Real Decreto 3148/1977, de 9 de diciembre, por el que se crea la Subdirección General para la Reforma de la Gestión del Gasto Público.

MarginalBOE-A-1977-29873
SecciónI - Disposiciones Generales
EmisorMinisterio de Hacienda
Rango de LeyReal Decreto

EL VOLUMEN QUE HA ALCANZADO EL GASTO PUBLICO EN NUESTRO PAIS, SU CRECIMIENTO EN LOS ULTIMOS AÑOS, LAS PREVISIONES DE SU EVOLUCION EN EL FUTURO, ASI COMO LA NECESIDAD DE ALCANZAR LA MAYOR EFICACIA DEL MISMO, ACONSEJAN LA ADOPCION DE MEDIDAS TENDENTES A UNA MEJOR DEFINICION DE OBJETIVOS, ASIGNACION DE RECURSOS, PROGRAMACION, GESTION Y CONTROL DEL GASTO, Y UNA ADECUADA FORMACION DEL PERSONAL QUE PARTICIPA EN EL PROCESO PRESUPUESTARIO.

ESTA PREOCUPACION DE MEJORA SE HA MATERIALIZADO EN NUESTRO ORDENAMIENTO POSITIVO EN UNA SERIE DE DISPOSICIONES QUE ARRANCAN EN LA ORDEN MINISTERIAL DE UNO DE ABRIL DE MIL NOVECIENTOS SESENTA Y SIETE, QUE INTRODUCE LAS CLASIFICACIONES ECONOMICAS Y FUNCIONAL, Y CULMINAN EN EL REAL DECRETO MIL NOVECIENTOS VEINTINUEVE DE JULIO, QUE CREA LA COMISION DE RACIONALIZACION Y DESCENTRALIZACION DEL GASTO PUBLICO, TENIENDO SU MAS AMPLIO DESARROLLO EN LA LEY GENERAL PRESUPUESTARIA QUE CONTEMPLA EL PROCESO PRESUPUESTARIO COMO UN SISTEMA INTEGRADO DE GESTION, TANTO EN EL ASPECTO INSTITUCIONAL COMO EN EL FUNCIONAL, PREVIENDO LA DEFINICION Y UTILIZACION DE SISTEMAS DE OBJETIVOS QUE SIRVAN DE MARCO A LA GESTION DEL GASTO EN CADA MINISTERIO U ORGANISMO AUTONOMO.

EL MISMO VIVO INTERES SE HA DEJADO SENTIR EN TODOS LOS ESTAMENTOS DEL PAIS QUE DEMANDAN MAYOR CLARIDAD, TRANSPARENCIA Y EFICACIA EN LA ELABORACION, PRESENTACION, GESTION Y CONTROL DEL PRESUPUESTO, OBJETIVOS QUE EXIGEN LA ADOPCION DE TECNICAS ENCAMINADAS A SU LOGRO CON CARACTER URGENTE.

LA PUESTA EN PRACTICA DE ESTAS NUEVAS TECNICAS PRESUPUETARIAS CONSISTENTES EN LA RACIONALIZACION DE LAS DECISIONES DE GASTO Y SU PRESENTACION, GESTION Y CONTROL EN TERMINOS DE PROGRAMAS AFECTAN A TODA LA ADMINISTRACION Y REQUIEREN UNA ATENCION PRIORITARIA POR PARTE DE LA MISMA Y ESPECIALMENTE DEL MINISTERIO DE HACIENDA COMO DEPARTAMENTO RESPONSABLE DE LA ELABORACION Y CONTROL DEL PRESUPUESTO.

POR ELLO, CON INDEPENDENCIA DE LAS FUNCIONES DE DIRECCION, IMPULSO, COORDINACION, ARMONIZACION Y VIGILANCIA DE LOS TRABAJOS PARA LA RACIONALIZACION DEL GASTO PUBLICO QUE EL REAL DECRETO MIL NOVECIENTOS SETENTA Y TRES/MIL NOVECIENTOS SETENTA Y SIETE, DE VEINTINUEVE DE JULIO, ATRIBUYE A LA COMISION INTERMINISTERIAL QUE EN EL MISMO SE CREA, SE CONSIDERA IMPRESCINDIBLE ESTABLECER EN EL MINISTERIO DE HACIENDA LA UNIDAD ADMINISTRATIVA QUE ASUMA LAS FUNCIONES DE FORMACION DE PERSONAL EN NUEVAS TECNICAS PRESUPUESTARIAS Y SEA EL ORGANO EJECUTOR DE LOS TRABAJOS A REALIZAR, BIEN DIRECTAMENTE, EN COLABORACION CON LOS DEPARTAMENTOS MINISTERIALES Y ORGANISMOS DEPENDIENTES DE LOS MISMO, O PRESTANDOLES SU ASISTENCIA, Y TODO ELLO SIN PERJUICIO DE LOS TRABAJOS QUE PUEDAN ENCARGARSE A ORGANISMOS O ENTIDADES AJENOS A LA ADMINISTRACION DEL ESTADO.

