El derecho del trabajo en la economía global . Un boceto

Vivimos en un mundo global. Resulta extraño ver algún periódico que no mencione el concepto #x201c;globalización#x201d;; las noticias tampoco se centran en exclusiva en el ámbito nacional, y las empresas, por su lado, sacan a la luz sus negocios en el exterior. Unido a esto, desde Internet se puede conocer lo que está sucediendo en todo momento en Shangai, Johanesburgo o Buenos Aires.

La globalización tiene una dimensión cultural. En bastantes países nos encontramos con personas que hablan inglés. La televisión emite a todas horas programas de entretenimiento en dicho idioma y podemos estar informados a través de CNN o BBC-World. La mayor parte de las películas provienen de los estados Unidos y en muchos ojos se percibe la señal del dólar. Naturalmente, esto no afecta a #x201c;los excluidos#x201d; pues estos raramente ejercen alguna influencia política. esto puede ser diferente en algunos países musulmanes y en ciertos estados de Latinoamérica. China todavía no ha asumido totalmente el modo de vida y pensamiento americano. Pero la tendencia parece que va en esa dirección.

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Al laboralista le interesa el lado económico de la globalización. Desde principios de los años noventa, las aduanas y otras barreras mercantiles han ido perdiendo cada vez mas significado. Las comunicaciones y el transporte han mejorado notablemente facilitando el tráfico de mercancías. Se puede producir para el mercado exterior y, a la inversa, desde allí se pueden importar productos. De hecho, sólo unos pocos países ponen limitaciones a las inversiones extranjeras. Y ello determina que la producción para el mercado internacional no deba realizarse en el país de origen. La quiebra de los Estados socialistas del centro y este de europa ha supuesto que en el mundo no prima la seguridad política sino la económica². La puesta en práctica de medidas sociopolíticas no puede justificarse argumentando que un #x201c;exceso de errores#x201d; puede propiciar un fortalecimiento de la influencia comunista o conducir al país hacia un orden socialista. el mundo parece volverse unipolar³.

La economía global de mercado no se promocionará a través de instancias políticas centrales. Naciones unidas tiene una misión de seguridad política (limitada) que está a millas de distancia de un #x201c;régimen mundial#x201d;. La Organización Mundial de Comercio (OMC) regula el mercado y la Organización internacional del Trabajo (OIT) se encarga de sus correcciones sociales. Producción y mercado se mueven en un #x201c;espacio sin marco jurídico#x201d; en el que no hay normas o donde estas en realidad no juegan ningún papel. ejemplo de ello, al no existir ninguna intervención estatal, es el llamado #x201c;sector informal#x201d; que en los países en vía de desarrollo afecta a una media del 85% de los empleados. No se pagan impuestos, tampoco cuotas a la Seguridad Social, ni otros derechos que puedan hacerse valer judicialmente o ante cualquier otra institución⁴. Y los acuerdos internacionales, como los que prohíben el trabajo infantil o garantizan la libertad de asociación, no llegan hasta tal allí.

La idea de crear normas mundiales, encargando a los estados la vigilancia de su cumplimiento⁵, es verdaderamente admirable pero hasta ahora solo se ha logrado en muy limitados sectores. Y no es previsible que en el futuro sea de otra manera.

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La posibilidad de producir en otros países con costes salariales más bajos que en españa o Alemania no tiene, en si misma, gran importancia. Lo realmente relevante no es la retribución por unidad de tiempo sino los costes por obra, es decir, el tiempo que se tarda en hacer un impermeable o un cohete. Países con alta productividad pueden pagar salarios elevados sin que ello afecte a su competitividad.

Si los costes por obra son similares la empresa intentará moderar sus propios gastos. Entre otros, utilizando fuerza de trabajo más barata o racionalizando el proceso de producción, en especial mediante el uso de nuevas técnicas. Naturalmente, esto lleva aparejado, en general, una destrucción del empleo. Se reducen los niveles de protección social (#x201c;desregulación#x201d;), y con ello los costes del trabajo, de modo que ahora las pretensiones individuales se ajustan más al entorno laboral. En lugar de formas de actuación colectiva, que pueden dificultar el mencionado #x201c;abaratamiento#x201d;, el contrato individual cobra protagonismo. De ahí que en Alemania se debata acerca de los principios neoliberales que apuntaba Kron-berger Kreises: #x201c;mas mercado en Derecho del Trabajo#x201d;⁶. empleados atípicos, como los trabajan en régimen de cesión, los que desempeñan trabajos marginales o los autónomos, sin cobertura social y sin derecho a percibir indemnizaciones o a disfrutar de vacaciones, son realmente atractivos. Así, bajo ninguna circunstancia podrá permitirse que un empresario haga un reclutamiento de personal de esta índole. Será necesario informar al respecto a los demandantes de empleo y se exigirá mayor #x201c;transparencia#x201d; para los trabajadores en activo. El trabajo como mercancía se manifiesta con más fuerza que en el pasado⁷.