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Crònica legislativa de Catalunya. Any 2019

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Vincent
AutorAnna Maria Pla Boix
CargoAnna M. Pla Boix, professora agregada de dret constitucional, Universitat de Girona. anna.pla@udg.edu
Páginas154-165
CRÒNICA LEGISLATIVA DE CATALUNYA
Any 2019
(DOGC d’1 de gener a 31 de desembre de 2019)
Anna M. Pla Boix*
Resum
La crònica constata que durant l’any 2019 el    no publica cap disposició
normativa de rang legal d’incidència en dret lingüístic. Sí que es publica, en canvi, un ampli catàleg de disposicions
normatives de rang reglamentari, adreçades primordialment a promoure el procés de normalització lingüística a
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Paraules clau: Catalunya; dret lingüístic.
LEGISLATIVE REPORTS ON CATALONIA
Abstract
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Citació recomanada: Pla Boix, Anna M. (2020). Crònica legislativa de Catalunya. Any 2019. , 
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Anna M. Pla Boix
Crònica legislativa de Catalunya. Any 2019
Revista de Llengua i Dret, Journal of Language and Law, núm. 73, 2020 155
L’objectiu d’aquesta crònica legislativa se centra a analitzar, molt succintament, les principals disposicions
normatives publicades al        durant l’any 2019, d’incidència,
directa o tangencial, en el dret lingüístic català. El buidatge d’aquest marc normatiu permet asseverar, ja
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quals s’inclou explícitament el competent en matèria de llengua.
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auspicis de l’executiu presidit pel senyor Quim Torra i Pla sí que s’aprovarà un ampli catàleg de disposicions
de rang reglamentari d’incidència, directa o tangencial, en matèria lingüística. Mantindran, considerades en
el seu conjunt, una línia de continuïtat amb el procés de normalització lingüística, promogut sostingudament
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permet concloure que es continua promovent el procés de normalització de les llengües catalana i occitana
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normalització lingüística s’articularà recorrent a l’activitat subvencional.
Aquesta política d’incentius no representa cap novetat remarcable, perquè segueix una clara línia de
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concedeix a la protecció de la riquesa lingüística del Principat en una etapa política especialment convulsa.
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exemple la convocatòria de subvencions adreçades a les comunitats catalanes a l’exterior,4 a les entitats
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de la Corporació Catalana de Mitjans Audiovisuals; de les entitats representatives dels ens locals, i d’organitzacions representatives
dels diversos sectors de la creació i de les empreses culturals, incloses les dels treballadors’”. Per a una ampliació, vegeu 
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2 Per a una ampliació sobre els decrets lleis aprovats, vegeu la web del Parlament.
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precedents d’aquesta .
4 Sobre les comunitats catalanes a l’exterior, vegeu especialment:
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subvencions per a les comunitats catalanes a l’exterior, publicada al          
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reguladores del procediment per a la concessió de subvencions per a les comunitats catalanes a l’exterior, publicada al 
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Catalunya, publicada al    . Com recull la seva exposició de motius, aquesta convocatòria
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Anna M. Pla Boix
Crònica legislativa de Catalunya. Any 2019
Revista de Llengua i Dret, Journal of Language and Law, núm. 73, 2020 156
a les organitzacions de persones consumidores de Catalunya.6 Les bases de totes aquestes convocatòries
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promouran, directament o tangencial, mesures de normalització lingüística. Especialment destacables
són les accions impulsades des del mateix Departament de Cultura, que durant el 2019 serà objecte d’una
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procés de política lingüística.
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subvencions en l’9 L’objecte d’aquestes subvencions és promoure actuacions
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àmbits laboral, empresarial, te
catalana com accions de sensibilització, grups i tallers de conversa o parelles lingüístiques; c) jornades i
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la qualitat de la llengua catalana.
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directa en matèria lingüística, projectades en àmbits ben diversos. En són uns bon exemples les subvencions
concebudes per promoure la traducció al català d’obres literàries i d’obres no literàries; l’organització
d’activitats literàries o l’adquisició de novetats editorials en català o en occità destinades a biblioteques
del Sistema de Lectura 10 També convocarà subvencions per promoure el doblatge
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concurrència competitiva, destinades a les organitzacions de persones consumidores de Catalunya, publicada al 
de 26 de juny de 2019. Vegeu la base 2.2.4.
Per a una ampliació vegeu .
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règim de concurrència no competitiva, per a la traducció al català d’obres literàries per a l’any 2019, publicada al 
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de subvencions, en règim de concurrència no competitiva, per a la traducció al català d’obres no literàries per a l’any 2019,
publicada al .
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de concurrència competitiva, per a activitats literàries per a l’any 2019, publicada al .
Anna M. Pla Boix
Crònica legislativa de Catalunya. Any 2019
Revista de Llengua i Dret, Journal of Language and Law, núm. 73, 2020 157
       doblatge i
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catalana en productes tecnològics, o la promoció en l’àmbit de la cultura popular i el patrimoni etnològic.11
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signes catalana.12
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al llarg del semestre estudiat, diverses convocatòries de subvencions adreçades a promoure la producció
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varietat aranesa;13      
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en espècie, en règim de concurrència no competitiva, per a l’adquisició de novetats editorials en català o en occità destinades a
.
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respectivament al  i al .
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de subvencions, en règim de concurrència no competitiva, per al doblatge i la subtitulació en català de llargmetratges per a

