Crònica legislativa d'Andorra. Primer semestre de 2021
| Autor | Maria Cucurull Canyelles |
| Páginas | 318-327 |
REVISTA DE LLENGUA I DRET #76
JOURNAL OF LANGUAGE AND LAW
CRÒNICA LEGISLATIVA D’ANDORRA
Primer semestre de 2021
Maria Cucurull Canyelles*
Resum
Aquesta crònica vol ser un recull dels diferents textos legislatius que fan referència a l’ús de la llengua catalana al
Principat d’Andorra, impliquen diversos àmbits de la societat i són del primer semestre del 2021. També hi podreu
trobar diversos articles, convocatòries i comunicats sobre la llengua del país que ha tingut l’opinió pública andorrana.
Paraules clau: Andorra; educació; administració; titulacions; legislació; política lingüística.
LEGISLATIVE REPORTS ON ANDORRA
First half of 2021
Abstract
of Catalan in the Principality of Andorra in different areas of Andorran society. Published calls and articles about
included.
∗ Maria Cucurull Canyelles, professora de llengua i literatura catalanes a l’Escola Andorrana de Batxillerat. mariacucurull@gmail.com
Citació recomanada: Cucurull Canyelles, Maria. (2021). Crònica legislativa d’Andorra. Primer semestre de 2021. Revista de
, 76, 318-327. https://doi.org/10.2436/rld.i76.2021.3708
Maria Cucurull Canyelles
Crònica legislativa d’Andorra. Primer semestre de 2021
Revista de Llengua i Dret, Journal of Language and Law, núm. 76, 2021 320
1 INTRODUCCIÓ
països, en cap moment s’ha tancat l’entrada al turisme ni del nord ni del sud, també és cert que les restriccions
Catalunya han incidit negativament en l’economia andorrana.
A més, l’Estat francès va demanar a l’Estat espanyol i a Suïssa que tanquessin les pistes d’esquí com a mesura
per contenir la pandèmia i es van establir controls a les fronteres per evitar que els francesos anessin a esquiar
estat molt minsa i el sector terciari n’ha patit les conseqüències.
Per altra banda, Andorra ha pres nombroses mesures per fer front a la pandèmia i evitar les onades intenses de
contagis. Així, durant les festes de Nadal, es van oferir testos d’antígens gratuïts a la població per evitar contagis
durant els àpats familiars. A més, a les escoles es feien testos massius a estudiants i docents setmanalment.
Ara bé, més enllà de la pandèmia, el mes de març es va publicar el Llibre Blanc de la Cultura que ofereix una
diagnosi de l’estat del sector cultural del país i que ha de ser la base per poder prendre decisions polítiques
clau per cohesionar la societat, entenent que aquest projecte és només l’inici de la transformació cultural
d’Andorra amb una mirada més oberta i amb la implicació de tothom.
Pel que fa al català, el Llibre Blanc de la Cultura conclou que cal protegir la llengua i que les institucions no
poden refugiar-se en la neutralitat, cal promoure-la de manera activa.
2 EDUCACIÓ
En els darrers anys, el nombre de personal eventual al sector educatiu s’ha incrementat força, fet que ha obligat
a regular la borsa de treball de personal docent i a implementar barems per poder seleccionar els professors
i oferir un servei educatiu de qualitat. Amb aquest propòsit, s’ha publicat el Decret pel qual s’aprova el
Reglament de funcionament i gestió de les borses de treball del Cos d’Educació1
funcionament i la gestió de la borsa després d’anys d’existència. El Reglament explica que es basa en un procés
de selecció objectiu i adequat als requeriments dels llocs de treball proposats, centrat en uns procediments que
garanteixen el respecte dels principis d’igualtat, mèrit, capacitat, publicitat, transparència i concurrència, i que
del català, es valora l’anglès, el francès i el castellà. Tanmateix, no es tenen en compte altres llengües com
ara el portuguès, l’alemany o l’italià.
