Real Decreto 2669/1977, de 15 de octubre, por el que se regula la estructura orgánica de los Gobiernos Civiles.
Marginal | BOE-A-1977-25705 |
Sección | I - Disposiciones Generales |
Emisor | Ministerio del Interior |
Rango de Ley | Real Decreto |
EL PROGRESIVO PERFECCIONAMIENTO DE NUESTRO ESTADO DE DERECHO, ASI COMO LA ACOMODACION DE LA ESTRUCTURA DE LA ADMINISTRACION ESTATAL A LAS NUEVAS SITUACIONES Y NECESIDADES, HACEN NECESARIO ADECUAR LA ESTRUCTURA DEL ENTRAMADO ORGANICO ESTATAL A LOS NUEVOS PLANTEAMIENTOS, CON CRITERIOS DE RACIONALIDAD Y EFICACIA.
DICHA NECESIDAD SE HA VENIDO SINTIENDO CON ESPECIAL INTENSIDAD EN LA ORGANIZACION PERIFERICA DE LA ADMINISTRACION DEL ESTADO, A CUYA CABEZA Y COMO PIEZA CLAVE Y FUNDAMENTAL FIGURAN LOS GOBIERNOS CIVILES DE LAS PROVINCIALES, COMO CENTRO NEURALGICO DE LA REPRESENTACION DEL GOBIERNO EN LA RESPECTIVA DEMARCACION TERRITORIAL.
POR TODO ELLO, Y SIN PERJUICIO DE ACOMETER POSTERIORMENTE UNA MAS COMPLETA REORDENACION DE LA ORGANIZACION PERIFERICA DE LA ADMINISTRACION DEL ESTADO, PROCEDE ACTUALIZAR ADECUADAMENTE LA ESTRUCTURA DE LOS GOBIERNOS CIVILES, CON EL FIN PRIMORDIAL DE QUE ESTOS PUEDAN CUMPLIR EFICAZMENTE LAS FUNCIONES QUE TIENEN ATRIBUIDAS.
EN SU VIRTUD, A PROPUESTA DEL MINISTRO DEL INTERIOR Y PREVIA DELIBERACION DEL CONSEJO DE MINISTROS EN REUNION DEL DIA QUINCE DE OCTUBRE DE MIL NOVECIENTOS SETENTA Y SIETE, DISPONGO:
LOS SUBGOBERNADORES ESTARAN BAJO LA DIRECTA DEPENDENCIA DEL RESPECTIVO GOBERNADOR CIVIL Y TENDRAN A SU CARGO LAS FUNCIONES QUE LES SEAN ATRIBUIDAS REGLAMENTARIAMENTE Y LAS QUE AQUELLOS LES DELEGUEN, SIEMPRE QUE NO SEAN PROPIAS DE LA AUTORIDAD ESENCIAL DEL GOBERNADOR CIVIL.
EL NOMBRAMIENTO DEL SUBGOBERNADOR CIVIL SE HARA POR REAL DECRETO, A PROPUESTA DEL MINISTRO DEL INTERIOR, Y RECAERA EN QUIENES OSTENTEN ALGUNAS DE LAS CONDICIONES REQUERIDAS PARA SER NOMBRADO GOBERNADOR CIVIL.
EN LAS PROVINCIAS DE MADRID Y BARCELONA PODRA NOMBRARSE MAS DE UN SUBGOBERNADOR CIVIL, CUYAS COMPETENCIAS RESPECTIVAS SE FIJARAN EN EL REAL DECRETO DE NOMBRAMIENTO.
LOS SECRETARIOS GENERALES DE LOS GOBIERNOS CIVILES TENDRAN LA CONSIDERACION DE DELEGADOS PROVINCIALES DE MINISTERIO A LOS EFECTOS HONORIFICOS Y ECONOMICOS.
EL SECRETARIO GENERAL DEL GOBIERNO CIVIL SE NOMBRARA POR ORDEN DEL MINISTERIO DEL INTERIOR ENTRE FUNCIONARIOS DE CARRERA DE LA ADMINISTRACION CIVIL DEL ESTADO Y DE ACUERDO CON LAS PREVISIONES QUE SE ESTABLEZCAN EN LAS PLANTILLAS ORGANICAS DEL DEPARTAMENTO.
PARA LA ASISTENCIA A LOS DELEGADOS DEL GOBIERNO EN CEUTA Y MELILLA, EN CADA UNA DE DICHAS CIUDADES EXISTIRAN UN SUBDELEGADO DEL GOBIERNO, EN LA FORMA ESTABLECIDA POR EL REAL DECRETO OCHOCIENTOS SETENTA Y DOS/MIL NOVECIENTOS SETENTA Y SIETE, DE VEINTITRES DE ABRIL.
