Real Decreto 567/1980, de 28 de marzo, por el que se perfecciona y amplía el Fondo de Garantía de Depósitos.

MarginalBOE-A-1980-6727
SecciónI - Disposiciones Generales
EmisorMinisterio de Economia
Rango de LeyReal Decreto

EL REAL DECRETO-LEY CUATRO/MIL NOVECIENTOS OCHENTA, DE VEINTIOCHO DE MARZO, OTORGA PERSONALIDAD JURIDICA Y PLENA CAPACIDAD AL FONDO DE GARANTIA DE DEPOSITOS EN ESTABLECIMIENTOS BANCARIOS, DETERMINA LA CONSTITUCION DE SU PATRIMONIO Y AMPLIA EL OBJETO DEL FONDO PARA QUE ESTE SEA NO SOLAMENTE UN SISTEMA DE SEGURO DE DEPOSITOS, SINO TAMBIEN UN INSTRUMENTO ADECUADO PARA REFORZAR LA SOLVENCIA DE LAS ENTIDADES BANCARIAS EN DEFENSA DE LOS DEPOSITANTES DE LAS MISMAS.

PARA LA MAYOR EFICACIA DEL FONDO EN EL CUMPLIMIENTO DE SUS FUNCIONES SE HACE NECESARIO INTRODUCIR DETERMINADAS MODIFICACIONES EN SU ACTUAL NORMATIVA. EN ESTE SENTIDO, EL PRESENTE REAL DECRETO INCREMENTA EN CINCUENTA POR CIENTO LA CUANTIA GARANTIZADA DE LOS DEPOSITOS, PASANDOSE DEL LIMITE GARANTIZADO DE QUINIENTAS MIL A SETECIENTAS MIL PESETAS.

LA NECESIDAD DE CONSTRUIR UN FONDO DE ENTIDAD SUFICIENTE HA MOTIVADO EL ESTABLECIMIENTO CON CARACTER ANUAL DE LAS APORTACIONES DE LOS BANCOS, QUE EN LA NORMATIVA VIGENTE HASTA AHORA SE EXIGIAN POR UNA SOLA VEZ. ASIMISMO, ESTAS APORTACIONES DEJAN DE SER COMPUTABLES EN EL COEFICIENTE DE CAJA DE DICHAS ENTIDADES.

POR OTRA PARTE, EL FONDO PODRA FACILITAR LOS RECURSOS QUE SEAN NECESARIOS PARA ESTABLECER LA SITUACION PATRIMONIAL DE LAS ENTIDADES BANCARIAS, EN EL SUPUESTO DE QUE SUS ACCIONISTAS NO PROPORCIONEN DICHOS RECURSOS EN LOS CASOS DE AMPLIACIONES DE CAPITAL FACILITADOS POR LAS MODIFICACIONES INTRODUCIDAS POR EL MENCIONADO REAL DECRETO-LEY.

POR ULTIMO, SE PREVE UN SISTEMA DE ADJUDICACION EN VENTA DE LAS ACCIONES ADQUIRIDAS POR EL FONDO, EN CONDICIONES DE PUBLICIDAD Y CONCURRENCIA Y A ENTIDADES CON CAPACIDAD Y SOLVENCIA SUFICIENTES, PARA QUE LOS BANCOS AFECTADOS PUEDAN RECOBRAR SU NORMAL FUNCIONAMIENTO, MANTENIENDO EL DERECHO DE ADQUISICION PREFERENTE POR EL ESTADO QUE ACTUALMENTE ESTA ESTABLECIDO.

EN SU VIRTUD, A PROPUESTA DEL MINISTERIO DE ECONOMIA Y PREVIA DELIBERACION DEL CONSEJO DE MINISTROS EN SU REUNION DEL DIA VEINTIOCHO DE MARZO, DISPONGO:

ARTICULO PRIMERO UNO

EL FONDO DE GARANTIA DE DEPOSITOS EN ESTABLECIMIENTOS BANCARIOS, QUE FUE CREADO POR EL REAL DECRETO TRES MIL CUARENTA Y OCHO/MIL NOVECIENTOS SETENTA Y SIETE, DE ONCE DE NOVIEMBRE, Y DOTADO DE PERSONALIDAD JURIDICA POR EL REAL DECRETO-LEY CUATRO/MIL NOVECIENTOS OCHENTA, DE VEINTIOCHO DE MARZO, SERA REGIDO Y ADMINISTRADO POR UNA COMISION GESTORA INTEGRADA POR CUATRO REPRESENTANTES DEL BANCO DE ESPAÑA Y CUATRO DE LA BANCA. UNO DE LOS REPRESENTANTES DEL BANCO DE ESPAÑA OSTENTARA LA PRESIDENCIA. LOS REPRESENTANTES DE LA BANCA SERAN NOMBRADOS POR EL MINISTERIO DE ECONOMIA A PROPUESTA DEL BANCO DE ESPAÑA. LOS ACUERDOS SE TOMARAN POR MAYORIA DE LOS REPRESENTANTES Y EL PRESIDENTE TENDRA VOTO DIRIMENTE. PODRAN NOMBRARSE REPRESENTANTES SUPLENTES, QUE SUSTITUIRAN A LOS TITULARES EN CASO DE VACANTES O AUSENCIAS.

DOS. LA COMISION GESTORA SE REUNIRA, DADA LA ESPECIAL NATURALEZA DE SU COMETIDO, POR CONVOCATORIA DE SU PRESIDENTE, A PROPIA INICIATIVA O A INSTANCIA DE CUALQUIERA DE SUS MIEMBROS, SIN MAS ANTELACION QUE LA NECESARIA PARA QUE ESTOS PUEDAN QUEDAR ENTERADOS DE LA CONVOCATORIA.

TRES. EN CUANTO NO VENGA ESTABLECIDO LEGALMENTE, LA COMISION GESTORA DETERMINARA LAS NORMAS DE SU PROPIO FUNCIONAMIENTO Y PODRA ACORDAR LAS DELEGACIONES QUE CONSIDERE CONVENIENTES PARA EL DEBIDO EJERCICIO DE SUS FUNCIONES.

CUATRO. LA COMISION GESTORA, ADEMAS DE LAS FUNCIONES ENUMERADAS EN OTROS ARTICULOS DE ESTE REAL DECRETO, TENDRA LAS SIGUIENTES:

  1. INFORMACION Y ASESORAMIENTO GENERAL AL BANCO DE ESPAÑA RESPECTO AL FUNCIONAMIENTO Y MEJOR CUMPLIMIENTO DE LOS FINES DEL FONDO.

  2. REDACCION DEL BALANCE GENERAL QUE EL FONDO DEBE RENDIR ANUALMENTE A SUS MIEMBROS Y AL BANCO DE ESPAÑA.

  3. SER INFORMADA POR EL BANCO DE ESPAÑA DE AQUELLOS BANCOS QUE SE ENCUENTRAN EN DIFICULTADES ECONOMICAS Y PUEDAN DETERMINAR LA NECESIDAD DE LA ACTUACION DEL FONDO, BIEN A INICIATIVA DEL PROPIO BANCO DE ESPAÑA, BIEN DE LA PROPIA COMISION GESTORA.

ARTICULO SEGUNDO UNO

LAS APORTACIONES ANUALES DE LOS BANCOS INTEGRADOS EN EL FONDO SERAN DEL UNO POR MIL DE LOS DEPOSITOS EXISTENTES AL CIERRE DE CADA EJERCICIO, LIMITANDOSE LA RESPONSABILIDAD ECONOMICA Y JURIDICA DE LOS MISMOS AL DESEMBOLSO DE ESTA APORTACION ANUAL. EL BANCO DE ESPAÑA CONTRIBUIRA ANUALMENTE CON UNA CANTIDAD IGUAL AL CONJUNTO DE LAS APORTACIONES DE LOS BANCOS.

DOS. LAS APORTACIONES ANUALES DE LOS BANCOS IRAN DESTINADAS A CUBRIR LAS FUNCIONES ATRIBUIDAS AL FONDO Y SE INGRESARAN EN EL BANCO DE ESPAÑA A PARTIR DEL DIA DIEZ DEL MES DE FEBRERO SIGUIENTE AL CIERRE DE CADA EJERCICIO, EN UNO O MAS DESEMBOLSOS, SEGUN CRITERIO DE LA COMISION GESTORA O A LA VISTA DE LAS NECESIDADES DEL FONDO. ESTAS APORTACIONES NO SERAN COMPUTABLES DENTRO DEL COEFICIENTE DE CAJA DE LA RESPECTIVA ENTIDAD.

