Decreto Ley 4/2016, de 10 de junio, del Consell, por el que se establecen medidas urgentes para garantizar la gestión de residuos municipales

AutorFernando López Pérez
CargoInvestigador del Centro Internacional de Estudios de Derecho Ambiental (CIEDA ? CIEMAT)
Páginas19-20
www.actualidadjuridicaambiental.com
19
Autonómica
Comunidad Valenciana
Publicado en Actualidad Jurídica Ambiental el 25 de julio de 2016
Decreto Ley 4/2016, de 10 de junio, del Consell, por el que se establecen medidas
urgentes para garantizar la gestión de residuos municipales
Autor: Fernando López Pérez. Investigador del Centro Internacional de Estudios de
Derecho Ambiental (CIEDA CIEMAT)
Fuente: DOCV núm. 7805, de 14 de junio de 2016
Temas clave: Ayuntamientos; Competencias; Residuos; Valorización; Vertederos
Resumen:
El Decreto Ley 4/2016 responde a la necesidad de articular medidas que garanticen el
cumplimiento de las obligaciones dimanadas de la Directiva 2008/98/CE del Parlamento
Europeo y del Consejo, de 19 de noviembre de 2008, sobre los residuos y por la que se
derogan determinadas Directivas. Más en concreto, y como se indica en el propio
Preámbulo de la norma comentada, «la situación actual en extensas zonas de la Comunitat
Valenciana se caracteriza por un conjunto grave de incumplimientos de los principios
básicos de la gestión de residuos en los términos establecidos por la Directiva
2008/98/CE. Así, se están ignorando, de forma generalizada, los principios de
autosuficiencia en la gestión, proximidad en el tratamiento, subsidiariedad, responsabilidad
compartida, prevención y limitación de residuos en origen, y de cautela o precaución».
Todo ello, continúa el Preámbulo, ha «conducido a situaciones de extrema gravedad que
por incapacidad de tratamiento, por instalaciones saturadas, o por su cierre entre otras
circunstancias, están conduciendo a consecuencias indeseables como contaminación en la
gestión de los residuos, generación de lixiviados, emisiones atmosféricas por vertido,
tratamiento y transporte, o potenciales afecciones en la salud».
En consecuencia, a través del Decreto Ley objeto de análisis, se introducen modificaciones
en las siguientes normas:
- Ley 10/2000, de 12 de diciembre, de residuos de la Comunidad Valenciana: Se prevé la
posibilidad de que la Comunidad Autónoma requiera el cumplimiento de la normativa de
residuos a aquellos municipios que no presten los servicios obligatorios de valorización o
eliminación de residuos y demás obligaciones derivadas de esta norma. Si tal requerimiento
no fuese cumplimentado en plazo, podrá la Comunidad Autónoma adoptar las medidas
necesarias a tal fin, a costa de la entidad local de que se trate. Además, se añaden nuevas
competencias a la Comunidad Autónoma -artículo 8 de la Ley 10/2000- a fin de que sea
ésta la que preste servicios de valorización o eliminación de residuos municipales a través
del oportuno convenio administrativo o en caso de dispensa municipal.

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