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Cuestiones previas

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Vincent
AutorMaría José Sánchez Robert
Páginas301-303

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Las consecuencias jurídicas de los delitos sobre la ordenación del territorio y el urbanismo del artículo 319 del Código Penal, no se agotan en las penas previstas en sus apartados, sino que existen otras como la medida no cautelar y potestativa prevista en el apartado tercero del artículo 319, que consiste en la demolición de obra a cargo del autor del hecho; ésta es una medida reparadora que tiene que ser en todo caso motivada por los Jueces y Tribunales. Además, éstos están facultados para adoptar las medidas cautelares previstas en el artículo 339 que contiene "disposiciones comunes", que se ubican en el Capítulo V del Título XVI y que son aplicables a dichos delitos. Por otra parte, debemos tener en cuenta la reparación del daño causado del artículo 112. Y por último, y como temas inexcusables a abordar, la responsabilidad civil que este tipo de delitos conlleva, el comiso de las ganancias prove-nientes del delito, la responsabilidad penal de las personas jurídicas a partir de la reforma 5/2010, de 22 de junio y la posible prescripción.

Las penas establecidas en el artículo 319 son la pena privativa de libertad, multa e inhabilitación. La duración de la inhabilitación y multa coincide en los apartados primero y segundo de este artículo, no sucede lo mismo con la pena de prisión. Antes de la reforma de la Ley Orgánica 5/2010, ambas penas tenían el mismo límite mínimo de seis meses, el máximo en el apartado primero era de hasta tres años, mientras que en el apartado segundo llegaba hasta los dos años. La Ley citada modificó los límites, de modo que la pena que le corresponde al autor de la conducta que se describe en su apartado primero va de un año y seis meses a cuatro años y la del apartado segundo, de uno a tres años. El incremento

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de la pena en los dos apartados pone de manifiesto la importancia que tienen para el legislador los bienes jurídicos protegidos en este delito, así como la gravedad de los atentados que sufren773.

La mayor pena de prisión a imponer en el supuesto del número 1 del artículo 319 "parece obedecer a la intención de otorgar una mayor protección en función de los lugares en los que se comete el delito"774. No resulta lo mismo, y como ejemplo, construir simplemente en suelo no urbanizable que realizar la conducta de construir en un suelo declarado de interés cultural e integrante del Patrimonio Histórico Español. La enmienda 401 del Grupo Parlamentario Popular, presentada en la tramitación...

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