Estado de Derecho, judicialización, política, lawfare.
Abstract: In any State governed by the Rule of Law, public authorities must be subject to limits
and controls. The action of unconstitutionality is a way to channel the judicial review of the activity
of the legislator, being a tool to which political minorities usually have access. Otherwise, there
the courts. Here, the problem of abusive and illegitimate use of the control mechanisms will be
analyzed, as well as the risks to democratic quality implicit in this dynamic
Keywords: Constitutional Court, Rule of Law, judicialization, politic, lawfare.
: I. INTRODUCCIÓN; II.EL CONTROL DE LAS MAYORÍAS: FUNDAMENTAL
PARA EL FUNCIONAMIENTO DE LA DEMOCRACIA Y EL ESTADO DE DERECHO;
III. LA DINÁMICA: JUDICIALIZACIÓN DE LA POLÍTICA Y DE LAS POLÍTICAS PÚ-
https://doi.org/10.15366/rjuam2024.50.002
Fecha de recepción: 24 de enero de 2024.
Fecha de aceptación: 11 de abril de 2024.
** Investigador Predoctoral FPI en Derecho Constitucional, Universidad de Sevilla. Esta actividad
implicaciones en el ámbito nacional” (PID2022-137789NB-I00), dirigido por Dña. Ana María Carmona
Correo electrónico: jgalvez6@us.es.
JUAN GÁLVEZ GALISTEO
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RJUAM, n.º 50, 2024-II, pp. 65-89ISSN: 1575-720-X
BLICAS; IV. CAUSALIDAD DE LA JUDICIALIZACIÓN DE LA POLÍTICA; 1.Delegación
de responsabilidades; 2. Estatus de las decisiones jurisdiccionales; V. SITUACIÓN DE LOS
TRIBUNALES CONSTITUCIONALES EN EL ORGANIGRAMA ESTATAL DE UNA
DEMOCRACIA JUDICIALIZADA; VI. RIESGOS DE LA JUDICIALIZACIÓN DE LA
POLÍTICA A TRAVÉS DEL TC; 1. La disputa política en sede jurisdiccional, una desvirtuación
del control jurídico; 2. Instrumentalización de la justicia; 3. Un paso más: el Tribunal Constitu-
cional español y sus potestades de ejecución; 4. Lawfare, el caso extremo de la judicialización
de la política; VII. CONSIDERACIONES FINALES: APUNTES PARA UN GIRO EN LA
DINÁMICA; VIII. BIBLIOGRAFÍA.
I. INTRODUCCIÓN
En el presente trabajo se aborda un fenómeno de sobra conocido en la literatura
jurídico-política clásica: la judicialización de la política. Puede decirse que la doctrina ha
acostumbrado a mantener un considerable grado de interés en la relación entre la justicia
y la política y es por ello por lo que ha realizado prolíferas incursiones en esta temática.
La cuestión que atañe a la interconexión entre dos ámbitos de tanta relevancia dentro de
la actividad del Estado ha sido estudiada desde diversos ángulos y por diversos motivos.
Aquí, se trata de hacer un modesto análisis del fenómeno, sin vocación a entrar en detalles
pormenorizados, pero sí con afán de dejar señalados contextos y riesgos de este para dar
constancia de que existe una patología en el funcionamiento institucional que debe ser
abordada y unas potenciales consecuencias negativas para el sistema.
Antes que nada, debe ser mencionado que la investigación, pese a abordar de manera
genérica el control jurisdiccional de los poderes del Estado, no pone su foco de atención en
la justicia ordinaria, sino que se centra en el estudio de la judicialización de causas políticas
en los tribunales constitucionales. Se decide analizar desde esta óptica debido a que es la
justicia constitucional la última garante en materia constitucional y por ser la conocedora
de manera exclusiva de los procedimientos de declaración de inconstitucionalidad, entre los
que está el recurso de inconstitucionalidad, cuyos sujetos legitimados son principalmente
representantes políticos. Además, debe de mencionarse que el enfoque investigador de
problemáticas comunes en contextos similares como puede ser el de otros Estados europeos
e incluso América Latina.
Por todo ello, en primer lugar, se tratará de señalar la importancia del debido funcio-
namiento de las garantías de control jurisdiccional a través de las posibilidades de acceso
a los tribunales constitucionales que ostentan las minorías políticas y será presentada la
dentro de la estructura del sistema político, así como la exposición de algunas causas por
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