Educatiu Andorrà (PERMSEA), l’any 2019, es va publicar el Decret d’ordenament del nivell de batxillerat
general del sistema educatiu andorrà2. Ara bé, després de dos cursos escolars d’implementació i atès que un
d’aquests anys ha estat condicionat per la situació d’emergència sanitària, enguany s’ha publicat el Decret
64/2021, del 24-2-2021, d’ordenament del nivell de batxillerat general del sistema educatiu andorrà3, en el
el nombre d’exàmens. En l’article 4 del capítol primer es detalla el plantejament lingüístic. S’explica que el
1 Decret 90/2021, del 17-3-2021, pel qual s’aprova el Reglament de funcionament i de gestió de les borses de treball del Cos
d’Educació. (BOPA, núm. 36, 24.3.21)
2 Decret del 27-02-2019, d’ordenament del nivell de batxillerat general del Sistema Educatiu Andorrà. (BOPA, núm. 25, 6.3.19)
3 Decret 64/2021, del 24-2-2021, d’ordenament del nivell de batxillerat general del sistema educatiu andorrà. (BOPA, núm. 29, 3.3.21)
Maria Cucurull Canyelles
Crònica legislativa d’Andorra. Primer semestre de 2021
Revista de Llengua i Dret, Journal of Language and Law, núm. 76, 2021 321
assignatures en llengua catalana, castellana i francesa. A l’article 10, on es detalla el pla d’estudis, dins del
capítol segon, s’explicita que les llengües de batxillerat són: la llengua catalana, la llengua castellana i la
llengua francesa. I és el centre educatiu qui ha de determinar les llengües de vehiculació de cada assignatura
per assegurar-ne una presència equilibrada de cadascuna.
catalana o llengua i literatura catalanes. La majoria dels estudiants escullen la primera opció, per tant, cursen
durant dos anys una assignatura de dues hores setmanals de llengua catalana. És una llàstima que en la
però s’hagi obviat la necessitat d’ampliar el nombre d’hores de llengua catalana.
Encara en relació amb el sistema educatiu andorrà, es van publicar diversos edictes per cobrir places de
professor. En l’edicte per cobrir quatre places de professor de tecnologia4 es demanava, en tres de les places,
l’ensenyament en llengua castellana i, la tercera, en llengua francesa. En funció de cada lloc de feina, calia el
estudis superiors en l’àmbit de la llengua catalana.
Pel que fa a l’edicte per al lloc de treball de professor de matemàtiques5 i l’Edicte per a la cobertura de dos
6 es demanava el
diploma de català de nivell C1 i també en quedaven exemptes les persones que haguessin completat estudis
de nivell B1 en llengua francesa o castellana o anglesa, en cas que la persona no disposés de cap d’aquests
de no superar aquesta prova, comportava l’exclusió del candidat del procés de selecció.
En canvi, a l’7 i a l’edicte per al lloc de treball de professor
de castellà8 es demanava el diploma de C1 en llengua castellana i el nivell de B2 en llengua catalana atès que
s’imparteixen les classes en castellà. Així mateix, en l’edicte per al lloc de treball de professor de francès9 es
demanava el diploma de C1 en llengua francesa i el nivell de B2 en llengua catalana perquè s’imparteixen
les classes en francès.