TRES. A TODOS LOS EFECTOS DE ESTE REAL DECRETO TENDRAN LA CONSIDERACION DE DEPOSITOS LAS CANTIDADES QUE, DE CONFORMIDAD CON LAS NORMAS ACTUALES DEL BALANCE BANCARIO LUCEN EN LOS EPIGRAFES "ACREEDORES EN PESETAS" Y "ACREEDORES EN MONEDA EXTRANJERA" DE LOS NEGOCIOS EN ESPAÑA DE LOS BANCOS MIEMBROS DEL FONDO.

CUATRO. SI EL FONDO ALCANZARE UNA CUANTIA QUE SE CONSIDERE SUFICIENTE PARA SUS FINES, EL BANCO DE ESPAÑA PODRA ACORDAR UNA DISMINUCION DE LA APORTACION ANUAL MENCIONADA EN EL APARTADO UNO) DE ESTE ARTICULO.

CINCO. EL BANCO DE ESPAÑA, PREVIO INFORME DE LA COMISION GESTORA, PODRA CONCEDER AL FONDO ANTICIPOS, CON O SIN INTERES, HASTA EL IMPORTE DE CUATRO ANUALIDADES DE LAS APORTACIONES DE LOS BANCOS MIEMBROS Y DE LAS SUYAS PROPIAS.

ARTICULO TERCERO UNO

PODRAN PERTENECER AL FONDO TODOS LOS BANCOS ACTUALMENTE INSCRITOS O QUE SE INSCRIBAN EN EL FUTURO EN EL REGISTRO DE BANCOS Y BANQUEROS, INCLUSO EL BANCO EXTERIOR DE ESPAÑA. LA PERTENENCIA AL FONDO SERA REQUISITO IMPRESCINDIBLE PARA ACCEDER A LA FINANCIACION DEL BANCO DE ESPAÑA.

DOS. LOS BANCOS QUE SE CREEN A PARTIR DE LA FECHA DE LA PUBLICACION DE ESTE REAL DECRETO PODRAN SOLICITAR SU INCORPORACION AL FONDO Y LA COMISION GESTORA ESTABLECERA LAS CONDICIONES Y REQUISITOS QUE DEBEN COMPLIRSE PARA ACCEDER A LO SOLICITADO.

TRES. CUALQUIER ENTIDAD BANCARIA QUE LO DESEE PODRA SOLICITAR SU EXCLUSION DEL FONDO PREVIA CANCELACION DE LA FINANCIACION QUE TENGA RECIBIDA DEL BANCO DE ESPAÑA.

CUATRO. LA COMISION PODRA ACORDAR QUE LOS BANCOS INTEGRADOS EN EL FONDO SE SOMETAN A UNA AUDITORIA CONTABLE CON LA PERIODICIDAD Y ALCANCE QUE SE ESTABLEZCA. DICHA AUDITORIA PODRA EXTENDERSE A LAS SOCIEDADES FILIALES DEL BANCO O AL GRUPO DE SOCIEDADES QUE CONTROLE A ESTE.

CINCO. SE PUBLICARAN EN EL "BOLETIN OFICIAL DEL ESTADO", TAN PRONTO SE PRODUZCAN LAS ALTAS Y BAJAS DE LOS BANCOS MIEMBROS DEL FONDO. LOS BANCOS INTEGRADOS EN EL FONDO HARAN PUBLICA ESTA CIRCUNSTANCIA EN LA FORMA QUE DETERMINE EL BANCO DE ESPAÑA. LA COMISION INSERTARA EN EL "BOLETIN OFICIAL DEL ESTADO" ANUALMENTE LA RELACION DE DICHAS ENTIDADES.

SEIS. CUANDO UN BANCO CAUSE BAJA COMO MIEMBRO DEL FONDO, LA GARANTIA DE ESTE QUEDARA LIMITADA A LOS SALDOS DE LOS DEPOSITOS PROTEGIDOS EXISTENTES EN EL MOMENTO DE HACERSE PUBLICA LA BAJA, POR EL TIEMPO DE TRES MESES PARA LAS CUENTAS CORRIENTES A LA VISTA Y CUENTAS DE AHORRO, Y HASTA SUS RESPECTIVOS VENCIMIENTOS LAS IMPOSICIONES A PLAZO FIJO.

SIETE. LOS BANCOS QUE POR CUALQUIER CAUSA SEAN BAJA COMO MIEMBROS DEL FONDO NO TENDRAN DERECHO A LA DEVOLUCION DE LAS CANTIDADES APORTADAS AL MISMO Y CONTINUARAN REALIZANDO APORTACIONES ANUALES HASTA QUE SE CUBRAN LAS PERDIDAS DEL FONDO POR LAS ACTUACIONES INICIADAS POR EL MISMO HASTA LA FECHA DE LA BAJA.

