Crònica legislativa d'Astúries. Segon semestre de 2020
| Autor | Nicolás Bartolomé Pérez |
| Cargo | Abogáu |
| Páginas | 285-289 |
REVISTA DE LLENGUA I DRET#75
JOURNAL OF LANGUAGE AND LAW
CRÓNICA LLEXISLATIVA D’ASTURIES
Segundu semestre del añu 2020
Nicolás Bartolomé Pérez*
Resume
Esta crónica recueye les novedaes normatives en materia llingüística na Comunidá Autónoma del Principáu d’Asturies
a lo llargo del segundu semestre de 2020. Anque nun hebo cambios llexislativos relevantes, ente los meses de xunetu y
avientu de 2020 recamplen cuestiones como la reforma del artículu 3 del Reglamentu de la Xunta Xeneral del Principáu
d’Asturies pa permitir l’usu del asturianu a los miembros del Conseyu de Gobiernu; la celebración de les primeres pruebes
pa obtener la certicación de Llingua Asturiana de nivel intermediu B2; y la creación d’un nuevu órganu d’asesoramientu
y apoyu del Gobiernu asturianu, el Conseyu Asesor de Política Llingüística.
Palabres clave: Asturies. Asturianu. Gallego-asturianu. Llingües minoritaries. Derechos llingüísticos. Alministraciones
públiques.
LEGISLATIVE REPORTS ON ASTURIES
Second half of 2020
Abstract
This chronicle presents the new linguistic regulations in the Autonomous Community of the Principality of Asturias
during the second half of 2020. Although there have been no signicant legislative changes, between the months of July
and December 2020, highlight issues such as the reform of Article 3 of the Regulation of the Legislative Assembly of
the Principality of Asturias to allow the use of Asturian by members of the Aministration; the holding of the rst tests
to obtain the certication of Asturian Language of intermediate level B2; and the creation of a new body of advice and
support organism of the Asturian Government, the Advisory Council of Linguistic Policy.
Keywords: Asturies; asturian language; galician-asturian language; minority languages; publics administrations.
∗ Nicolás Bartolomé Pérez, abogáu. nicolas.bperez@gmail.com
Cita encamentada: Bartolomé Pérez, Nicolás (2021). Cronica llexislativa d’Asturies, segundu semestre del añu 2020. Revista de
Llengua i Dret, Journal of Language and Law, 75, 285-289. https://doi.org/10.2436/rld.i75.2021.3620.
Nicolás Bartolomé Pérez
Cronica llexislativa d’Asturies, segundu semestre del añu 2020
Revista de Llengua i Dret, Journal of Language and Law, núm. 75, 2021286
Sumari
1 Reforma del Reglamentu de la Xunta Xeneral del Principáu d’Asturies de 18 de xunu de 1997
2 Constitución del Conseyu Asesor de Política Llingüística
3 Celebración de les pruebes pa la certicación del nivel competencial intermediu B2 de Llingua Asturiana
4 Normalización social del asturianu y del gallego-asturianu
4.1 Promoción cultural y social
4.2 Medios de comunicación
4.3 Toponimia
Nicolás Bartolomé Pérez
Cronica llexislativa d’Asturies, segundu semestre del añu 2020
Revista de Llengua i Dret, Journal of Language and Law, núm. 75, 2021287
1 Reforma del Reglamentu de la Xunta Xeneral del Principáu d’Asturies de 18 de xunu de 1997
- Reforma del Reglamentu de la Xunta Xeneral del Principáu d’Asturies, (BOPA núm. 139, de 20-VII-
2020) [https://sede.asturias.es/bopa/2020/07/20/2020-05141.pdf]
El Plenu de la Xunta Xeneral del Principáu d’Asturies, con fecha de 1 de xunetu de 2020, aprobó la reforma del
so Reglamentu p’ampliar el derechu al usu l’asturianu na asamblea llexislativa asturiana. Hasta esi momentu,
solo los diputaos autonómicos podíen facer usu del asturianu nes sos intervenciones d’acordies col agora
derogáu artículu 11, pero esa posibilidá estiéndese depués d’esta reforma tamién a los miembros del Conseyu
de Gobiernu, los cargos y emplegaos públicos y cualesquier persona que compareza énte la Cámara, conforme
a la redacción del artículu 3.bis. Los grupos parlamentarios Socialista, de Podemos, d’Izquierda Xunida y
de Foro apoyaron el dictame de la Comisión de Reglamentu, nel que se dixo que na práctica parlamentaria
consolidada hasta la llexistatura que dio comienzu depués de les elecciones autonómiques de 2019, los diputaos
tenién la posibilidá d›usar l›asturianu, pero tamién lo cieron los Conseyeros del Gobiernu Asturianu, altos
cargos, emplegaos públicos y otros comparecientes. Sicasí, «énte les dicultaes qu’al empiezu de la presente
llexislatura planteó esti usu parlamentariu, faise necesario claricalu y formalizalu reglamentariamente por
razones de seguridá xurídica», con base nel artículu 4 del Estatutu d›Autonomía y de la Llei del Principáu
d’Asturies 1/1998, de 23 de marzu, d’usu y promoción del asturianu. El nuevu artículu del Reglamentu de la
Xunta Xeneral, 3. bis establez que:
1. Nel marcu de lo dispuesto pol Estatutu d›Autonomía y, nel so casu, pola llexislación que lo
desenvuelva, tanto los Diputaos nel exerciciu de les sos funciones parlamentaries como los miembros
del Conseyu de Gobiernu, los cargos y empleaos públicos y cualquier persona que compareza énte la
Cámara van poder utilizar el bable/asturianu.
