Real Decreto 2648/1978, de 27 de octubre, por el que se aprueba el Plan Técnico Nacional de Radiodifusión Sonora.

MarginalBOE-A-1978-27959
SecciónI - Disposiciones Generales
EmisorPresidencia del Gobierno
Rango de LeyReal Decreto

EL DECRETO CUATRO MIL CIENTO TREINTA Y TRES/MIL NOVECIENTOS SESENTA Y CUATRO, DE VEINTITRES DE DICIEMBRE, APROBO UN PLAN DE ONDAS MEDIAS PARA ORDENAR LA RADIODIFUSION ESPAÑOLA SOBRE BASES REALES, REDUCIR Y REAGRUPAR EL NUMERO DE ESTACIONES Y OBTENER MAS ALTOS RENDIMIENTOS EN LA UTILIZACION DEL MENOR NUMERO DE FRECUENCIAS POSIBLE. ESTE PLAN, QUE AFECTABA TAMBIEN A LAS ONDAS METRICAS CON FRECUENCIA MODULADA, FUE DEFINIDO COMO TRANSITORIO HASTA QUE FUERA ACORDADA INTERNACIONALMENTE UNA NUEVA DISTRIBUCION DE FRECUENCIAS PARA LA RADIODIFUSION SONORA EN ONDAS LARGAS Y MEDIAS, DISTRIBUCION QUE FUE EFECTUADA POR LA CONFERENCIA DE GINEBRA, CELEBRADA EN OCTUBRE-NOVIEMBRE DE MIL NOVECIENTOS SETENTA Y CINCO, Y CUYO ACUERDO FINAL FUE POSTERIORMENTE RATIFICADO POR EL GOBIERNO ESPAÑOL.

FIJADA PARA EL PROXIMO DIA VEINTITRES DE NOVIEMBRE DE MIL NOVECIENTOS SETENTA Y OCHO LA ENTRADA EN VIGOR DEL PLAN DE GINEBRA, PROCEDE ACOMODAR TECNICAMENTE EL SERVICIO DE RADIODIFUSION AL NUEVO PLAN SIN MAS DEMORA, PARA DAR TIEMPO A QUE SE EFECTUEN CUANTAS MODIFICACIONES Y AJUSTES SE PRECISEN SIN QUE ELLO PUEDA SIGNIFICAR PERTURBACION ALGUNA DEL PROCESO INSTITUCIONAL DE RADIOTELEVISION ESPAÑOLA NI COMPROMISO QUE AFECTE A UN PLANTEAMIENTO MAS AMPLIO DEL ESTATUTO DE LA RADIODIFUSION. PRECISAMENTE, Y PARA EVITARLO, EL PLAN TECNICO NACIONAL QUE AHORA SE APRUEBA INTENTA AJUSTAR LA RADIODIFUSION ACTUAL A LAS POSIBILIDADES DEL PLAN INTERNACIONAL, RESPETANDO, DE UNA PARTE, LAS MAYORES POSIBILIDADES DE DESARROLLO Y COBERTURA DE LAS REDES DEL ESTADO Y, DE OTRA, LOS INTERESES DE LOS CONCESIONARIOS DE ESTACIONES DE ONDA MEDIA EN LO QUE NO CONTRADIGAN LOS TERMINOS DEL ACUERDO DE GINEBRA, ASI COMO, Y MUY ESPECIALMENTE, LOS DERECHOS DE LOS PROFESIONALES INTEGRANTES DE LAS PLANTILLAS DE LAS EMISORAS, CONTRIBUYENDO ASI A LA POLITICA DE EMPLEO FOMENTADA POR EL GOBIERNO Y A LA SEGURIDAD LABORAL DE QUIENES, POR PRESTAR UNA ACTIVIDAD CON CARACTER FIJO, SON MERECEDORES DE TODA PROTECCION JURIDICA.

EN RELACION CON LA UTILIZACION DE FRECUENCIAS DE ONDAS LARGAS Y CORTAS, EL PLAN TECNICO NACIONAL SE LIMITA A RECONOCER LA POSIBILIDAD DE ESTABLECER UNA CADENA DE EMISORAS EN ONDA LARGA, INTEGRADA EN RADIO NACIONAL DE ESPAÑA, Y A REITERAR LA RESERVA EN FAVOR DE LA RED DEL ESTADO PARA LA REALIZACION DE EMISIONES EN ONDAS CORTAS DESTINADAS AL EXTERIOR.

