Derecho a la ciudad, obras públicas locales y participación ciudadana
| Autor | Daniel B. Entrena Ruiz |
| Cargo | Profesor de Derecho Administrativo desde 2003 en la Universidad Carlos III de Madrid |
| Páginas | 94-108 |
ARTÍCULOS 94
Creative Commons Reconocimiento-NoComercial 4.0 Internacional
REALA, número 17, abril de 2022
Sección: ARTÍCULOS
Recibido: 11-06-2021
Modicado: 11-09-2021
Aceptado: 14-09-2021
Publicado: 07-04-2022
DOI: https://doi.org/10.24965/reala.i17.11051
Páginas: 94-108
Derecho a la ciudad, obras públicas locales y participación
ciudadana
Right to the City, street public works, and citizen participation
Daniel B. Entrena Ruiz
Universidad Carlos III de Madrid (España)
ORCID: https://orcid.org/0000-0003-1393-0736
daniel.entrena@uc3m.es
NOTA BIOGRÁFICA
Profesor de Derecho Administrativo desde 2003 en la Universidad Carlos III de Madrid. Líneas de investi-
gación: Derecho administrativo sancionador, Derecho Urbanístico y del Medio Ambiente, Derecho Sanita-
rio, en particular en materia de enfermedades raras. Abogado.
RESUMEN
Tras exponer la vinculación entre interés público, participación democrática y el Derecho a la ciudad, el
trabajo analiza si el régimen jurídico establecido para el diseño y ejecución de las obras públicas en el
ámbito local garantiza la participación de los ciudadanos. A tal fin, se disecciona en primer lugar, conforme
a su régimen legal, los distintos tipos de obras existentes. Posteriormente se exponen los impedimentos
que, en relación con la participación pública, contiene el régimen de las llamadas obras públicas ordinarias
locales; finalmente, se desciende hasta un concreto ejemplo de reglamentación local para evidenciar que
–en ausencia de un régimen general– dicha participación tiende a garantizarse cuando se aproxima al
régimen de obras urbanísticas. El trabajo concluye exponiendo el caso de la Ley catalana de obra pública,
que garantiza la participación pública a todos los ciudadanos en el procedimiento de licitación pública no
solo de las obras autonómicas sino también locales.
PALABRAS CLAVE
Derecho a la ciudad; urbanismo; obras públicas; obras públicas municipales; obras de urbanización;
derecho a la participación; democracia; procedimiento administrativo.
ABSTRACT
After exposing the link between Public interest, democratic participation and the Right to the City, the
paper analyzes whether the legal regime for the design and execution of public works at the local level
guarantees the participation of citizens. To this end, in the first place, are exposed the different types
of existing public works according to the legal framework. Subsequently, the research deeps in the
impediments of the so-called ordinary local public work; finally, it descends to a specific example of local
regulation to show that –in the absence of a general legal statute– participation is guaranteed when it
approaches to the urban planning works legal regime. The paper concludes referring the hopeful example
of the Catalan public works Law, which guarantees public participation even in the Public Procurement
procedure.
KEYWORDS
Right to the city; planning land ruling; street public works; local street public works; urbanization development;
right to participation; democracy; administrative procedure.
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