2. La Mesa de la Cámara, oyida la Xunta de Portavoces, va adoptar, nel so casu, los criterios afayadizos
pa tal efectu.
La reforma fízose necesaria poles protestes de diputaos del PP y de VOX pol usu parlamentariu del asturianu
de la Conseyera de Cultura, Política Llingüísitca y Turismu, Berta Piñán, que nun ye diputada. Los lletraos
de la Cámara dieron la razón a los diputaos contrarios al usu del asturianu pola Conseyera alegando la so
incompresión de la llingua, quien solo pudo dirixise a la Cámara en castellanu, señalando que’l artículu 11
del Reglamentu de la Xunta Xeneral solo permitía l’usu del asturianu a los miembros electos de l’asamblea
llexislativa.
La respuesta del partíu políticu VOX foi interponer un recursu d’inconstitucionalidá contra la
reforma del Reglamentu de la Xunta Xeneral, que yá foi almitíu pol Tribunal Constitucional (Recursu
d’inconstitucionalidá núm. 4911-2020: BOE núm. 310, 26-XI-2020) [https://www.boe.es/boe/dias/2020/11/26/
pdfs/BOE-A-2020-14956.pdf], al entender que la reforma otorgaría una ocialidá de facto al asturianu en
contradicción cola reserva estatutaria xada nos artículos 3 y 81.1 de la Constitución, polos que solo los
estatutos d’autonomía pueden declarar la ocialidá d’una llingua, que nun ye’l casu del asturianu d’acordies
cola redacción del artículu 4 de la Norma Institucional Básica asturiana.
2 Constitución del Conseyu Asesor de Política Llingüística
- Resolución de 6 de xunetu del 2020, de la Conseyería de Cultura, Política Llingüística y Turismu,
sobre la composición del Conseyu Asesor de Política Llingüística (BOPA núm. 133 de 10-VII-2020)
[https://sede.asturias.es/bopa/2020/07/10/2020-05416.pdf].
- Resolución de 13 d’ochobre de 2020, de la Conseyería de Cultura, Política Llingüística y Turismu,
pola que se dispon el nomamientu como conseyeros y conseyeres por designación llibre del Con-
seyu Asesor de Política Llingüística (BOPA núm. 203 de 20-X-2020) [https://sede.asturias.es/
bopa/2020/10/20/2020-08512.pdf].
Nicolás Bartolomé Pérez
Cronica llexislativa d’Asturies, segundu semestre del añu 2020
Revista de Llengua i Dret, Journal of Language and Law, núm. 75, 2021288
El Decretu 86/2019, de 30 d’agostu, pol que s’establez la estructura orgánica básica de la Conseyería de
Cultura, Política Llingüística y Turismu [https://sede.asturias.es/bopa/2019/09/03/2019-09168.pdf], nel so
artículu 1.8.d), dispunxo la creación d’un nuevu órganu, el Conseyu Asesor de Política Llingüística, encargáu
del asesoramientu y apoyu al Gobiernu asturianu na toma de decisiones n’asuntos relacionaos cola política
llingüística relativa al asturianu y al gallegu asturianu, y conformaó por personaes de reconocíu prestixu
nel ámbitu de la cultura asturiana. Respective a la so composición, per un llau tán los miembros natos: la
persona titular de la Conseyería competente en materia de política llingüística, que tendrá la presidencia;
la persona titular de la Dirección Xeneral competente en materia de política llingüística, qu’ostentará la
vicepresidencia; y como conseyeros y conseyeres: la persona titular de la presidencia de l’Academia de la
Llingua Asturiana, la persona titular del rectoráu de la Universidá d’Uviéu, la persona titular de la dirección del
Real Instituto de Estudios Asturianos o aquella persona en quien delegue, y la persona titular de la dirección
de la Radiotelevisión del Principáu d’Asturies; otramiente, los otros conseyeros y conseyeres, hasta un
máximu de trenta persones, sonlo por designación llibre de la Conseyería competente en materia de política
llingüística, escoyíos ente persones espertes de prestixu reconocíu.
