Real Decreto 880/1981, de 6 de mayo, sobre prestación privada de servicios de seguridad.
| Marginal | BOE-A-1981-11280 |
| Sección | I - Disposiciones Generales |
| Emisor | Ministerio del Interior |
| Rango de Ley | Real Decreto |
LA LEGISLACION QUE REGULA ACTUALMENTE LAS MEDIDAS DE SEGURIDAD EN LOS ESTABLECIMIENTOS BANCARIOS, COMERCIALES E INDUSTRIALES SE OCUPA, DE FORMA BASTANTE DISPERSA, DE LAS EMPRESAS PRIVADAS QUE PRESTAN SERVICIOS DE SEGURIDAD, ESTABLECIENDO DETERMINADOS REQUISITOS Y OBLIGACIONES PARA LAS MISMAS TALES COMO SU AUTORIZACION PREVIA POR LA DIRECCION GENERAL DE SEGURIDAD, LA INSCRIPCION EN EL REGISTRO CORRESPONDIENTE DEL MENCIONADO CENTRO DIRECTIVO, EL VISADO Y APROBACION TECNICA DE LOS CONTRATOS QUE CONCIERTEN CON LAS ENTIDADES O EMPRESAS QUE REQUIERAN SUS SERVICIOS Y EL QUE SUS EMPLEADOS QUE INTERVENGAN EN LA PROTECCION, VIGILANCIA Y TRANSPORTE DE FONDOS Y VALORES TENGAN LA CONDICION DE VIGILANTES JURADOS, TODO ELLO EN GARANTIA, PRECISAMENTE, DE LA MAYOR EFICACIA EN EL SERVICIO QUE PRESTAN. ASIMISMO SE PREVE EL CONTROL POR PARTE DE LAS AUTORIDADES DEL MINISTERIO DEL INTERIOR DE LAS MEDIDAS Y SISTEMA DE SEGURIDAD QUE SE ADOPTEN EN LOS CITADOS ESTABLECIMIENTOS, QUE HABRAN DE SER HOMOLOGADOS PREVIAMENTE, Y LA POSIBILIDAD DE IMPONER SANCIONES CON ARREGLO A LO DISPUESTO EN LA LEGISLACION DE ORDEN PUBLICO POR INFRACCIONES EN MATERIA DE SEGURIDAD
POR OTRA PARTE, LAS DISPOSICIONES DICTADAS EN LOS DOS ULTIMOS A|OS REESTRUCTURANDO EL MINISTERIO DEL INTERIOR, ESPECIALMENTE LOS REALES DECRETOS MIL CIENTO DIEZ/MIL NOVECIENTOS SETENTA Y NUEVE, DE DIEZ DE MAYO, Y MIL CIENTO CINCUENTA Y OCHO/MIL NOVECIENTOS OCHENTA, DE TRECE DE JUNIO, PROMULGADOS AMBOS EN DESARROLLO DE LA LEY CINCUENTA Y CINCO/MIL NOVECIENTOS SETENTA Y OCHO, DE LA POLICIA, HAN VENIDO A INCIDIR SOBRE AQUELLAS NORMATIVA DE SEGURIDAD, POR CUANTO LAS FUNCIONES Y COMPETENCIAS ATRIBUIDAS EN LA MISMA A LA SUBSECRETARIA DE ORDEN PUBLICO Y A LA DIRECCION GENERAL DE SEGURIDAD, SUPRIMIDAS EN EL ARTICULO CUARTO DEL PRIMERO DE LOS REALES DECRETO CITADOS, HAN SIDO ASUMIDAS POR LA SUBSECRETARIA DEL INTERIOR Y LA DIRECCION DE LA SEGURIDAD DEL ESTADO, RESPECTIVAMENTE, LO QUE OBLIGA, LOGICAMENTE, A INTRODUCIR LAS MODIFICACIONES OPORTUNAS, ACTUALIZANDO LA LEGISLACION VIGENTE SOBRE EMPRESAS DE SEGURIDAD
EN CONSECUENCIA, Y RESPONDIENDO A LA LEGITIMA ASPIRACION MANIFESTADA POR LAS EMPRESAS PRIVADAS DE SEGURIDAD, TRAS LA EXPERIENCIA EN SU FUNCIONAMIENTO ADQUIRIDA EN LOS ULTIMOS A|OS, SE PROMULGA LA PRESENTE NORMA, CON EL FIN DE ALCANZAR EL MAYOR GRADO POSIBLE DE CLARIDAD NORMATIVA Y DE COHERENTE LEGAL EN LA MATERIA
