Derechos humanos y situación penitenciaria en europa a nivel internacional y supranacional

AutorKaren G. Añaños Bedriñana
Cargo del AutorUniversidad de Granada, España
Páginas531-549
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CAPÍTULO 24
DERECHOS HUMANOS Y SITUACIÓN
PENITENCIARIA EN EUROPA A NIVEL
INTERNACIONAL Y SUPRANACIONAL
DRA. KAREN G. AÑAÑOS BEDRIÑANA
Universidad de Granada, España
RESUMEN
Si nos centramos en los derechos humanos en relación con la privación de libertad de
las personas, tenemos, en primer lugar, como instrumento cumbre a nivel interna-
cional, a la Declaración Universal de los Derechos Humanos (1948), que incluye
varios artículos específicos, es el caso del artículo 1, 3, 9 y 11. Y, en segundo lugar,
están las Reglas mínimas para el tratamiento de los reclusos (1955), cuyo fin es el
establecimiento de principios y normas para una buena organización y práctica peni-
tenciaria en el tratamiento de los reclusos, teniendo en cuenta, el desarrollo constante
de este último.
De esta forma, estos instrumentos internacionales, entre otros, como: las Reglas de
Nelson Mandela, las Reglas de Tokio, las Reglas de Bangkok, son el soporte jurídico
de un trato digno y humano de las personas condenadas a prisión, que tienen dere-
chos limitados como personas y ciudadanos, bajo el estado de derecho, y de la finali-
dad resocializadora de las instituciones penitenciarias.
En este contexto, en Europa, la protección de los derechos humanos de las internas e
internos privados de Libertad se da en tres niveles, tenemos: a) nacional, cuyo máxi-
mo órgano de protección y responsable es el Estado; b) internacional, su órgano de
protección es el Consejo de Europa; y, c) supranacional, la Unn Europea, es el
órgano responsable de la protección de los ciudadanos europeos.
Este estudio comienza examinando la historia y las teorías que se han avanzado para
fundamentar los derechos humanos como base para analizar los instrumentos jurídi-
cos que se han concebido para su reconocimiento y protección en Europa, a nivel
internacional y supranacional.
La metodología empleada es la cualitativa, la investigación es de análisis documental,
y con este objetivo, se revisa la información proveniente de diferentes bases de datos.
Finalmente, este estudio permite conocer la configuración jurídica de los derechos
humanos en Europa, en materia penitenciaria, definiendo y destacando los principa-
les instrumentos jurídicos como la Convención Europea de Derechos Humanos y
sus Protocolos adicionales; la Carta de Derechos fundamentales de la Unión Euro-
pea; y las Recomendaciones del Parlamento Europeo. En ese sentido, lo instrumen-
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tos jurídicos cuentan con el respaldo de la jurisprudencia de sus órganos de protec-
ción como el Tribunal Europeo de Derechos Humanos y el Tribunal de justicia de la
Unión Europea, respectivamente, todo esto con el propósito último de proteger los
derechos humanos de esta población vulnerable, y las diversas protestas en torno a su
transgresión, constituyendo una desafío en la agenda internacional de los Estados y
de los organismos internacionales de protección de los derechos humanos.
PALABRAS CLAVE
Derechos Humanos, Europa, prisión, supranacional, vulneración.
INTRODUCCIÓN
Después de la Segunda Guerra Mundial, surgió una nueva realidad en
el continente europeo; por un lado, se creó el Consejo de Europa, co-
mo organismo internacional de máxima protección de los derechos
humanos de las personas que habitan en el continente europeo (Coun-
cil of Europe, 2013). Y, por otro lado, en Europa, se reveló la dificul-
tad del diálogo, los lazos de cooperación y las relaciones internaciona-
les entre los estados-nación europeos (Rodríguez et al., 2012). De esta
forma, se planteó la necesidad de revivir la idea de una “Europa unida”
y luego se consolidó como una organización supranacional, hoy cono-
cida como Unión Europea (Cuenca, Rodríguez y Navarro, 2010),
cuyo objetivo sería la protección de los derechos y libertades funda-
mentales de los ciudadanos europeos, (Cassese, 2007; Martín y Urrea,
2008).
En el marco del Consejo de Europa, el principal instrumento para la
protección de los derechos humanos es el Convenio para la Protección
de los Derechos Humanos y las Libertades Fundamentales de 1950.
(CEDH) (Moravcsik, 2000). Por lo tanto, es importante destacar que
el Consejo de Europa creó el Tribunal Europeo de Derechos Huma-
nos (TEDH) (Helfer, 2008). Los tribunales regionales de derechos
humanos como el TEDH marcan un importante desarrollo en la pro-
tección de los derechos humanos (Hillebrecht, 2012).

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