POR ULTIMO, Y EN CUANTO A LA RADIODIFUSION SONORA EN ONDAS METRICAS, EL PLAN TECNICO NACIONAL SIENTA LAS BASES DE UNA EFECTIVA PROMOCION DE EMISORAS EN FRECUENCIA MODULADA QUE ASEGUREN EL MAYOR APROVECHAMIENTO DE SUS CALIDADES Y POSIBILIDADES TECNICAS, DENTRO DE LAS LIMITACIONES EXISTENTES PARA LA UTILIZACION DEL ESPECTRO RADIOELECTRICO EN LA BANDA CORRESPONDIENTE.

EN SU VIRTUD, A PROPUESTA DE LOS MINISTROS DE TRANSPORTES Y COMUNICACIONES Y DE CULTURA Y PREVIA DELIBERACION DEL CONSEJO DE MINISTROS EN SU REUNION DEL DIA VEINTISIETE DE OCTUBRE DE MIL NOVECIENTOS SETENTA Y OCHO, DISPONGO:

ARTICULO PRIMERO

EL SERVICIO PUBLICO DE RADIODIFUSION SONORA SE REALIZARA EN LAS BANDAS INTERNACIONALMENTE ASIGNADAS PARA ESTE FIN, EN ONDAS LARGAS (KILOMETRICAS), MEDIAS (HECTOMETRICAS), CORTAS (DECAMETRICAS) Y EN ONDAS METRICAS CON MODULACION DE FRECUENCIA.

ARTICULO SEGUNDO

EL SERVICIO PUBLICO DE RADIODIFUSION SONORA EN ONDAS LARGAS QUEDA RESERVADO A RADIO NACIONAL DE ESPAÑA, PARA LA DIFUSION DE UN PROGRAMA DE CARACTER NACIONAL, CON ESPECIAL ATENCION A LAS NECESIDADES DE LA AUDIENCIA DE LAS AREAS RURALES.

- FRECUENCIAS ASIGNADAS: DOS.

- NUMERO MAXIMO DE ESTACIONES: CINCO.

- POTENCIA: LA QUE AUTORICE PARA CADA TRANSMISOR LA DIRECCION GENERAL DE RADIODIFUSION Y TELEVISION, DENTRO DE LO ESTABLECIDO POR EL ACUERDO DE LA CONFERENCIA ADMINISTRATIVA REGIONAL DE RADIODIFUSION POR ONDAS KILOMETRICAS Y HECTOMETRICAS (REGIONES UNA Y TRES), SUSCRITO EN GINEBRA EL VEINTIDOS DE NOVIEMBRE DE MIL NOVECIENTOS SETENTA Y CINCO.

ARTICULO TERCERO

EL SERVICIO PUBLICO DE RADIODIFUSION SONORA EN ONDAS MEDIAS QUEDA SOMETIDO AL SIGUIENTE PLAN TECNICO:

  1. RADIODIFUSION SONORA EN ONDAS MEDIAS PARA LA PENINSULA, BALEARES, CEUTA Y MELILLA:

    I.1. RADIO NACIONAL DE ESPAÑA:

    - FRECUENCIAS ASIGNADAS: OCHO EN CANALES CONVENCIONALES Y TRES EN CANALES DE BAJA POTENCIA (CBP).

    - NUMERO MAXIMO DE ESTACIONES: SETENTA Y CINCO.

    I.2. RADIO CADENA ESPAÑOLA:

    - FRECUENCIAS ASIGNADAS: SEIS EN CANALES CONVENCIONALES Y TRES EN CBP.

    - NUMERO MAXIMO DE ESTACIONES: SETENTA Y CINCO.

    I.3 EMPRESAS PRIVADAS:

    - FRECUENCIAS ASIGNADAS: LA ADMINISTRACION ASIGNARA A LAS EMISORAS PRIVADAS LAS FRECUENCIAS CORRESPONDIENTES A CADA ESTACION DENTRO DE UNA RESERVA GENERAL DE TRES FRECUENCIAS APLICABLES A REDES SINCRONIZADAS, TRECE A CANALES CONVENCIONALES Y TRES EN CBP. LAS PRIMERAS SERAN OTORGADAS A LOS CONCESIONARIOS DE MAS DE DIEZ ESTACIONES, EN PROPORCION A SU NUMERO Y SIEMPRE Y CUANDO EL ESTADO DISPONGA, COMO MINIMO, DEL VEINTICINCO POR CIENTO DEL CAPITAL DE LAS SOCIEDADES CONCESIONARIAS. LAS SEGUNDAS SERAN ASIGNADAS CON PREFERENCIA A LOS TITULARES DE EMISORAS EN CUYO CAPITAL PARTICIPE EL ESTADO EN CUANTIA MINIMA DEL VEINTICINCO POR CIENTO, PARTICIPACION QUE DEBERA SER EFECTIVA, EN TODO CASO, CUANDO LA POTENCIA DE LOS TRANSMISORES SUPERE LOS CINCO KILOVATIOS. LA REGULARIZACION DE ESTA PARTICIPACION DEL ESTADO DEBERA FORMALIZARSE EN EL PLAZO DE TRES MESES, A CONTAR DESDE LA ENTRADA EN VIGOR DEL PRESENTE REAL DECRETO.

    - NUMERO MAXIMO DE ESTACIONES: CIENTO DOS, QUE CORRESPONDEN AL NUMERO ACTUAL DE EMISORAS NO EXPLOTADAS POR EL ESTADO Y, POR TANTO, A SUS ACTUALES TITULARES.

  2. RADIODIFUSION SONORA EN ONDAS MEDIAS PARA LAS ISLAS CANARIAS:

    II.1. RADIO NACIONAL DE ESPAÑA:

    - FRECUENCIAS ASIGNADAS: DOS EN CANALES CONVENCIONALES Y TRES EN CBP.

    - NUMERO MAXIMO DE ESTACIONES: DOS Y LOS REEMISORES QUE REQUIERA LA COBERTURA DEL ARCHIPIELAGO.

    II.2. RADIO CADENA DE ESPAÑA:

    - FECUENCIAS ASIGNADAS: SEIS EN CANALES CONVENCIONALES Y TRES EN CBP.

    - NUMERO MAXIMO DE ESTACIONES: TRECE.

    II.3. EMISORAS PRIVADAS:

    - FRECUENCIAS ASIGNADAS: CINCO EN CANALES CONVENCIONALES Y UNA EN CBP.

    - NUMERO MAXIMO DE ESTACIONES: SEIS. PARA LA ASIGNACION DE POTENCIAS Y FRECUENCIAS SE APLICARAN LAS NORMAS ESTABLECIDAS EN EL PUNTO I.3 PARA LAS EMISORAS PRIVADAS DE LA PENINSULA, BALEARES, CEUTA Y MELILLA.

    II.4. PLAN DE EXTENSION Y MEJORA DE RADIODIFUSION EN LAS ISLAS CANARIAS:

    - FRECUENCIAS RESERVADAS: TRES EN CBP.

    - NUMERO MAXIMO DE TRANSMISORES: SIETE.

  3. POTENCIA DE LOS EQUIPOS TRANSMISORES:

    EN TODOS LOS GRUPOS DE EMISORAS, LAS POTENCIAS DE LOS EQUIPOS TRANSMISORES Y SUS DIAGRAMAS DE RADIACION SERAN LOS QUE AUTORICE, PARA CADA ESTACION, LA DIRECCION GENERAL DE RADIODIFUSION Y TELEVISION.

  4. LAS CONCESIONES CORRESPONDIENTES A EMISORAS NO EXPLOTADAS POR EL ESTADO (NUMEROS I.3 Y II.3 DEL PRESENTE ARTICULO), SE OTORGARAN POR DIEZ AÑOS, A PARTIR DE LA ENTRADA EN VIGOR DEL PLAN NACIONAL. SE CONSIDERARAN PRIORITARIAS LAS SOLICITUDES PRESENTADAS POR LOS TITULARES DE LAS ESTACIONES ACTUALMENTE EN FUNCIONAMIENTO PARA LAS LOCALIDADES EN LAS QUE EL PLAN NACIONAL PERMITA LA CONTINUIDAD DE LAS EMISIONES EN FRECUENCIAS RESERVADAS A ESTOS GRUPOS DE ESTACIONES. SI, DE ACUERDO CON EL PLAN NACIONAL, HUBIERE DE CLAUSURARSE ALGUNA DE ELLAS POR NO ESTAR PREVISTO SU FUNCIONAMIENTO, SU TITULAR TENDRA PRIORIDAD PARA LA CONCESION DE UNA NUEVA EMISORA DE F.M. EN LA MISMA LOCALIDAD.