publicada al .
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subvencions, en règim de concurrència competitiva, per a projectes d  
llengua catalana a Catalunya per a l’any 2019, publicada al .
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subvencions, en règim de concurrència competitiva, per a la incorporació de la llengua catalana en productes tecnològics per a
l’any 2019, al .
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corresponents a tres línies d’ajuts en l’àmbit de la cultura popular i el patrimoni etnològic publicada al 
de maig de 2019.
12
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competitiva, per promoure el coneixement i l’’occità, aranès a l’Aran, a Catalunya, per a l’any 2019, publicada al 
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publicada al .
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Anna M. Pla Boix
Crònica legislativa de Catalunya. Any 2019
Revista de Llengua i Dret, Journal of Language and Law, núm. 73, 2020 158
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subvencionarà la producció editorial en llengua catalana o occitana d’especial interès cultural, l’edició
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subvencionarà també projectes d’internacionalització d’empreses i entitats culturals dels sectors de les arts
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14 Vegeu, a tall d’exemple:
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producció editorial en llengua catalana o occitana d’especial interès cultural, publicada al  
2019     
competitiva, a la producció editorial en català i en occità, publicada al .
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competitiva, a la producció editorial en llengua catalana o occitana d’especial interès cultural, publicada al 
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d’aportacions reintegrables i subvencions, a projectes i plans editorials, publicada al .
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Anna M. Pla Boix
Crònica legislativa de Catalunya. Any 2019
Revista de Llengua i Dret, Journal of Language and Law, núm. 73, 2020 159
També els mitjans de comunicació escrits i audiovisuals en llengua catalana i occitana continuaran
consolidant-se, un any més, en un àmbit prioritari del procés de normalització lingüística promogut des
    
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Així, per exemple, en l’àmbit dels mitjans de titularitat privada, es convoquen subvencions estructurals
    
periodístiques editores de premsa en suport digital i en paper.20
constatació que Catalunya compta amb un sector privat de la comunicació en llengua catalana i aranesa,
que contribueix a la construcció de l’espai català de comunicació. Tanmateix, en aquest període, aquests
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precisament a corregir aquesta situació, bo i donant compliment al marc normatiu que preveu expressament
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Coetàniament, també es convocaran subvencions estructurals per a l’edició de publicacions periòdiques en

Catalunya.21 Es tracta, en qualsevol cas, d’iniciatives que no són noves perquè donen continuïtat a la política
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2019.
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català o en aranès, de titularitat privada, corresponent a l’any 2019, .
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de premsa digital publicada al .
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de premsa en suport paper publicada al .
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publicada al .
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estructurals per a l’edició de publicacions periòdiques en suport de paper en català o en aranès, publicada al 
de 10 de maig de 2019.
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publicacions periòdiques en suport de paper en català o en aranès, corresponent a l’any 2019, publicada al 
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Anna M. Pla Boix
Crònica legislativa de Catalunya. Any 2019
Revista de Llengua i Dret, Journal of Language and Law, núm. 73, 2020 160