Per altra banda, es va publicar l’edicte per a la cobertura temporal d’una plaça en el lloc de treball d’inspector
de treball10
el nivell B2 de català o superior. Pel que fa a la resta de llengües, es valoraran els coneixements de castellà i
És rellevant també que es publiqués el Decret 63/2021, pel qual s’aprova el Reglament de l’Agència de Qualitat
de l’Ensenyament Superior d’Andorra (AQUA)11 atès que aquest organisme avalua a través de professionals
4 Edicte del 7-1-2021 per a la cobertura de quatre places vacants per al lloc de treball de professor de tecnologia, adscrites al
Departament d’Escola Andorrana i Formació Andorrana. (BOPA, núm. 6, 13.1.21)
5 Edicte del 7-1-2021 per a la cobertura de tres places vacants per al lloc de treball de professor de matemàtiques, adscrites al
Departament d’Escola Andorrana i Formació Andorrana. (BOPA, núm. 6, 13.1.21)
social, adscrites al Departament d’Inspecció, Qualitat Educativa i Recursos Humans. (BOPA, núm. 6, 13.1.21)
d’Escola Andorrana i Formació Andorrana. (BOPA, núm. 6, 13.1.21)
8 Edicte del 7-1-2021 per a la cobertura de cinc places vacants per al lloc de treball de professor de castellà, adscrites al Departament
d’Escola Andorrana i Formació Andorrana. (BOPA, núm. 6, 13.1.21)
9 Edicte del 7-1-2021 per a la cobertura de dues places vacants per al lloc de treball de professor de francès, adscrites al Departament
d’Escola Andorrana i Formació Andorrana. (BOPA, núm. 6, 13.1.21)
10 Edicte del 30-6-2021 per a la cobertura temporal d’una plaça en el lloc de treball d’inspector de treball, adscrit al Departament
Ocupació i Treball. (BOPA, núm. 76, 7.7.21)
11 Decret 63/2021, del 24-2-2021, pel qual s’aprova el Reglament de l’Agència de Qualitat de l’Ensenyament Superior d’Andorra
(AQUA). (BOPA, núm. 29, 3.3.21)
Maria Cucurull Canyelles
Crònica legislativa d’Andorra. Primer semestre de 2021
Revista de Llengua i Dret, Journal of Language and Law, núm. 76, 2021 322
externs la qualitat de l’ensenyament superior, dels centres, del professorat i de l’activitat de recerca que es
porta a terme. L’AQUA contracta experts en funció dels plans d’estudis que cal avaluar. D’aquesta manera, el
mes de febrer va publicar un avís per la contractació d’experts per avaluar diferents plans d’estudis12, atès que
calia avaluar el pla d’estudis d’un Màster en Dret i d’un Diploma Professional Avançat (DPA) en comptabilitat
i administració. Un dels requisits que es demana als experts és que tinguin un domini de la llengua catalana
o de la llengua castellana, francesa o anglesa.
La Universitat d’Andorra ha publicat l’edicte pel qual es convoca una plaça de personal docent per a l’àrea
d’informàtica13, l’edicte pel qual es convoca una plaça de personal docent per a l’àrea d’educació14, l’edicte
pel qual es convoca una plaça de personal docent per a l’àrea d’infermeria15edicte pel qual es
convoca una plaça de personal administratiu i tècnic per al servei de documentació16. En tots els casos, es
de professor d’informàtica, també es demanava coneixement de la llengua anglesa per poder vehicular les
acreditar que el candidat pot vehicular classes en català i en anglès, el fet de no superar la prova exclou el
candidat del procés de selecció.
Encara en relació amb la Universitat d’Andorra, es va publicar el decret pel qual s’aprova el pla d’estudis del
màster en educació de la Universitat d’Andorra17, una titulació que s’impartirà en català, castellà i anglès. Crida
l’atenció que no hi consti el francès, atès que els estudiants que rebran aquesta formació són probablement
els futurs professors que hauran d’impartir classes en català, castellà, anglès o francès.
Referent a una de les universitats que ha arribat recentment al país, la Universitat Carlemany, s’ha publicat
el
desenvolupament sostenible18, el
19 i el decret pel qual s’aprova el pla d’estudis del bàtxelor en
.20. En tots els casos, el punt 6 del pla d’estudis explica que la llengua
llengua per seguir els estudis proposats.
