Democracia, derecho público e instituciones, hoy
| Autor | Ricardo Dip |
| Páginas | 143-150 |
DEMOCRACIA, DERECHO PÚBLICO
E INSTITUCIONES, HOY
Ricardo DIP
Tribunal de Justicia de São Paulo (Brasil)
1. INTRODUCCIÓN
Aunque a lo largo del tiempo, bajo la influencia de la célebre noción
de derecho público enunciada por ULPIANO —ius publicum est quod ad
statum rei romanæ spectat 1—, haya habido muchos intentos de definir el
segmento público del derecho 2 y, sobre todo, de distinguirlo del derecho
privado, el hecho es que, más allá de que la interpenetración de los intere-
ses públicos con los privados dificulta la conceptualización y la discrimi-
nación pretendidas 3, resulta que la inestabilidad histórica de la noción de
1 Derecho público es lo que se refiere al estado de la «cosa romana» (Digesto, I, § 2).
La expresión res romana o res publica romana corresponde a la idea de potestas romana o
poder político de Roma, es decir, en lenguaje actual, al Estado romano.
2 Por ejemplo, éste que admite expresamente la influencia romana: «El derecho pú-
blico es el que ordena la cosa pública en aras de la libertad y la justicia, por la creación de
instituciones y por la personificación corporativa de la institución política. Esta definición
puede aproximarse a la que daban los jurisconsultos romanos [...]; si se reemplaza rei
romanæ por rei publicæ, los romanos decían literalmente esto: “El derecho público es el
que tiene por objeto el estado de la cosa pública”» (M. HAURIOU, Principes de droit public,
Paris, Sirey, 1916, p. 6).
3 Cfr. V. RÁO, O direito e a vida dos direitos, 7.ª ed., São Paulo, Revista dos Tribunais,
2013, p. 239. La idea de contraposición entre el interés público (del todo) y los intereses
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