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normatives que regulen l’avaluació de la competència comunicativa lingüística en llengua catalana, en
llengua castellana i en llengua estrangera de l’alumnat de sisè curs d’educació primària i de quart curs

les directrius per dur a terme la prova d’avaluació de sisè curs de l’educació primària i es convoca la prova
per al curs 2019-2020 i a la Resolució 
per a la realització de la prova d’avaluació de quart curs de l’educació secundària obligatòria i es convoca
la prova per al curs 2019-2020.  
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l’accés als cicles de grau mitjà i el curs de preparació per a la incorporació als cicles de grau superior. També
preveu, dins el catàleg de matèries obligatòries, les competències lingüístiques (comunicació en llengua
catalana, castellana i anglesa).24            
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lingüístiques.25
          
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programa d’innovació pedagògica Avancem: ensenyament i aprenentatge integrat de les llengües amb dret

Altres disposicions tractaran qüestions vinculades, directament o tangencial, a la llengua en els ensenyaments

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Catalunya, d’actualització de les taules annexes a l’Acord de 24 d’abril de 2015, sobre el reconeixement de
   29 També destaca l’aprovació del

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en l’
setembre, s’aproven les bases reguladores d’aquests ajuts adreçats a les universitats del sistema universitari
                 
’11 d’octubre, obrirà la convocatòria d’aquests ajuts adreçats a les universitats del sistema
publicada al .
22 Vegeu els  ,   i  
gener de 2020.
 Per a una ampliació, vegeu  i .
24 .
25 .
26   
d’adults. Vegeu .
 .
 .
29 .
 .
Anna M. Pla Boix
Crònica legislativa de Catalunya. Any 2019
Revista de Llengua i Dret, Journal of Language and Law, núm. 73, 2020 161
universitari de Catalunya corresponent a l’any 2020.    
se l’aprovació, un any més, d’una convocatòria d’ajuts per a tesis doctorals en català, que s’aprova per la

En el capítol de coneixements lingüístics, esdevé convenient recordar que el requisit d’aptitud lingüística
              
          
     
coneixement del català i l’aranès en els processos de selecció de personal i de provisió de llocs de treball
   En aquest mateix capítol d’acreditació de coneixements
  
   
  
l’     

de tenir un coneixement de la llengua catalana que li permeti comunicar-se, almenys oralment, amb les
persones usuàries catalanoparlants”.



  

    
proves de català.
programàtics que li són propis.        
accions com ara les convocatòries de subvencions adreçades a promoure la realització d’activitats de
promoció exterior de la literatura catalana i aranesa. També són especialment destacables les convocatòries
  
llengua catalana i aranesa;
i aranesa per a trameses a l’estranger;
 Per a una ampliació, vegeu els  i .
 .
.
 .
 Vegeu a tall d’exemple i per totes:
-      
       Publicada al
.
-     
  
.

a la memòria de l’any 2019, que pot consultar-se a la seva pàgina web. Pel que concerneix les subvencions, vegeu també la Resolució

       
publicada al .
 Al llarg del 2019, es publiquen diverses convocatòries d’aquestes subvencions. Vegeu les Resolucions per les quals s’obren
convocatòries per a l’any 2019 per a la concessió de subvencions en règim de concurrència competitiva per a la realització d’activitats
de promoció exterior de la literatura catalana i aranesa publicades al    i al  
. Vegeu també la Resolució per la qual s’obre la convocatòria per a la concessió de subvencions en règim
         
.
 Vegeu, per exemple, les Resolucions per les quals s’obren convocatòries de l’any 2019 per a la concessió de subvencions, en
règim de concurrència competitiva, per a la traducció d’obres literàries i de pensament originals en llengua catalana i aranesa.
Publicades al  , al    i també al 
d’1 de juliol de 2019.
 Vegeu els  i .
Anna M. Pla Boix
Crònica legislativa de Catalunya. Any 2019
Revista de Llengua i Dret, Journal of Language and Law, núm. 73, 2020 162
40  
41 la mobilitat d’autors (escriptors i
42 la subtitulació
de produccions audiovisuals produïdes a Catalunya;       
44 les residències de traductors de la literatura catalana;45 o a tall d’exemple i per
  
l’arquitectura.46
        


manteniment de la docència d’estudis catalans.
  
a la provisió de llocs de treball que preveuen la valoració del coneixement de la llengua catalana a les seves
    