En la mateixa direcció, s’ha aprovat el decret pel qual s’aprova el pla d’estudis del màster en administració
d’empreses (MBA) de la Universitas Europaea IMF21
per oferir estudis superiors. En aquest cas, el punt 6 del pla d’estudis explicita que la llengua vehicular de
l’ensenyament és la llengua catalana, castellana o anglesa. Ara bé, en un futur es podria oferir en francès o
12 Avís de 23-2-2021 per a la contractació d’experts per avaluar diferents plans d’estudis. (BOPA, núm. 29, 3.3.21)
Universitat d’Andorra. (BOPA, núm. 25, 24.2.21)
14 Edicte del 29-3-2021, pel qual es convoca una plaça de personal docent eventual a temps complet per a l’àrea d’educació de la
Universitat d’Andorra. (BOPA, núm. 38, 31.3.21)
15 Edicte del 28-6-2021, pel qual es convoca una plaça de personal docent eventual a temps complet per a l’àrea d’infermeria de la
Universitat d’Andorra. (BOPA, núm. 73, 30.6.21)
16 Edicte del 19-4-2021, pel qual es convoca una plaça de personal administratiu i tècnic eventual a jornada parcial per al servei de
documentació de la Universitat d’Andorra. (BOPA, núm. 46, 21.4.21)
17 Decret 108/2021, del 31-3-2021, pel qual s’aprova el pla d’estudis del màster en educació de la Universitat d’Andorra. (BOPA,
núm. 40, 7.4.21)
desenvolupament sostenible de la Universitat Carlemany. (BOPA, núm. 40, 7.4.21)
Universitat Carlemany. (BOPA, núm. 58, 19.5.21)
21 Decret 182/2021, del 26-5-2021, pel qual s’aprova el pla d’estudis del màster en administració d’empreses (MBA) de la
Universitas Europaea IMF. (BOPA, núm. 62, 2.6.21)
Maria Cucurull Canyelles
Crònica legislativa d’Andorra. Primer semestre de 2021
Revista de Llengua i Dret, Journal of Language and Law, núm. 76, 2021 323
per seguir els estudis proposats.
També és interessant tenir en compte la publicació de l’
22. Aquest examen va adreçat
als alumnes que cursen el segon curs de batxillerat o terminale al Colegio español María Moliner de la
Margineda i al Lycée Comte de Foix. D’aquesta manera, es facilita a aquests estudiants una prova de nivell
C1 adequada a la seva franja d’edat.
L’Institut d’Estudis Andorrans publicava l’edicte pel qual es fa pública la convocatòria de l’ajut Consell de la Terra
23, veiem que entre els criteris de la Comissió de Selecció no hi ha cap requisit
lingüístic, no es menciona cap llengua, ni tan sols es proposa afavorir les tesis redactades en llengua catalana
3 ADMINISTRACIÓ
Al llarg del semestre, s’han convocat diversos edictes per cobrir places vacants a l’Administració pública.
en l’24 un dels requisits per aspirar a la convocatòria
era presentar el diploma de llengua catalana de nivell C1 o superior. A més, es valorava tenir un domini del
castellà i del francès en les tres competències: oral, escrita i lectora.
disposar del diploma de llengua catalana del nivell C1 o superior. A més, acreditar el nivell B2 de llengua
castellana, francesa o anglesa podia representar un mèrit per obtenir el lloc de feina.
Pel que fa als edictes en què el lloc de treball correspon al nivell N-X, al nivell N-IX com ara l’edicte de tècnic
d’innovació i recerca25
del diploma de llengua catalana del nivell B2 o superior i es tenien en compte els coneixements de llengua
castellana, francesa i anglesa de nivell B1. Per altra banda, es demana únicament un nivell A2 o superior de
En tots els casos, els edictes fan referència a l’article 4 del
de llengua catalana,26
amb el nivell de llengua corresponent.