  5. LAS NORMAS DE DESARROLLO DEL PRESENTE REAL DECRETO ESTABLECERAN LOS PLIEGOS DE CONDICIONES DE LAS CONCESIONES EN LOS QUE, EN TODO CASO, SE HARA CONSTAR QUE CUALQUIER MODIFICACION DE LAS CARACTERISTICAS TECNICAS DE LAS ESTACIONES (EQUIPOS TRANSMISORES Y SISTEMAS RADIANTES Y DE ENLACE), ASI COMO DE LAS EMISIONES (EMPLAZAMIENTO, POTENCIA, FRECUENCIA, HORARIO DE SERVICIO, ETC.), NO APROBADA POR LA ADMINISTRACION PODRA MOTIVAR LA CADUCIDAD DE LA CONCESION DE LA EMISORA DE QUE SE TRATE.

ARTICULO CUARTO

EL SERVICIO PUBLICO DE RADIODIFUSION SONORA EN ONDAS CORTAS ESTA RESERVADO A RADIO NACIONAL DE ESPAÑA PARA LA EMISION DE PROGRAMAS DIRIGIDOS AL EXTERIOR.

ARTICULO QUINTO

EL SERVICIO PUBLICO DE RADIODIFUSION SONORA EN ONDAS METRICAS CON MODULACION DE FRECUENCIA QUEDA SOMETIDO AL SIGUIENTE PLAN:

UNO. PODRAN CONTINUAR EMITIENDO EN ONDAS METRICAS CON MODULACION DE FRECUENCIA LAS ESTACIONES QUE, AL TIEMPO DE PUBLICACION DEL PRESENTE REAL DECRETO, ESTUVIERAN OPERANDO AUTORIZADAMENTE EN DICHA BANDA DE FRECUENCIA Y CUYOS TITULARES SOLICITAREN LA OPORTUNA CONCESION, DE ACUERDO CON EL PLIEGO DE CONDICIONES QUE SE DETERMINE, Y OBTUVIERON LA CORRESPONDIENTE APROBACION.

DOS. DENTRO DE LAS PECULIARIDADES DE LA BANDA II DE ONDAS METRICAS, RESERVADA A LA RADIODIFUSION SONORA POR EL PLAN DE ESTOCOLMO, LA DIRECCION GENERAL DE RADIODIFUSION Y TELEVISION ELABORARA UN PLAN DE DISTRIBUCION DE FRECUENCIAS Y DE INSTALACIONES EN TODO EL TERRITORIO NACIONAL, EN EL QUE SE PRECISARA, DE UNA PARTE, EL NUMERO MAXIMO DE EMISORAS EN ONDAS METRICAS CON MODULACION DE FRECUENCIA QUE PODRAN SER AUTORIZADAS PARA CADA NUCLEO DE POBLACION, ASI COMO LA POTENCIA Y DISTANCIA ENTRE EMISORES, Y, DE OTRA, LOS OBJETIVOS QUE PODRAN SEÑALARSE PARA ACOMODAR LOS CONTENIDOS DE LA PROGRAMACION A LAS EXIGENCIAS DE LA RADIODIFUSION LOCAL Y REGIONAL.

TRES. ESTE NUEVO PLAN DE RADIODIFUSION SONORA EN ONDAS METRICAS CON MODULACION DE FRECUENCIA PODRA SER PUESTO EN MARCHA POR EL MINISTERIO DE CULTURA, A PROPUESTA DE LA DIRECCION GENERAL DE RADIODIFUSION Y TELEVISION, CUANDO HAYAN SIDO EFECTUADAS LAS CONSULTAS QUE SE PRECISEN CON LAS ADMINISTRACIONES DE LOS PAISES VECINOS PARA CONJUGAR LAS EXIGENCIAS DEL PLAN DE ESTOCOLMO DE MIL NOVECIENTOS SESENTA Y UNO PARA LA BANDA II DE ONDAS METRICAS, CON LAS NECESIDADES ACTUALES DE LA RADIODIFUSION ESPAÑOLA.