EL NOMBRAMIENTO HABRA DE RECAER EN PERSONA QUE REUNA LOS MISMOS REQUISITOS EXIGIDOS PARA SER NOMBRADO SECRETARIO GENERAL.
ESTOS PUESTOS DE TRABAJO SE PROVEERAN ENTRE FUNCIONARIOS DE LA ADMINISTRACION CIVIL DEL ESTADO Y DE ACUERDO CON LAS PREVISIONES QUE SE ESTABLEZCAN EN LAS PLANTILLAS ORGANICAS.
BAJO LA DEPENDENCIA DEL SECRETARIO GENERAL, LOS GOBIERNOS CIVILES SE ESTRUCTURAN A PARTIR DE LAS SIGUIENTES UNIDADES BASICAS:
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ASUNTOS GENERALES, QUE ADEMAS DE LAS FUNCIONES PROPIAS QUE SE LE ENCOMIENDEN, GESTIONARA TODO LO CONCERNIENTE A LA ADMINISTRACION DE PERSONAL DEL CENTRO Y AL REGIMEN INTERNO DEL MISMO; COORDINARA LAS FUNCIONES DE ACTUACION DE LAS DEMAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS; LLEVARA EL REGISTRO GENERAL DE ENTRADA Y SALIDA DE DOCUMENTOS; PLANIFICARA Y PROGRAMARA LA ACTIVIDAD ADMINISTRATIVA DEL GOBIERNO CIVIL; SE ENCARGARA DEL ARCHIVO GENERAL Y DE LOS SERVICIOS DE MOVILIZACION QUE COMPETENCIALMENTE CORRESPONDAN AL GOBIERNO CIVIL; ASIMISMO SE ENCUADRA EN ESTA UNIDAD LA OFICINA DE INICIATIVAS Y RECLAMACIONES Y LA SECRETARIA DEL JURADO PROVINCIAL DE EXPROPIACION, CORRESPONDIENDOLE TODAS LAS DEMAS FUNCIONES NO ATRIBUIDAS A OTRAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS.
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ADMINISTRACION LOCAL, A LA QUE CORRESPONDERA LAS FUNCIONES DE RELACION CON LAS ENTIDADES DE LA ADMINISTRACION LOCAL; EL EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE CORRESPONDAN A LA ADMINISTRACION DEL ESTADO CON RESPECTO A LAS CORPORACIONES LOCALES, PRESTANDO LA ASISTENCIA Y COLABORACION PRECISAS BAJO EL PRINCIPIO DE RESPETO A LAS AUTONOMIAS LOCALES; EJERCERA LAS FUNCIONES DE ASISTENCIA TECNICA Y ADMINISTRATIVA AL GOBERNADOR CIVIL EN LAS MATERIAS PROPIAS DE LA ADMINISTRACION LOCAL; LLEVARA LA SECRETARIA DE LA COMISION PROVINCIAL DE COLABORACION DEL ESTADO CON LAS CORPORACIONES LOCALES, Y EJERCERA CUANTAS OTRAS FUNCIONES LE CORRESPONDAN O LE SEAN ATRIBUIDAS.
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DERECHOS CIUDADANOS Y ASOCIACIONES, A LA QUE CORRESPONDERA LA GESTION DE ASESORAMIENTO EN EL DESARROLLO Y PROMOCION DEL PERFECCIONAMIENTO DE LA VIDA POLITICA Y COMUNITARIA, Y EN LA PROTECCION Y GARANTIA DE LOS DERECHOS Y DE LAS LIBERTADES PUBLICAS RECONOCIDAS POR LAS LEYES; EJERCITARA LAS FUNCIONES Y COMPETENCIAS ATRIBUIDAS AL GOBIERNO CIVIL POR LA LEGISLACION REGULADORA DEL DERECHO DE REUNION Y LE CORRESPONDERA EL CONOCIMIENTO Y GESTION DE LOS ASUNTOS QUE COMPETAN A LA AUTORIDAD GUBERNATIVA EN RELACION CON LA ACTIVIDAD DE LOS GRUPOS CONFESIONALES RELIGIOSOS; REGIMEN LEGAL DE LAS ASOCIACIONES CONTEMPLADAS POR LA NORMATIVA GENERAL REGULADORA DEL DERECHO DE ASOCIACION Y DE CUANTAS OTRAS MATERIAS ESTAN ATRIBUIDAS O SE ATRIBUYAN A LOS GOBERNADORES CIVILES, RESPECTO A ASOCIACIONES SOMETIDAS A OTROS REGIMENES JURIDICOS, ASI COMO, EN SU CASO, DEL FOMENTO DE LOS MOVIMIENTOS ASOCIATIVOS.