En canvi, a l’edicte per a la convocatòria d’una prova d’idoneïtat i de capacitació per als conductors de taxi27
A més, la prova es basa en l’article 84 del Reglament del taxi28 i, per tant, és obligatori que el candidat aporti
sempre, tant amb l’usuari, com amb la central de reserva del taxi i en les comunicacions telefòniques o
C1, per a escolars. (BOPA, núm. 40, 7.4.21)
25 Edicte del 25-3-2021 per a la cobertura temporal d’una plaça en el lloc de treball de tècnic d’innovació i recerca, adscrit al
Departament de Sistemes Educatius, Ensenyament Superior i Relacions Internacionals. (BOPA, núm. 38, 31.3.21)
27 Edicte del 3-2-2021, pel qual es publica la convocatòria d’una prova d’idoneïtat i de capacitació per als conductors de taxi del
8-3-2021 al 12-3-2021. (BOPA, núm. 19, 10.2.21)
28 Decret del 12-02-2014, pel qual s’aprova el Reglament del taxi (BOPA, núm. 14, 19.2.14)
Maria Cucurull Canyelles
Crònica legislativa d’Andorra. Primer semestre de 2021
Revista de Llengua i Dret, Journal of Language and Law, núm. 76, 2021 324
El mes de febrer es feia públic també l’edicte per a la cobertura de vuit places d’agent de policia29, els candidats
que volguessin formar part del procés de selecció calia que presentessin el diploma de català de nivell B2;
a més es requeria la capacitat d’entendre i expressar-se en llengua castellana i francesa i també calia tenir
ocupar el lloc de treball de l’edicte per a la cobertura d’una plaça de comissari de policia.30
4 COMUNS
El Comú d’Encamp ha publicat diversos edictes al llarg del primer semestre de l’any 2021. Les places
edicte per a la cobertura d’una plaça de tècnic superior de
comunicació31 exigien disposar del diploma de català del nivell C1 (MECR), el nivell B1 (MECR) de castellà
i de francès i el nivell A2 (MECR) d’anglès.
edicte per a la cobertura d’una plaça
d’encarregat de neteja viària de residus d’Encamp32, demanaven disposar del diploma de català de nivell B2.
A més, els coneixements complementaris que es tenien en compte incloïen acreditar coneixements lingüístics
orals de castellà i francès equivalents al nivell A1 del MECR.
Per treballar en el sector turístic, es va publicar l’edicte per a la cobertura d’una plaça en el lloc de treball
d’informador/a turístic/a33
acreditar únicament el nivell B2 de llengua catalana.
En tots els casos s’oferia la possibilitat de superar una prova eliminatòria de llengua en cas de no tenir el
com l’edicte per cobrir una plaça del lloc de treball d’auxiliar de circulació adscrit al Servei de Circulació, en
34 es demana el nivell A de llengua catalana per poder presentar
llengua castellana, portuguesa, francesa o anglesa. S’han convocat també diversos edictes per cobrir places
de monitors de colònies o de casal d’estiu, així com de guia de la Mina de Llorts durant els mesos d’estiu i en
tots els casos es demanava que el candidat domini el català. En aquest cas, atesa la joventut de les persones
que probablement han volgut optar a la plaça, es valorava el fet de tenir el nivell B o superior de llengua
catalana, però no és un requisit indispensable.
El Comú de Sant Julià ha publicat el Reglament intern del 12-3-2021 del Servei de Circulació Comunal del
Comú de Sant Julià de Lòria35
cal acreditar la competència oral i escrita en català equivalent al nivell A2 del MECR. Ara bé, l’article 21,
que fa referència a la possibilitat de promocionar a l’escala tècnica, explica que per superar les proves cal
augmentar la competència lingüística en català i acreditar el nivell B1 del MERC. Així mateix, l’article 22,
descriu els requisits per a la promoció a l’escala superior, entre els quals es demana el nivell B2 de català.
29 Edicte del 24-2-2021 per a la cobertura de vuit places d’agent de policia per al Departament de Policia, adscrites al Ministeri de
Justícia i Interior. (BOPA, núm. 29, 3.3.21)
30 Edicte del 12-5-2021 per a la cobertura d’una plaça de comissari de policia per al Departament de Policia, adscrit al Ministeri de
Justícia i Interior.