EN SU VIRTUD, A PROPUESTA DEL MINISTRO DEL INTERIOR Y PREVIA DELIBERACION DEL CONSEJO DE MINISTROS EN SU REUNION DEL DIA OCHO DE MAYO DE MIL NOVECIENTOS OCHENTA Y UNO DISPONGO:
NORMAS GENERALES
UNO. VIGILANCIA Y PROTECCION DE BIENES MUEBLES O INMUEBLES
DOS. VIGILANCIA Y PROTECCION DE CERTAMENES, FERIAS, CONVENCIONES O CUALQUIER OTRO ACTO SIMILAR
TRES. FABRICACION, DESARROLLO, COMERCIALIZACION Y MANTENIMIENTO DE APARATOS Y SISTEMAS DE SEGURIDAD, EN PARTICULAR MEDIANTE LA INSTALACION Y MANTENIMIENTO DE SISTEMAS FISICOS, ELECTRONICOS, VISUALES, ACUSTICOS O INSTRUMENTALES DE VIGILANCIA Y PROTECCION Y, ESPECIALMENTE, CON LA CONEXION A CENTROS DE RECEPCION DE ALARMAS
CUATRO. PROTECCION, CONDUCCION, TRASLADO Y MANIPULACION DE FONDOS, ASI COMO DE VALORES, CAUDALES Y JOYAS Y OTROS BIENES Y OBJETOS VALIOSOS
CINCO. ASESORAMIENTO Y PLANIFICACION DE INSTALACIONES DE SEGURIDAD
UNO. SI SON PERSONAS FISICAS, TENER LA NACIONALIDAD ESPA|OLA Y PLENA CAPACIDAD DE OBRAR
DOS. SI SE TRATA DE PERSONAS JURIDICAS, CUYA NACIONALIDAD DEBERA SER TAMBIEN ESPA|OLA, HABRA DE CONSTAR EN EL DOCUMENTO LEGAL DE SU CONSTITUCION QUE PERSIGUEN ALGUNO DE LOS FINES A QUE SE REFIERE EL ARTICULO PRIMERO DE ESTE REAL DECRETO, ASI COMO EL AMBITO TERRITORIAL EN QUE LA ENTIDAD SE PROPONE DESARROLLAR SE ACTIVIDAD. EN EL CASO DE QUE EL CAPITAL SOCIAL ESTE REPRESENTADO POR ACCIONES U OTROS TITULOS VALORES, ESTOS HABRAN DE TENER CARACTER NOMINATIVO
TRES. TANTO EN EL SUPUESTO DE QUE EL TITULAR SEA PERSONA FISICA COMO EN EL DE QUE SEA PERSONA JURIDICA, HABRA DE CONTAR CON MEDIOS HUMANOS Y TECNICOS SUFICIENTES Y ADECUADOS A SU AMBITO TERRITORIAL PARA EL DESARROLLO DE LA ACTIVIDAD, PRESENTANDO AL EFECTO UN INVENTARIO DE LOS MEDIOS MATERIALES DE QUE DISPONGAN Y UNA MEMORIA EXPLICATIVA DE LOS PLANES DE OPERACIONES A QUE DEBAN AJUSTARSE LAS DIVERSAS ACTIVIDADES QUE PRETENDA REALIZAR
A LOS EFECTOS PREVENIDOS EN EL ARTICULO VEINTIOCHO DEL TEXTO REFUNDIDO DE LAS DISPOSICIONES LEGISLATIVAS SOBRE INVERSIONES EXTRANJERAS EN ESPA|A, APROBADO POR DECRETO NUMERO TRES MIL VEINTIUNO/MIL NOVECIENTOS SETENTA Y CUATRO, DE TREINTA Y UNO DE OCTUBRE, Y DE ACUERDO CON LO DISPUESTO SOBRE DEFENSA CIVIL EN LA LEY ORGANICA SEIS/MIL NOVECIENTOS OCHENTA, DE UNO DE JULIO, POR LA QUE SE REGULAN LOS CRITERIOS BASICOS DE LA DEFENSA NACIONAL Y LA ORGANIZACION MILITAR, SE CONSIDERAN DIRECTAMENTE RELACIONADOS CON LA DEFENSA NACIONAL Y LA ORGANIZACION MILITAR, SE CONSIDERAN DIRECTAMENTE RELACIONADOS CON LA DEFENSA NACIONAL LAS ACTIVIDADES O SERVICIOS DE SEGURIDAD DE:
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LAS INDUSTRIAS O ACTIVIDADES DEDICADAS A LA FABRICACION, DISTRIBUCION Y COMERCIALIZACION DE ARMAS Y EXPLOSIVOS
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LAS EMPRESAS Y ORGANISMOS DEDICADOS A LA INVESTIGACION, PRODUCCION Y UTILIZACION DE ENERGIA NUCLEAR
LAS EMPRESAS DE PRODUCCION, TRANSFORMACION O TRATAMIENTO Y SUMINISTRO DE PRODUCTOS PETROLIFEROS, AGUA, GAS Y ELECTRICIDAD
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LAS EMPRESAS DE TRANSPORTES Y COMUNICACIONES DE AMBITO NACIONAL, O DE CARACTER INTERNACIONAL EN CUANTO DISCURRAN POR EL TERRITORIO NACIONAL
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LAS DEMAS CLASES DE EMPRESAS QUE SE DEDIQUEN A LA PRESTACION DE SERVICIOS ESENCIALES DE LA COMUNIDAD, QUE EN LO SUCESIVO SE DETERMINEN POR EL GOBIERNO, A PROPUESTA DEL MINISTRO DEL INTERIOR
CUANDO LAS VARIACIONES POSTERIORES A LA INSCRIPCION EN EL REGISTRO MODIFIQUEN LOS REQUISITOS ENUMERADOS EN EL ARTICULO TERCERO DEL PRESENTE REAL DECRETO, SE COMUNICARAN POR LA EMPRESA, DENTRO DEL PLAZO DE UN MES, A LA DIRECCION DE LA SEGURIDAD DEL ESTADO, QUIEN RESOLVERA SOBRE SU ANOTACION EN EL REGISTRO O PROPONDRA AL MINISTRO DEL INTERIOR LA CANCELACION DE LA INSCRIPCION SI ALTERAN LAS CIRCUNSTANCIAS BASICAS EXIGIDAS PARA LA MISMA EN EL CITADO ARTICULO TERCERO.
EL PERSONAL QUE DESEMPE|E LOS PUESTOS DE DIRECTOR, GERENTE, ADMINISTRADOR O ADMINISTRADORES, JEFE DE SEGURIDAD Y VIGILANTES JURADOS DEBERA TENER NACIONALIDAD ESPA|OLA Y CARECER DE ANTECEDENTES PENALES. CADA PERSONA DE NACIONALIDAD EXTRANJERA QUE SE DESEE EMPLEAR DEBERA OBTENER PREVIAMENTE UNA AUTORIZACION ESPECIAL DE LA DIRECCION DE LA SEGURIDAD DEL ESTADO SIN PERJUICIO DEL CUMPLIMIENTO DE LA NORMATIVA VIGENTE SOBRE CONCESION DE PERMISOS DE TRABAJO A EXTRANJEROS
AQUELLAS EMPRESAS QUE REALICEN ALGUNA DE LAS ACTIVIDADES PREVISTA EN LOS APARTADOS UNO, DOS Y CUATRO DEL ARTICULO PRIMERO DE ESTE REAL DECRETO, DEBERAN CONTAR CON UN JEFE DE SEGURIDAD, CUYO NOMBRAMIENTO REQUERIRA LA CONFORMIDAD DE LA DIRECCION DE LA SEGURIDAD DEL ESTADO
MEDIOS TECNICOS
LOS APARATOS, VEHICULOS, EQUIPOS O INSTRUMENTOS ELECTRONICOS QUE UTILICEN TALES EMPRESAS DEBERAN REUNIR LAS CARACTERISTICAS QUE DETERMINE EL MINISTERIO DEL INTERIOR Y ESTAR HOMOLOGADOS POR EL ORGANO COMPETENTE DEL MINISTERIO DE INDUSTRIA Y ENERGIA, LLEVANDO GRABADOS EL CONTRASTE CORRESPONDIENTE A LA HOMOLOGACION, SIN PERJUICIO DE QUE AQUELLOS APARATOS QUE DEBAN SER CONECTADOS CON LA RED TELEFONICA DE LA COMPA|IA TELEFONICA NACIONAL DE ESPA|A TENGAN QUE SER CON ANTERIORIDAD AUTORIZADOS POR DICHA COMPA|IA.