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COORDINACION ADMINISTRATIVA PROVINCIAL, QUE TENDRA COMO FUNCIONES PROPIAS EL CONOCIMIENTO, IMPULSO Y ORIENTACION DE LOS ASUNTOS ADMINISTRATIVOS QUE AFECTEN A LAS RELACIONES ENTRE EL GOBERNADOR CIVIL Y LOS ORGANISMOS DE LA ADMINISTRACION DEL ESTADO E INSTITUCIONAL RADICADOS EN LA PROVINCIA, SIRVIENDO DE ENLACE ENTRE AQUEL Y ESTOS E INFORMANDOLE PARA EL MEJOR EJERCICIO DE LAS FACULTADES DE DIRECCION, COORDINACION Y, EN GENERAL, LAS QUE TIENE ATRIBUIDAS EL GOBERNADOR CIVIL COMO PRIMERA AUTORIDAD CIVIL Y REPRESENTANTE PERMANENTE DEL GOBIERNO EN LA PROVINCIA.
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AUTORIZACIONES ADMINISTRATIVAS, A LAS QUE CORRESPONDERA LA GESTION DE LAS COMPETENCIAS ATRIBUIDAS AL GOBERNADOR CIVIL EN MATERIA DE AUTORIZACIONES PREVISTAS POR LA LEGISLACION REGULADORA DEL JUEGO, ESPECTACULOS, ESTABLECIMIENTOS PUBLICOS, ARMAS Y EXPLOSIVOS, HOSPEDAJE Y DEMAS ATRIBUIDAS A LA AUTORIDAD GUBERNATIVA.
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GABINETE TECNICO, QUE REALIZARA LOS ESTUDIOS Y EMITIRA LOS INFORMES QUE LE SEAN EXPRESAMENTE ENCOMENDADOS, SIN PERJUICIO DE LAS FACULTADES DE ASESORAMIENTO DE OTROS ORGANOS PROVINCIALES.
DOS. LAS UNIDADES BASICAS A QUE SE REFIERE EL NUMERO ANTERIOR SE AGRUPARAN EN SERVICIOS Y SECCIONES, SIENDO EL NUMERO DE SERVICIOS EL SIGUIENTE:
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EN LOS GOBIERNOS CIVILES DE MADRID Y BARCELONA, TRES SERVICIOS.
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EN LOS GOBIERNOS CIVILES DE ALICANTE, CADIZ, CORDOBA, LA CORUÑA, GRANADA, GUIPUZCOA, MALAGA, MURCIA, OVIEDO, PONTEVEDRA, SEVILLA, VALENCIA, VIZCAYA Y ZARAGOZA, DOS SERVICIOS.
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EN LOS GOBIERNOS CIVILES DE ALMERIA, BADAJOZ, BALEARES, CACERES, CASTELLON, CIUDAD REAL, GERONA, HUELVA, JAEN, LEON, NAVARRA, LAS PALMAS, SANTA CRUZ DE TENERIFE, SANTANDER, TARRAGONA, TOLEDO Y VALLADOLID, UN SERVICIO.
PRIMERA.- UNO. QUEDA DEROGADA LA ORDEN DE VEINTICUATRO DE JULIO DE MIL NOVECIENTOS SESENTA Y UNO, QUE APROBO EL REGLAMENTO PROVISIONAL DE LOS GOBIERNOS CIVILES, Y CUANTAS OTRAS DISPOSICIONES SE OPONGAN A LO ESTABLECIDO EN LA PRESENTE.
DOS. NO OBSTANTE, AQUEL REGLAMENTO CONSERVARA SU VIGENCIA RESPECTO DE AQUELLAS DE SUS NORMAS QUE NO SE VEAN AFECTADAS POR LAS DISPOSICIONES DEL PRESENTE DECRETO.
SEGUNDA.- UNO. LA ESTRUCTURA ORGANICA DE CADA GOBIERNO CIVIL SE APROBARA POR ORDEN DEL MINISTRO DEL INTERIOR. DICHA ORDEN SEÑALARA LA DISTRIBUCION DE LAS FUNCIONES PROPIAS DE LAS UNIDADES BASICAS A QUE SE REFIERE EL APARTADO UNO DEL ARTICULO SEPTIMO DEL PRESENTE REAL DECRETO ENTRE LOS SERVICIOS Y SECCIONES QUE CONSTITUYEN CADA GOBIERNO CIVIL.
DOS. EN EL PLAZO DE DOS MESES SE DICTARA UN NUEVO REGLAMENTO DE GOBIERNOS CIVILES.
TERCERA.- EL PRESENTE REAL DECRETO ENTRARA EN VIGOR EL DIA SIGUIENTE AL DE SU PUBLICACION EN EL "BOLETIN OFICIAL DEL ESTADO".
DADO EN MADRID A QUINCE DE OCTUBRE DE MIL NOVECIENTOS SETENTA Y SIETE.- JUAN CARLOS.- EL MINISTRO DEL INTERIOR, RODOLFO MARTIN VILLA.