31 Edicte del 20-1-2021, pel qual es fa pública la convocatòria per a la cobertura d’una plaça en el lloc de treball de tècnic superior
de comunicació, adscrita a la Corporació del Comú d’Encamp. (BOPA, núm. 13, 27.1.21)
32 Edicte del 20-1-2021, pel qual es fa pública la convocatòria per a la cobertura d’una plaça en el lloc de treball d’encarregat de
neteja viària i gestió de residus d’Encamp, adscrita al Departament d’Higiene, Medi Ambient i Agricultura. (BOPA, núm. 13, 27.1.21)
33 Edicte del 16-4-2021, pel qual es fa pública la convocatòria, per a la cobertura d’una plaça en el lloc de treball d’informador/a
turístic/a, adscrita al Departament de Turisme del Comú d’Encamp. (BOPA, núm. 46, 21.4.21)
34 Edicte del 18-1-2021, pel qual es convoca un concurs de mobilitat interna per cobrir una plaça del lloc de treball d’auxiliar de
35 Reglament intern del 12-3-2021 del Servei de Circulació Comunal del Comú de Sant Julià de Lòria. (BOPA, núm. 33, 17.3.21)
Maria Cucurull Canyelles
Crònica legislativa d’Andorra. Primer semestre de 2021
Revista de Llengua i Dret, Journal of Language and Law, núm. 76, 2021 325
El 4 de gener, el Comú de Sant Julià publicava l’edicte per a la cobertura d’una plaça en el lloc de treball
d’administratiu tècnic en comptabilitat36, corresponent al nivell C3 de la taula salarial. Com a requisits
necessaris per aspirar a la convocatòria es demanava competència oral i escrita en català equivalent al nivell
C1 del Marc europeu comú de referència per a les llengües. Pel que fa a la resta de llengües, es demanava
competència oral i escrita en castellà i francès equivalent al nivell B2 i coneixement d’anglès, sense necessitat
d’acreditar cap nivell.
Per altra banda, en l’edicte per a la cobertura d’una plaça de monitor del Llaç d’animació Els Marrecs37 i en
l’edicte per cobrir una plaça d’educador a l’escola bressol Els esquirolets38 que corresponen al grup i nivell
C1 i C2 de la taula salarial, així com també les places que pertanyen al grup i nivell B1, es demana tenir
coneixements de català equivalents al nivell B2 i coneixements de castellà, francès i anglès de nivell A2.
Finalment, al llarg del mes de juny, el comú lauredià va publicar diversos edictes per a la cobertura de places
de treballadors públics interins. Per ocupar les places de professor de plàstica i de cuina per a infants, de
professor d’arts plàstiques per a adolescents, de professor de joieria i de professor de Belles Arts, cal acreditar
coneixements de llengua catalana equivalent al nivell B1 del MECR. En canvi, els que optaven a ocupar una
plaça de tallerista de tapís persa, de talla fusta, de patchwork i punta de coixí i de costura han de disposar del
5 JUSTÍCIA
El més destacable del primer semestre de l’any és probablement l’aprovació de la Llei 14/2021, del 28 de maig,
de text consolidat del notariat39
contribuir a garantir la seguretat jurídica, es promou la Llei del notariat, que es desglossa en 74 articles, tres
i se n’assenyalen els requisits, incidint particularment en la llengua amb què s’han de redactar i llegir.
D’aquesta manera, l’article 47 fa referència a la llengua i estableix que els instruments públics es redacten en
llengua catalana. A més, aquest article té en compte què cal fer quan alguna de les persones compareixents no
traduir verbalment el contingut de l’instrument públic a la llengua que parla aquesta persona, i fan constar
aquest punt i el fet que la persona compareixent l’ha trobat conforme amb la seva voluntat. També es preveu
què cal fer si els notaris no coneixen la llengua que parla la persona compareixent, o si aquesta persona
escrita que s’incorpora necessàriament a l’instrument públic.