LAS HOMOLOGACIONES TENDRAN EL PERIODO DE VALIDEZ QUE SE ESTABLEZCA, PUDIENDO SER ANULADAS CUANDO VARIEN LAS CONDICIONES DE LOS MATERIALES, SISTEMAS O CIRCUNSTANCIAS QUE LAS HICIERON POSIBLES
CENTRALES DE ALARMAS
PARA EVITAR LA TRANSMISION DE FALSAS ALARMAS, LAS CENTRALES ADOPTARAN LOS DISPOSITIVOS Y MEDIDAS ADECUADOS
TRANSPORTE DE FONDOS Y VALORES
TALES VEHICULOS NO DEBERAN LLEVAR LANZA-DESTELLOS NI SISTEMAS ACUSTICOS QUE IMPLIQUEN PREFERENCIA DE PASO O PRESENTAR CUALQUIER SEMEJANZA CON LOS QUE UTILIZAN LOS CUERPOS Y FUERZAS DE SEGURIDAD DEL ESTADO
SIEMPRE QUE SE REALICEN TRANSPORTES DE CUANTIA SUPERIOR A CINCUENTA MILLONES DE PESETAS, QUE REQUERIRAN UNA MAYOR DOTACION DE VIGILANTES JURADOS EN EL VEHICULO BLINDADO, SE COMUNICARAN CON CUARENTA Y OCHO HORAS DE ANTELACION A LAS COMISARIAS DE POLICIAS O COMANDANCIAS DE LA GUARDIA CIVIL, SEGUN SE TRATE DE DESPLAZAMIENTOS URBANOS O INTERURBANOS, A EFECTOS DE QUE SE LES PRESTE LA PROTECCION QUE CORRESPONDA.
LAS EMPRESAS DEDICADAS AL TRANSPORTE DE FONDOS Y VALORES LLEVARAN UN LIBRO-REGISTRO EN EL QUE ANOTARAN DIARIAMENTE LOS TALONES O CHEQUES QUE RECIBAN Y HAGAN EFECTIVOS, HACIENDO CONSTAR EN LA ANOTACION LA IDENTIFICACION COMPLETA DE LA PERSONA QUE ENCOMENDO EL COBRO, NUMERO DE TALON O CHEQUE, ENTIDAD A CARGO DE LA QUE SE LIBRO, FECHAS DEL LIBRAMIENTO Y RETIRADA DEL IMPORTE Y PERSONA QUE SE HIZO CARGO DEL EFECTIVO, ESTANDO EL CITADO LIBRO-REGISTRO A DISPOSICION DE LOS RESPONSABLES DE LOS CUERPOS Y FUERZAS DE SEGURIDAD DEL ESTADO PARA LAS INSPECCIONES OPORTUNAS.