ARTICULO CUARTO UNO

LA GARANTIA DE LOS DEPOSITOS TENDRA EL LIMITE DE SETECIENTAS CINCUENTA MIL PESETAS POR DEPOSITANTE, SEA PERSONA NATURAL O JURIDICA Y CUALESQUIERA QUE SEA EL NUMERO Y CLASE DE DEPOSITOS EN LOS QUE FIGURE COMO TITULAR EN LA MISMA ENTIDAD BANCAARIA. DICHO LIMITE SE APLICARA TAMBIEN A LOS DEPOSITANTES TITULARES DE DEPOSITOS POR MAYOR IMPORTE.

DOS. EL FONDO SATISFARA A LOS TITULARES EL IMPORTE DE LOS DEPOSITOS GARANTIZADOS EN EL CASO DE SUSPENSION DE PAGOS O QUIEBRA DE UNA ENTIDAD BANCARIA, PRODUCIENDOSE, POR EL MERO HECHO DEL PAGO, LA SUBROGACION A FAVOR DEL FONDO EN TODOS LOS DERECHOS DE ACREEDOR.

TRES. CUANDO A JUICIO DE LA COMISION GESTORA EXISTAN CIRCUNSTANCIAS QUE PERMITAN PRESUMIR LA RELACION O PARTICIPACION DE ALGUN DEPOSITANTE CON LAS CAUSAS MOTIVADORAS DE LA ENTRADA EN FUNCIONAMIENTO DEL FONDO, PODRA DEJARSE EN SUSPENSO EL REEMBOLSO DEL O DE LOS RESPECTIVOS DEPOSITOS, MIENTRAS NO SE DECLARE JUDICIALMENTE, A INSTANCIA DE PARTE, TAL RELACION O PARTICIPACION.

LA OBLIGACION DE REEMBOLSAR LOS DEPOSITOS GARANTIZADOS NO COMPRENDERA A LOS CONSTITUIDOS CON QUEBRANTAMIENTO DE LAS DISPOSICIONES VIGENTES.

ARTICULO QUINTO UNO

EL BANCO DE ESPAÑA, PREVIO INFORME DE LA COMISION GESTORA, PODRA CONMINAR A LOS ADMINISTRADORES DE UN BANCO PARA QUE EN EL PLAZO MAXIMO DE UN MES ADOPTEN LAS MEDIDAS NECESARIAS A FIN DE RESTABLECER SU SITUACION PATRIMONIAL, CUANDO ESTIME, A LA VISTA DEL BALANCE Y DE LA INFORMACION OBTENIDA MEDIANTE AUDITORIA O POR OTROS MEDIOS, QUE SE DAN LOS SUPUESTOS CONTEMPLADOS EN LOS ARTICULOS NOVENTA Y NUEVE Y CIENTO CINCUENTA PUNTO TRES DE LA LEY DE SOCIEDADES ANONIMAS O QUE SUS PERDIDAS EXPRESAS O TACITAS SON DE TAL MAGNITUD QUE PONEN EN PELIGRO EL NORMAL FUNCIONAMIENTO Y LA NECESARIA SOLVENCIA DE LA ENTIDAD.

DOS. EL INCUMPLIMIENTO DE LA CONMINACION CONTEMPLADA EN EL APARTADO ANTERIOR IMPLICARA LA EXCLUSION DE FONDO DE LA ENTIDAD AFECTADA.

ARTICULO SEXTO UNO

EL FONDO PODRA SUSCRIBIR LAS AMPLIACIONES DE CAPITAL QUE APRUEBEN LAS ENTIDADES BANCARIAS REQUERIDAS POR EL BANCO DE ESPAÑA PARA RESTABLECER SU SITUACION PATRIMONIAL EN EL SUPUESTO DE QUE LAS MISMAS NO SEAN CUBIERTAS POR LOS ACCIONISTAS DE LA ENTIDAD.