El mes de març es va publicar l’edicte per a la provisió d’una plaça vacant de tècnic programador40, i a
l’abril, l’ edicte per a la provisió d’una plaça vacant en el lloc de treball de responsable de l’arxiu judicial41,
lingüístic del candidat exigia el nivell B2 de català i els nivells B1 de castellà, francès i anglès del Marc
Europeu de Referència per a les Llengües. També es va publicar l’edicte per a la provisió d’una plaça vacant
36 Edicte del 4-1-2021, per a la cobertura d’una plaça en el lloc de treball d’administratiu tècnic en comptabilitat adscrit al
Departament d’Administració i Finances. (BOPA, núm. 6, 13.1.21)
37 Edicte del 15-1-2021, pel qual es fa pública la convocatòria per a la cobertura d’una plaça de monitor del Llaç d’animació Els
Marrecs a temps parcial, adscrita al Departament de Cultura i Afers Socials del Comú d’Encamp. (BOPA, núm. 9, 20.1.21)
38 Edicte del 26-1-2021, pel qual es fa pública la convocatòria per a la cobertura d’una plaça d’educador/a, com a treballador/a
públic/a de caràcter interí, a l’escola bressol “Els Esquirolets”, adscrita al Departament de Cultura i Afers Socials. (BOPA, núm. 16,
3.2.21)
39 Llei 14/2021, del 28 de maig, de text consolidat del notariat. (BOPA, núm. 70, 23.6.21)
40 Edicte del 17-3-2021 de publicació de les bases de la convocatòria del concurs selectiu d’ingrés per a la provisió d’una plaça
vacant de tècnic programador, adscrit al Consell Superior de la Justícia. (BOPA, núm. 36, 24.3.21)
41 Edicte del 12-4-2021 de publicació de les bases de la convocatòria del concurs selectiu d’ingrés per a la provisió d’una plaça
vacant en el lloc de treball de responsable de l’arxiu judicial, adscrita al Consell Superior de la Justícia. (BOPA, núm. 43, 14.4.21)
Maria Cucurull Canyelles
Crònica legislativa d’Andorra. Primer semestre de 2021
Revista de Llengua i Dret, Journal of Language and Law, núm. 76, 2021 326
de secretari/a judicial42
de Justícia, en el qual també s’exigia un nivell B2 de català. En canvi, a l’ edicte per a la cobertura d’una plaça
vacant de nunci judicial que correspon al nivell 3 E, es demanava acreditar el nivell B1 de llengua catalana.43
En tots els casos, es fa referència a l’article 4 del
catalana44, que disposa que les persones candidates a un edicte a l’Administració pública cal que tinguin el
diploma en llengua catalana requerit en les bases de la convocatòria i sense el qual no s’hi poden presentar.
No obstant això, de manera transitòria, es permet als candidats que no disposin del diploma escaient, que es
puguin presentar a les proves d’exàmens de llengua catalana previstos pel Ministeri d’Educació, de manera
que es permetrà presentar el diploma abans que s’acabi el període de prova. Per superar totes les fases, cal fer
també una prova lingüística; es tracta d’una prova escrita de coneixement de les llengües castellana, francesa
i anglesa i consisteix en una traducció d’un text per cada idioma cap a la llengua catalana.
edicte de convocatòria de les proves
45 per a les persones que han
de llengua catalana de nivell C1.
6 ECONOMIA
decret46 d’aprovació d’emissió de deute públic per un
import de 20 milions d’euros en la modalitat de bons. Enguany, davant la conveniència de captar nous fons
Decret 132/2021, del 23-4-2021 d’aprovació del fullet base que
dona cobertura a un programa d’emissió de deute públic del Principat d’Andorra en els mercats internacionals
47. Les condicions del programa han estat redactades en
i a efectes merament informatius –cosa que vol dir que la versió anglesa d’aquest document preval sobre la
7 CULTURA
En matèria de cultura, és rellevant l’aprovació del Decret 170/2021, del 26-5-2021, d’estructuració i de
delimitació de competències del Ministeri de Cultura i Esports48. L’article 1 explica que el ministeri encarregat
de la cultura s’estructura orgànicament en tres departaments, un dels quals és el Departament de Política
Lingüística que compta amb el Servei de Política Lingüística i l’Àrea de Llengua Catalana. Endemés, el
42 Edicte del 7-4-2021 de publicació de les bases de la convocatòria del concurs selectiu d’ingrés per a la provisió d’una plaça vacant
43 Edicte del 12-4-2021 de publicació de les bases de la convocatòria del concurs selectiu d’ingrés per a la provisió per a la cobertura
d’una plaça vacant de nunci judicial adscrita al Consell Superior de la Justícia. (BOPA, núm. 43, 14.4.21)
6.5.20)
per a l’exercici de la professió d’advocat. (BOPA, núm. 43, 14.4.21)
46 Decret del 29-7-2020 d’aprovació d’una emissió de deute públic per un import de 20.000.000 d’euros en la modalitat de bons.