     
       49 En l’esmentada
convocatòria es preveu el requisit de coneixement de la llengua catalana per tal de complir el que disposen

política lingüística. En aquest sentit, s’estableix que el requisit de coneixement lingüístic respon a l’objectiu



40 Resolució per la qual s’obre la convocatòria per a la concessió de subvencions en règim de concurrència competitiva a la

BDNS 465106). Publicada al .
41 Resolucions per les quals s’obren convocatòries per a la concessió de subvencions en règim de concurrència competitiva per a
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Publicades al  i també al . Vegeu també Resolució
per la qual s’obre convocatòria per a la concessió de subvencions en règim de concurrència competitiva per a la mobilitat d’artistes
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42 .
 Resolució per la qual s’obre la convocatòria per a la concessió de subvencions en règim de concurrència competitiva per a la
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44 Resolucions per les quals s’obren convocatòries per a l’any 2019 per a la concessió de subvencions en règim de concurrència
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publicada al .
45 Resolució per la qual s’obre la convocatòria per a la concessió de subvencions en règim de concurrència competitiva per a
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 Vegeu més concretament:
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manteniment de la docència d’estudis catalans durant el curs 2019-2020. Publicades, entre d’altres, als 
, , i .
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domini lingüístic per al curs acadèmic 2019-2020, publicades, entre d’altres, als   ,
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49 .
Anna M. Pla Boix
Crònica legislativa de Catalunya. Any 2019
Revista de Llengua i Dret, Journal of Language and Law, núm. 73, 2020 163
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d’11 de novembre, per la qual s’anuncien concursos per a la provisió de notaries vacants. També en aquests
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radicada a Catalunya a què aspirin estarà en condicions d’atendre els ciutadans i ciutadanes en qualsevol
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concurs, i es pot dur a terme per qualsevol dels mitjans establerts a la Resolució indicada.50
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jurídiques i en l’Administració de justícia de Catalunya” i,  
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català en les activitats que els són pròpies. Tanmateix, en l’àmbit dels serveis d’assistència jurídica gratuïta,
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entre tots els operadors jurídics i en les relacions d’aquests amb l’Administració de justícia”.
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Anna M. Pla Boix
Crònica legislativa de Catalunya. Any 2019
Revista de Llengua i Dret, Journal of Language and Law, núm. 73, 2020 164
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Catalunya. La regulació de contingut lingüístic d’aquests darrers és més limitada. Estableixen el compromís
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i preparació dels alumnes que segueixen els respectius programes de pràctiques. 
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altres disposicions d’incidència, directa o tangencial, en matèria lingüística, projectades en àmbits ben
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2019. Preveuen mencions explícites als usos lingüístics als seus articles 4..
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setembre de 2019. Contenen previsions lingüístiques als articles 4..
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Anna M. Pla Boix
Crònica legislativa de Catalunya. Any 2019
Revista de Llengua i Dret, Journal of Language and Law, núm. 73, 2020 165
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juliol55 i a la Resolució 56
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casos directes i en d’altres més tangencials, a la llengua.
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precedents, durant l’any 2019 s’esdevenen altres novetats d’incidència en la normalització i estatut jurídic
de les llengües catalana i occitana, especialment rellevants. D’algunes d’elles se’n dona notícia a les altres
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Recomanacions del Comitè de Ministres del Consell d’Europa d’11 de desembre de 2019 , adreçades a
l’Estat espanyol en el marc de darrer cicle de control de compliment de la Carta europea de les llengües
regionals o minoritàries.59 Es tracta d’una matèria que no és objecte d’estudi a la crònica legislativa perquè
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dites llengües regionals i minoritàries tutelades pel conveni, entre les quals s’inclou el català i l’occità a
Catalunya, durant l’anualitat estudiada.
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d’agost de 2019).
56 Resolució 
juny de 2019).
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catalana, publicat al .
 Per exemple, vegeu:
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- Resolució del Consorci de Comerç, Artesania i Moda de Catalunya, per la qual s’aproven les bases reguladores per a la concessió
de subvencions en l’àmbit del comerç, dels serveis, l’artesania i la moda, publicada al    .
Vegeu l’article 5.5  
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59 Per a una ampliació, vegeu la pàgina web del Consell d’Europa.

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