POR TODO LO EXPUESTO, CON LA APROBACION DE LA PRESIDENCIA DEL GOBIERNO, PREVIO INFORME DE LA COMISION SUPERIOR DE PERSONAL, A PROPUETA DEL MINISTRO DE HACIENDA Y PREVIA DELIBERACION DEL CONSEJO DE MINISTROS EN SU REUNION DEL DIA NUEVE DE DICIEMBRE DE MIL NOVECIENTOS SETENTA Y SIETE, DISPONGO:

ARTICULO PRIMERO

SE CREA EN LA SUBSECRETARIA DE PRESUPUESTO Y GASTO PUBLICO, DEL MINISTERIO DE HACIENDA, LA SUBDIRECCION GENERAL PARA LA REFORMA DE LA GESTION DEL GASTO PUBLICO, A LA QUE CORRESPONDERA LA DIFUSION DE LAS NUEVAS TECNICAS EN MATERIA DE PREPARACION, EJECUCION Y CONTROL DEL PRESUPUESTO DE GASTOS ENTRE LOS FUNCIONARIOS DEL MINISTERIO DE HACIENDA Y DE LOS DEMAS DEPARTAMENTOS MINISTERIALES Y ORGANISMOS AUTONOMOS DE ELLOS DEPENDIENTES, ASI COMO LA EJECUCION DE LOS TRABAJOS DE RACIONALIZACON A DESARROLLAR, BIEN DIRECTAMENTE, EN COLABORACION CON LOS DEPARTAMENTOS MINISTERIALES Y ORGANISMOS AUTONOMOS DE ELLOS DEPENDIENTES O PRESTANDO SU ASISTENCIA A LOS MISMOS.

ARTICULO SEGUNDO LA SUBDIRECCION GENERAL PARA LA REFORMA DE LA GESTION DEL GASTO PUBLICO ESTARA INTEGRADA POR LOS SERVICIOS SIGUIENTES:
  1. SERVICIO DE FORMACION DE PERSONAL.

  2. SERVICIO DE REFORMA DE LA GESTION DEL GASTO.

ARTICULO TERCERO

LAS ACTIVIDADES DE FORMACION DE PERSONAL DE LA SUBDIRECCION SERAN PLANIFICADAS Y REALIZADAS EN COLABORACION CON LA ESCUELA NACIONAL DE ADMINISTRACION PUBLICA, INSTITUTO DE ESTUDIOS FISCALES Y CON LOS MINISTERIOS CUYO PERSONAL PARTICIPE EN LOS CURSOS Y SEMINARIOS QUE SE ORGANICEN, SIGUIENDO LAS DIRECTRICES DE UN CONSEJO RECTOR PRESIDIDO POR EL SUBSECRETARIO DE PRESUPUESTO Y GASTO PUBLICO E INTEGRADO POR:

SECRETARIO GENERAL TECNICO DE LA PRESIDENCIA DEL GOBIERNO.

INTERVENTOR GENERAL DE LA ADMINISTRACION DEL ESTADO.

DIRECTOR GENERAL DE PRESUPUESTOS.

DIRECTOR DEL INSTITUTO DE ESTUDIOS FISCALES.

PRESIDENTE DEL INSTITUTO NACIONAL DE ADMINISTRACION PUBLICA.

SECRETARIO DE LA COMISION DE RACIONALIZACION Y DESCENTRALIZACION DEL GASTO PUBLICO.

SUBDIRECTOR GENERAL PARA LA REFORMA DE LA ADMINISTRACION DEL GASTO PUBLICO. DISPOSICIONES FINALES

PRIMERA.- SE AUTORIZA AL MINISTRO DE HACIENDA PARA EL DESARROLLO DE LAS NORMAS DE ESTE REAL DECRETO.

SEGUNDA.- EL PRESENTE REAL DECRETO ENTRARA EN VIGOR EL DIA DE SU PUBLICACION EN EL "BOLETIN OFICIAL DEL ESTADO".

DADO EN MADRID A NUEVE DE DICIEMBRE DE MIL NOVECIENTOS SETENTA Y SIETE.- JUAN CARLOS.- EL MINISTRO DE HACIENDA, FRANCISCO FERNANDEZ ORDOÑEZ.

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