La resolución de la Conseyería de Cultura, Política Llingüística y Turismu que determina la composición
del Conseyu Asesor de Política Llingüística, ye la primera que se publica nel Boletín Ocial del Principáu
d’Asturies con un nuevu diseñu a dos columnas: l’asitida a la izquierda ta n’asturianu, y la de la derecha
queda reservada pal castellanu, lo que da un tratamientu más igualitariu a entrambes les dos llingües. Hasta
agora la versión redactada n’asturianu de les normes, resoluciones y anuncios, quedaba nun segundu planu
al aparecer depués de la versión castellana. Lo que nun cambia ye qu’esta doble versión asturianu/castellanu
solo afecta a les disposiciones y asuntos que tienen que ver directamente coles llingües propies d’Asturies,
pero non se xeneraliza a otros ámbitos fuera del estrictamente llingüísticu. L’otru idioma propiu d’Asturies,
el gallego-asturianu, sigue ausente nel BOPA.
3 Celebración de les pruebes pa la certicación del nivel competencial intermediu B2 de
Llingua Asturiana
Nel mes d’ochobre de 2020, y depués d’un importante retrasu pola situación pandémica xenerada pol
COVID, desarrolláronse les pruebes escrites y orales correspondientes a la convocatoria de la primer prueba
de certicación del nivel competencial intermediu B2 de Llingua Asturiana, conforme determina’l Decretu
47/2019, de 21 de xunu, pol que se establecen los niveles de competencia nel usu de la llingua asturiana y
se regula la prueba de certicación correspondiente a dichos niveles adaptaos al Marcu Común Européu de
Referencia de les Llingües. [https://sede.asturias.es/bopa/2019/07/01/2019-06687.pdf]
Las pruebes foron el resultáu de la collaboración ente les conseyeríes d’Educación y de Cultura, Política
Llingüística y Turismu. A traviés de la Resolución de 28 de xineru de 2020 [https://sede.asturias.es/
bopa/2020/01/31/2020-00877.pdf], la Conseyería de Cultura, Política Llingüística y Turismu delegó
na Dirección Xeneral d’Ordenación, Evaluación y Equidá Educativa de la Conseyería d’Educación las
competencies sobre la convocatoria, ellaboración, alministración, evaluación y calicación de les pruebes pa
la obtención de los certicaos de los niveles de la llingua asturiana y a la espedición de dichos certicaos y a
les sos equivalencies, reservándose la Conseyería de Cultura, Política Llingüística y Turismu la competencia
alministrativa de dirección y coordinación relativa a diches titulaciones, certicaciones y les sos equivalencies
4 Normalización social del asturianu y del gallego-asturianu
Les acciones y midíes pa impulsar el procesu de normalización social del asturianu y del gallego-asturianu
recuéyense nes siguientes resoluciones:
4.1 Promoción cultural y social
.- Resolución de 31 d’agostu de 2020, de la Conseyería de Cultura, Política Llingüística y Turismu, pola que
se señala’l día 15 de xineru del 2021 como últimu día del plazu pa la xusticación de subvenciones concedíes
pa la promoción del llibru n’asturianu y gallego-asturianu en réxime de concurrencia competitiva convocaes
nel añu 2019, (BOPA núm. 186 de 24-IX-2020) [https://sede.asturias.es/bopa/2020/09/24/2020-07664.pdf].
Nicolás Bartolomé Pérez
Cronica llexislativa d’Asturies, segundu semestre del añu 2020
Revista de Llengua i Dret, Journal of Language and Law, núm. 75, 2021289
.- Resolución de 15 d’ochobre de 2020, de la Conseyería de Cultura, Política Llingüística y Turismu, pola que
se concede’l Premiu “Alfonso Iglesias” de Cómic n’asturianu, na so decimosegunda edición, (BOPA núm.
215 de 6-XI-202) [https://sede.asturias.es/bopa/2020/11/06/2020-08665.pdf]
- Resolución de 2 d’avientu del 2020, de la Conseyería de Cultura, Política Llingüística y Turismu, pola que
se concede’l Premiu «Máximo Fuertes Acevedo» d’Ensayu n’asturianu, na so ventésima sesta edición, (BOPA
núm. 248 de 28-XII-2020) [https://sede.asturias.es/bopa/2020/12/28/2020-10649.pdf].