CONTROL
TODAS LAS EMPRESAS DE SEGURIDAD LLEVARAN UN LIBRO-REGISTRO NUMERADO EN SUS FOLIOS Y VISADO POR LA JEFATURA SUPERIOR O COMISARIA DE POLICIA CORRESPONDIENTE, EN EL QUE SE RESE|ALARAN LOS CONTRATOS CONCERTADOS POR ELLAS, INDICANDO LOS NUMEROS DE HOMOLOGACION DE LOS ELEMENTOS EMPLEADOS EN CADA CASO
DICHOS LIBROS ESTARAN A DISPOSICION DE LOS FUNCIONARIOS DEL CUERPO SUPERIOR DE POLICIA, QUE EN CADA INSPECCION LEVANTARAN LA CORRESPONDIENTE ACTA, EN LA QUE HARAN CONSTAR, EN SU CASO, LAS POSIBLES ANOMALIAS
EL LIBRO-REGISTRO DEBERA ACOMODARSE AL MODELO ESTABLECIDO POR LA DIRECCION DE LA SEGURIDAD DEL ESTADO Y EN EL FIGURARAN CUANTAS SANCIONES SE IMPONGAN A LA EMPRESA
LAS EMPRESAS DE SEGURIDAD DEBERAN REMITIR ANUALMENTE A LA DIRECCION DE LA SEGURIDAD DEL ESTADO UNA MEMORIA DETALLADA DE LAS ACTIVIDADES REALIZADAS
LAS INFRACCIONES QUE SE COMETAN CONTRA LO PRECEPTUADO EN EL PRESENTE REAL DECRETO Y EN LAS NORMAS QUE LO DESARROLLEN SERAN SANCIONADAS, DE ACUERDO CON LAS POTESTADES COMPETENTES EN LA MATERIA Y SIN PERJUICIO, EN SU CASO, DE PASAR EL TANTO DE CULPA A LOS TRIBUNALES, ATENDIDA LA NATURALEZA Y CIRCUNSTANCIAS DE LA INFRACCION, CON:
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APERCIBIMIENTO
B)MULTA HASTA UN MAXIMO DE UN MILLON DE PESETAS
C)SUSPENSION TEMPORAL DE LOS EFECTOS DE LA INSCRIPCION POR UN PLAZO MAXIMO DE SEIS MESES
D)CANCELACIONES DE LA INSCRIPCION EN EL REGISTRO DE EMPRESAS DE SEGURIDAD
DOS. LAS SANCIONES A QUE SE REFIEREN LOS APARTADOS A), B) Y C) SERAN ACORDADAS POR EL DIRECTOR DE LA SEGURIDAD DEL ESTADO, CUANDO LAS EMPRESAS SEAN DE AMBITO NACIONAL, Y POR LOS GOBERNADORES CIVILES, CUANDO LAS EMPRESAS SE CIRCUNSCRIBAN AL AMBITO DE UNA PROVINCIA, LA MULTA NO SUPERE LA CUANTIA DE QUINIENTAS MIL PESETAS NI LA SUSPENSION DE EFECTOS DE LA INSCRIPCION EL MES DE DURACION. Y LA SANCION DEL APARTADO D) SOLO PODRA SER ACORDADA POR EL CONSEJO DE MINISTROS A PROPUESTA DEL MINISTRO DEL INTERIOR
TRES. LAS SANCIONES A QUE SE REFIERE EL APARTADO UNO DE ESTE ARTICULO SE IMPONDRAN PREVIA INSTRUCCION DEL OPORTUNO EXPEDIENTE, EN EL QUE SE DARA AUDIENCIA A LA EMPRESA INTERESADA AL OBJETO DE QUE PUEDA FORMULAR LAS QUE ESTIME PERTINENTES
EN EL PLAZO DE UN A|O A PARTIR DE LA ENTRADA EN VIGOR DEL PRESENTE REAL DECRETO TODAS LAS EMPRESAS DE SEGURIDAD EXISTENTES QUE DESEEN SEGUIR FUNCIONANDO COMO TALES SE ACOMODARAN A LO QUE EN EL SE DISPONE, PROCEDIENDO A ACTUALIZAR SU INSCRIPCION EN EL REGISTRO A QUE SE REFIERE EL ARTICULO SEGUNDO
QUEDAN DEROGADAS CUANTAS DISPOSICIONES DE IGUAL O INFERIOR RANGO SE OPONGAN A LO ESTABLECIDO EN ESTE REAL DECRETO
PRIMERA.-SE AUTORIZA AL MINISTRO DEL INTERIOR PARA DICTAR LAS NORMAS NECESARIAS EN DESARROLLO Y APLICACION DE ESTE REAL DECRETO, ASI COMO PARA ACTUALIZAR LAS CUANTIAS SE|ALADAS EN SUS ARTICULOS CATORCE Y QUINCE, CUANDO SE CONSIDERE OPORTUNO
SEGUNDA.-EL PRESENTE REAL DECRETO ENTRARA EN VIGOR EL DIA SIGUIENTE AL DE SU PUBLICACION EN EL "BOLETIN OFICIAL DEL ESTADO"
DADO EN MADRID A OCHO DE MAYO DE MIL NOVECIENTOS OCHENTA Y UNO.-JUAN CARLOS R.-EL MINISTRO DEL INTERIOR, JUAN JOSE ROSON PEREZ
