Los desacuerdos en el ejercicio de la patria potestad
| Autor | Juan José Nevado Montero |
| Cargo del Autor | Abogado y consultor especializado en Derecho de Familia |
| Páginas | 231-264 |
231
1. EL ARTÍCULO 156 DEL CÓDIGO CIVIL
La atribución de la titularidad conjunta de la patria potestad a los pro-
genitores implica el ejercicio compartido con la participación de ambos, tanto
en lo que se reere a las facultades como a los deberes contenidos en dicha
institución.
Para remediar los inconvenientes prácticos que pueden derivarse de esta
actuación conjunta, el legislador contempló una regla general (dicha actuación
conjunta) con varias excepciones (permitiendo actuaciones aisladas y separa-
das a cada uno de los padres cuando se reúnen ciertos requisitos).
En este epígrafe nos centraremos en el análisis del párrafo tercero del
artículo 156 CC, que regula la solución de los desacuerdos en el ejercicio de
la patria potestad.
CAPÍTULO III
LOS DESACUERDOS EN EL EJERCICIO
DE LA PATRIA POTESTAD
SUMARIO: 1. El artículo 156 del Código Civil. 2. El iter procedimental. 3.
El coordinador de parentalidad. 3.1. Su justificación y encaje legal. 3.2. La
experiencia en España. 3.3. El tratamiento jurisprudencial. 3.4. Críticas y
problemas en la intervención del coordinador de parentalidad. 4. La ad-
misibilidad de la mediación.
EL EJERCICIO DE LA PATRIA POTESTAD EN SITUACIONES DE NO CONVIVENCIA DE LOS PROGENITORES
JUAN JOSÉ NEVADO MONTERO
232
Entre los desacuerdos posibles de los progenitores durante el ejercicio
de la patria potestad podríamos citar: la jación de domicilio de los menores;
su educación religiosa o la práctica de actos de alguna confesión (bautismo,
comunión); la asistencia a centros escolares públicos, privados o concertados;
la elección de nombre; lo tratamientos médicos a que debe someterse; el tra-
bajo de los menores; su relación con determinadas personas; y tantas y tantas
situaciones que admiten soluciones diferentes como se puedan plantear en el
devenir cotidiano de cualquier familia.
Ab initio, hay que señalar que la atribución de preferencia a alguno de
los progenitores queda descartada por cuanto atentaría contra el principio de
igualdad de ambos consagrado constitucionalmente.
La génesis de la solución adoptada hay que buscarla en la Resolución
sobre la igualdad de los esposos en el Derecho Civil del Consejo de Europa
(adoptada por el Comité de Ministros el 27 de septiembre de 1978, durante
la 292 reunión de los Delegados de los Ministros), que recomendó a los Es-
tados Miembros «asegurar a los esposos derechos iguales cuando el derecho
civil prevea disposiciones para resolver cuestiones en caso de desacuerdo entre
ellos»402.
En el Derecho Español se optó por atribuir al Juez la decisión en los
casos de divergencias, pues a pesar de los inconvenientes que puede suponer la
intervención judicial en la familia y, en concreto, en el ámbito de la patria po-
testad, su decisión será objetiva, serena y autorizada. El texto del precepto que
Díez Picazo, en abril de 1978, al Grupo de Trabajo de la Comisión General
402 SECRETARÍA GENERAL TÉCNICA, CENTRO DE PUBLICACIONES
(1992). Recomendaciones y resoluciones del Comité de Ministros del Consejo de Europa en
materia jurídica. Madrid: Ministerio de Justicia. pp. 249-253.
403 Ley 11/1981, de 13 de mayo, de modicación del Código Civil en materia de lia-
ción, patria potestad y régimen económico del matrimonio. BOE número 119, de 19
de mayo de 1981.
CAPÍTULO III LOS DESACUERDOS EN EL EJERCICIO DE LA PATRIA POTESTAD
233
de Codicación, atribuyendo la norma a los progenitores en pie de igualdad la
posibilidad de acudir al Juez en caso de discrepancias404.
El artículo 156 CC no atribuye al Juez la posibilidad de tomar la deci-
sión referente al menor, aunque lo hará de forma indirecta, porque otorgará
esa posibilidad de decisión a uno de los progenitores después de haber escu-
chado la postura de cada uno de ellos.
Se prevé de forma expresa que, para el caso de que se produzcan des-
acuerdos reiterados, el Juez podrá atribuir el ejercicio de forma total o parcial
de la patria potestad a uno de los progenitores o distribuir entre ambos sus
funciones, medida que sólo tendrá vigencia por el plazo que se je y con un
máximo de dos años. Ése último inciso garantiza, a mi juicio, el mejor interés
de los menores, a n de que su vida diaria no sea judicializada por las conti-
nuas desavenencias de sus padres.
2. EL
ITER
PROCEDIMENTAL
El procedimiento contemplado en el artículo 156 CC tiene su regula-
dos en el Capítulo II (De la intervención judicial en relación con la patria
potestad) del Título III (De los expedientes de jurisdicción voluntaria en ma-
teria de familia), aunque también han de entenderse incluidos los supuestos
de patria potestad prorrogada o rehabilitada405.
404 CASTÁN VÁZQUEZ, J. M. (2004). Artículo 156 (2019, diciembre 12). En AL-
BALADEJO GARCÍA, M. (ed.), Comentarios al Código Civil. Madrid: Edersa. Re-
cuperado de http://vlex.com/vid/articulo-156-230479. Consultado el 7 de febrero
de 2021.
405 GARCÍA HERNÁNDEZ, G., FERREIRÓS MARCOS, C.E., y ALONSO BA-
LLESTEROS, G. (2016). Capítulo II. De la intervención judicial en relación con la
patria potestad. En FERNÁNDEZ DE BUJÁN Y FERNÁNDEZ, A. (dir.), Co-
mentarios a la Ley 15/2015, de la jurisdicción voluntaria (pp. 448-457). Cizur Menor:
Editorial Aranzadi SAU.
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