- Resolución de 11 d’avientu del 2020 pola que se concede’l Premiu «Nel Amaro» de Teatru Profesional
en llingua asturiana, na so cuarta edición (BOPA núm. 251 de 31-XII-2020) [https://sede.asturias.es/
bopa/2020/12/31/2020-10825.pdf]
4.2 Medios de comunicación
- Resolución de 26 de payares del 2020, de la Conseyería de Cultura, Política Llingüística y Turismu, pola
que se resuelve la convocatoria de subvenciones a medios de comunicación pa la normalización social del
asturianu y, nel so ámbitu, del gallego-asturianu, en réxime de concurrencia competitiva (BOPA núm. 232 de
1-XII-2020) [https://sede.asturias.es/bopa/2020/12/01/2020-10220.pdf]
4.3 Toponimia
- Decretu 98/2020, de 23 d’avientu, pol que se determinen los topónimos ociales del conceyu de Cabrales
(BOPA núm. 250 de 30-XII-2020) [https://sede.asturias.es/bopa/2020/12/30/2020-11455.pdf]
Desbloquea el acceso completo con una prueba gratuita de 7 días
Transforma tu forma de trabajar con vLex y Vincent
-
Accede a una plataforma jurídica todo en uno, diseñada para abogados que buscan ir un paso por delante.
-
Consulta jurisprudencia, formularios, legislación, prácticos y doctrina de España y más de 100 jurisdicciones en una sola búsqueda.
-
Ahorra tiempo con IA jurídica avanzada: Vincent AI analiza documentos, resume casos y responde tus consultas en lenguaje natural con citas verificadas.
-
Encuentra exactamente lo que necesitas gracias a potentes filtros y funciones de búsqueda inteligente.
-
Actualización constante y fuentes oficiales, para trabajar siempre con información verificada y segura.
-
Utilizada por los principales despachos, instituciones públicas y universidades de referencia.
Desbloquea el acceso completo con una prueba gratuita de 7 días
Transforma tu forma de trabajar con vLex y Vincent
-
Accede a una plataforma jurídica todo en uno, diseñada para abogados que buscan ir un paso por delante.
-
Consulta jurisprudencia, formularios, legislación, prácticos y doctrina de España y más de 100 jurisdicciones en una sola búsqueda.
-
Ahorra tiempo con IA jurídica avanzada: Vincent AI analiza documentos, resume casos y responde tus consultas en lenguaje natural con citas verificadas.
-
Encuentra exactamente lo que necesitas gracias a potentes filtros y funciones de búsqueda inteligente.
-
Actualización constante y fuentes oficiales, para trabajar siempre con información verificada y segura.
-
Utilizada por los principales despachos, instituciones públicas y universidades de referencia.
Desbloquea el acceso completo con una prueba gratuita de 7 días
Transforma tu forma de trabajar con vLex y Vincent
-
Accede a una plataforma jurídica todo en uno, diseñada para abogados que buscan ir un paso por delante.
-
Consulta jurisprudencia, formularios, legislación, prácticos y doctrina de España y más de 100 jurisdicciones en una sola búsqueda.
-
Ahorra tiempo con IA jurídica avanzada: Vincent AI analiza documentos, resume casos y responde tus consultas en lenguaje natural con citas verificadas.
-
Encuentra exactamente lo que necesitas gracias a potentes filtros y funciones de búsqueda inteligente.
-
Actualización constante y fuentes oficiales, para trabajar siempre con información verificada y segura.
-
Utilizada por los principales despachos, instituciones públicas y universidades de referencia.
Desbloquea el acceso completo con una prueba gratuita de 7 días
Transforma tu forma de trabajar con vLex y Vincent
-
Accede a una plataforma jurídica todo en uno, diseñada para abogados que buscan ir un paso por delante.
-
Consulta jurisprudencia, formularios, legislación, prácticos y doctrina de España y más de 100 jurisdicciones en una sola búsqueda.
-
Ahorra tiempo con IA jurídica avanzada: Vincent AI analiza documentos, resume casos y responde tus consultas en lenguaje natural con citas verificadas.
-
Encuentra exactamente lo que necesitas gracias a potentes filtros y funciones de búsqueda inteligente.
-
Actualización constante y fuentes oficiales, para trabajar siempre con información verificada y segura.
-
Utilizada por los principales despachos, instituciones públicas y universidades de referencia.
Desbloquea el acceso completo con una prueba gratuita de 7 días
Transforma tu forma de trabajar con vLex y Vincent
-
Accede a una plataforma jurídica todo en uno, diseñada para abogados que buscan ir un paso por delante.
-
Consulta jurisprudencia, formularios, legislación, prácticos y doctrina de España y más de 100 jurisdicciones en una sola búsqueda.
-
Ahorra tiempo con IA jurídica avanzada: Vincent AI analiza documentos, resume casos y responde tus consultas en lenguaje natural con citas verificadas.
-
Encuentra exactamente lo que necesitas gracias a potentes filtros y funciones de búsqueda inteligente.
-
Actualización constante y fuentes oficiales, para trabajar siempre con información verificada y segura.
-
Utilizada por los principales despachos, instituciones públicas y universidades de referencia.