ARTICULO SEXTO

EN EL PLAZO DE UN MES, A PARTIR DE LA PUBLICACION DEL PRESENTE REAL DECRETO EN EL "BOLETIN OFICIAL DEL ESTADO", EL MINISTERIO DE CULTURA DICTARA LAS DISPOSICIONES QUE APRUEBEN LOS CUADROS DE FRECUENCIAS, LUGARES DE INSTALACION DE LOS TRANSMISORES, POTENCIAS DE LOS MISMOS Y, EN SU CASO, DIAGRAMAS DE RADIACION PARA LAS BANDAS DE FRECUENCIAS CORRESPONDIENTES A LAS ONDAS LARGAS (KILOMETRICAS) Y MEDIAS (HECTOMETRICAS), DE ACUERDO CON LO DISPUESTO EN EL PLAN DE GINEBRA Y CON LOS CONVENIOS BILATERALES QUE PARA ENTONCES HAYA ESTABLECIDO LA ADMINITRACION ESPAÑOLA CON OTRAS ADMINISTRACIONES, DENTRO DE LAS NORMAS Y USOS DE LA UIT.

LAS NORMAS DE DESARROLLO APROBARAN TAMBIEN LOS PLIEGOS DE CONDICIONES DE LA CONCESION Y LOS TRAMITES ADMINISTRATIVOS Y TECNICOS QUE DEBAN SEGUIRSE POR LAS SOLICITUDES. EN TODO CASO, LOS TITULARES DE LAS CONCESIONES CORRESPONDIENTES DEBERAN DISPONER LAS MODIFICACIONES Y AJUSTES DE LAS INSTALACIONES Y DE LOS EQUIPOS QUE SEAN NECESARIOS PARA QUE, A PARTIR DE LAS CERO HORAS DEL DIA VEINTITRES DE NOVIEMBRE DE MIL NOVECIENTOS SETENTA Y OCHO, EN QUE ENTRARA EN VIGOR EL PLAN DE GINEBRA, LOS TRANSMISORES FUNCIONEN DE ACUERDO CON LAS NUEVAS NORMAS.

ARTICULO SEPTIMO

QUEDAN DEROGADOS:

EL DECRETO DE CATORCE DE NOVIEMBRE DE MIL NOVECIENTOS CINCUENTA Y DOS, QUE CLASIFICO LAS ESTACIONES DE ONDA MEDIA.

EL DECRETO MIL QUINIENTOS SETENTA Y NUEVE/MIL NOVECIENTOS SESENTA Y UNO, DE TRECE DE JULIO, QUE MODIFICO EL ARTICULO SEXTO DEL DECRETO DE CATORCE DE NOVIEMBRE DE MIL NOVECIENTOS CINCUENTA Y DOS.

EL DECRETO CUATRO MIL CIENTO TREINTA Y TRES/MIL NOVECIENTOS SESENTA Y CUATRO, DE VEINTITRES DE DICIEMBRE, QUE APROBO EL PLAN TRANSITORIO DE ONDAS MEDIAS.

LA ORDEN DE DOCE DE ABRIL DE MIL NOVECIENTOS SESENTA Y CINCO QUE PUBLICO LA RELACION DE EMISORAS AUTORIZADAS POR EL PLAN TRANSITORIO.

EL DECRETO MIL OCHOCIENTOS SETENTA Y SEIS/MIL NOVECIENTOS SESENTA Y CINCO, DE VEINTICUATRO DE JUNIO, SOBRE FUNCION RADIODIFUSORA EN FRECUENCIA MODULADA.

EL DECRETO TRES MIL CIENTO TREINTA Y SIETE/MIL NOVECIENTOS SESENTA Y SIETE, DE CATORCE DE DICIEMBRE, QUE MODIFICO LAS NORMAS DEL PLAN TRANSITORIO DE ONDAS MEDIAS; Y

EL REAL DECRETO MIL DOSCIENTOS/MIL NOVECIENTOS SETENTA Y SIETE, DE VEINTITRES DE ABRIL, SOBRE TRANSFERENCIAS DE CONCESIONES.

DISPOSICIONES FINALES

PRIMERA.-SE AUTORIZA AL MINISTERIO DE CULTURA PARA DICTAR LAS NORMAS REGLAMENTARIAS PARA EL DESARROLLO DEL PRESENTE REAL DECRETO.

SEGUNDA.-EL PRESENTE REAL DECRETO ENTRARA EN VIGOR EL DIA DE SU PUBLICACION EN EL "BOLETIN OFICIAL DEL ESTADO".

DADO EN MADRID A VEINTISIETE DE OCTUBRE DE MIL NOVECIENTOS SETENTA Y OCHO.-JUAN CARLOS.-EL MINISTRO DE LA PRESIDENCIA, JOSE MANUEL OTERO NOVAS.

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