DOS. EN EL PLAZO MAZIMO DE UN AÑO Y EN CONDICIONES SUFICIENTES DE PUBLICIDAD Y CONCURRENCIA, EL FONDO OFRECERA EN VENTA A ENTIDADES CON CAPACIDAD Y SOLVENCIA PARA ELLO LAS ACCIONES ADQUIRIDAS A TRAVES DE LA SUSCRIPCION DE LAS AMPLIACIONES A QUE SE REFIERE EL APARTADO ANTERIOR, DECIDIENDO A FAVOR DE AQUELLA QUE PRESENTE CONDICIONES DE ADQUISICION MAS VENTAJOSAS. ESTA DECISION SE COMUNICARA AL MINISTERIO DE ECONOMIA PARA QUE POR EL ESTADO, Y EN EL PLAZO DE QUINCE DIAS, SE PUEDA EJERCITAR UN DERECHO DE ADQUISICION PREFERENTE SOBRE DICHAS ACCIONES.

TRES. CON EL FIN DE POSIBILITAR LA ADJUDICACION DE LAS ACCIONES EN EL SUPUESTO CONTEMPLADO EN EL APARTADO ANTERIOR, EL FONDO PODRA ASUMIR PERDIDAS Y ADQUIRIR PRESTAMOS O CREDITOS DE DUDOSO COBRO QUE FIGUREN EN EL BALANCE DEL BANCO, ASI COMO RESPONSABILIZARSE DEL RESULTADO ECONOMICO DE LOS EXPEDIENTES O PROCEDIMIENTOS DE DIVERSO ORDEN QUE ESTEN EN CURSO O PUEDAN INCOARSE POSTERIORMENTE A LA ENTIDAD AFECTADA.

CUATRO. EL FONDO PODRA ENCOMENDAR A "CORPORACION BANCARIA, S. A.", LA ADMINISTRACION Y GESTION DE LOS BANCOS EN QUE ADQUIERA LA MAYORIA DEL CAPITAL Y DE LOS ACTIVOS ADQUIRIDOS CONFORME A LO ESTABLECIDO EN EL APARTADO ANTERIOR.

ARTICULO SEPTIMO SE FACULTA AL MINISTRO DE ECONOMIA PARA DICTAR LAS NORMAS QUE SEAN PRECISAS PARA EL DESARROLLO DEL PRESENTE REAL DECRETO, QUE ENTRARA EN VIGOR EL DIA SIGUIENTE DE SU PUBLICACION EN EL "BOLETIN OFICIAL DEL ESTADO".
DISPOSICION TRANSITORIA

LA PRIMERA APORTACION ANUAL DE LOS BANCOS SE EFECTUARA EN BASE A LOS DEPOSITOS QUE LUZCAN EN SUS BALANCES DEL TREINTA Y UNO DE DICIEMBRE DE MIL NOVECIENTOS SETENTA Y NUEVE. SIN PERJUICIO DE LO PREVISTO EN EL ARTICULO SEGUNDO, APARTADO UNO DE ESTE REAL DECRETO PARA LOS EJERCICIOS SUCESIVOS, LOS BANCOS DESEMBOLSARAN ESTA PRIMERA APORTACION CORRESPONDIENTE AL EJERCICIO DE MIL NOVECIENTOS SETENTA Y NUEVE CON CARGO A SU DOTACION ACTUAL AL FONDO, CONSTITUIDA EN VIRTUD DE LO DISPUESTO EN EL REAL DECRETO TRES MIL CUARENTA Y OCHO/MIL NOVECIENTOS SETENTA Y SIETE, DE ONCE DE NOVIEMBRE. NO OBSTANTE, EL FONDO PODRA MANTENER, HAS QUE CONSIDERE OPORTUNO CANCELARLAS, LAS FINANCIACIONES QUE TUVIESE CONCEDIDAS HASTA LA ENTRADA EN VIGOR DEL PRESENTE REAL DECRETO.

DISPOSICION DEROGATORIA

QUEDAN DEROGADOS A PARTIR DE LA FECHA DE ENTRADA EN VIGOR DEL PRESENTE REAL DECRETO LOS REALES DECRETOS TRES MIL CUARENTA Y OCHO/MIL NOVECIENTOS SETENTA Y SIETE, DE ONCE DE NOVIEMBRE, Y CINCUENTA Y CUATRO/MIL NOVECIENTOS SETENTA Y OCHO, DE DIECISEIS DE ENERO.

DADO EN MADRID A VEINTIOCHO DE MARZO DE MIL NOVECIENTOS OCHENTA.-JUAN CARLOS R.-EL MINISTRO DE ECONOMIA, JOSE LUIS LEAL MALDONADO.

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