(BOPA, núm. 98, 5.8.2020).
47 Decret 132/2021, del 23-4-2021 d’aprovació del fullet base que dona cobertura a un programa d’emissió de deute públic del
48 Decret 170/2021, del 26-5-2021, d’estructuració i de delimitació de competències del Ministeri de Cultura i Esports. (BOPA,
núm. 61, 26.5.21)
Maria Cucurull Canyelles
Crònica legislativa d’Andorra. Primer semestre de 2021
Revista de Llengua i Dret, Journal of Language and Law, núm. 76, 2021 327
coneixement de la llengua catalana, que vetlli per la seva promoció pedagògica, li atorgui recursos per a la
investigació i el reconeixement internacional i la impulsi en els àmbits de les noves tecnologies.
Per la seva banda, el comú d’Andorra la Vella va convocar l’
la parròquia d’Andorra la Vella.49 Entre els criteris de valoració, hi constava l’ús de la llengua catalana en
l’execució del projecte.
A més, cada any es convoquen places perquè els joves del país puguin treballar de guies culturals durant
l’estiu, és una bona manera conèixer el patrimoni i la història del país en primera persona. Enguany, al més de
març es publicava l’edicte per a la cobertura temporal de diverses places en el lloc de treball de guia cultural
d’estiu50 per optar al lloc de treball cal disposar del diploma de llengua catalana de nivell B2 o superior i es
tenen en compte els coneixements orals de castellà, francès i anglès i també el domini oral del català.
També al març, es va publicar l’edicte de la convocatòria dels ajuts de temàtica andorrana de l’any 202151 per
tres ajuts de temàtica andorrana. La segona modalitat és l’ajut Lídia Armengol Vila per dur a terme recerques
lingüístiques o sociolingüístiques basades en la llengua catalana a Andorra. Aquest ajut és gestionat pel Servei
de Política Lingüística.
Per altra banda, es va publicar l’edicte per a la cobertura d’una plaça vacant per al lloc de treball de cap d’àrea
d’Acció Cultural52
únicament el diploma de llengua catalana de nivell B2 o superior.
8 CONCLUSIONS
Com ja hem dit, aquest primer semestre de l’any ve marcat per les restriccions de la pandèmia imposades als
països veïns i també per la publicació del Llibre Blanc de la Cultura. Ara tenim una diagnosi de l’estat de la
cultura al país, cosa que ha d’esperonar el govern a emprendre nous reptes. Ara per ara, sembla que ens trobem
a l’inici del camí, el Llibre Blanc proposa crear el Consell Nacional per a la Llengua i el Pla nacional de la
polítics; de les institucions empresarials i sindicals, educatives, culturals i esportives.
Però per tot això cal que no ens aturem al primer tram del camí; sembla que tot plegat continua amb el Pla
estratègic de cultura, un projecte ambiciós que ha de trobar la manera de superar les mancances i les febleses
culturals que s’han detectat en el Llibre Blanc. No sabem si podrem superar aquests obstacles, però ara per
la cultura i la llengua pugin ser elements vertebradors de la societat andorrana.
49
(BOPA, núm. 23,
17.2.21)
50 Edicte del 25-3-2021 per a la cobertura temporal de diverses places en el lloc de treball de guia cultural d’estiu, adscrit al
Departament de Promoció Cultural del Ministeri de Cultura i Esports. (BOPA, núm. 38, 31.3.21)
51 Edicte del 31-3-2021, pel qual s’acorda l’obertura de la convocatòria dels ajuts de temàtica andorrana de l’any 2021 (BOPA,
núm. 40, 7.4.21)
52 Edicte del 9-4-2021 per a la cobertura d’una plaça vacant per al lloc de treball de cap d’àrea d’Acció Cultural del Departament de
Promoció Cultural, adscrit al Ministeri de Cultura i Esports. (BOPA, núm. 43, 14.4.21)
