¿Crímenes de cuello blanco y ejecución penitenciaria de guante blanco? el acceso directo al medio abierto como respuesta penal a la delincuencia económica en la instrucción 6/2020
| Autor | Ricardo M. Mata y Martín |
| Páginas | 27-64 |
27
SUMARIO: I. Objeto de la reflexión. II. Tres aspectos fundamentales del
sistema penal. III. Los delitos de cuello blanco y sus autores. IV. Los con-
denados por delitos de cuello blanco en el sistema penitenciario. V. Pro-
gramas de tratamiento para los autores de delitos de cuello blanco. VI. La
instrucción 6/2020 de la SGIP de acceso directo al medio abierto. VII. La
noción de reinserción y su aplicación. VIII. La aplicación del protocolo de
acceso directo al medio abierto y sus consecuencias para el sistema pe-
nal. 8.1. Incidencia para el sistema penitenciario y su legislación. 8.2. Inci-
dencia en las previsiones del Código Penal. 8.3. Incidencia para el conjun-
to del sistema penal. IX. Algunas reflexiones últimas.
I. OBJETO DE LA REFLEXIÓN
Con el trabajo que sigue a continuación se quiere proponer una forma
de reexión acerca de un problema que puede ser controvertido y que posee
CAPÍTULO 2
¿CRÍMENES DE CUELLO BLANCO Y
EJECUCIÓN PENITENCIARIA DE GUANTE
BLANCO? EL ACCESO DIRECTO AL
MEDIO ABIERTO COMO RESPUESTA
PENAL A LA DELINCUENCIA ECONÓMICA
EN LA INSTRUCCIÓN 6/2020
Ricardo M. Mata y Martín
Catedrático de Derecho Penal
Universidad de Valladolid
REINSERCIÓN Y PRISIÓN
RICARDO M. MATA Y MARTÍN DIRECTOR | TOMÁS MONTERO HERNANZ COORDINADOR
28
una cierta actualidad en estos momentos. Se trata de organizar una discusión
sobre algunos de los aspectos de la ejecución de la pena privativa de libertad
para los autores de delitos de cuello blanco. El sentido y fundamento que la
privación de libertad como pena puede tener en el ámbito propio de la delin-
cuencia de cuello blanco, que veremos posee un radio de acción algo mayor
que la estricta delincuencia económica a la cual comprende. Debate doctri-
nal sobre la idoneidad de este tipo de penas para los condenados por delitos
económicos que tuvo mayor apogeo cuando existían menos tipos penales y
sentencias en este grupo delincuencial, con mayor interés práctico ahora que
encontramos en el sistema penitenciario un mayor número de internos perte-
necientes a este sector de la criminalidad.
Es decir se quiere indicar la presencia en el medio penitenciario de este
tipo de delincuentes –quizá de forma más signicativa que en tiempos prece-
dentes–, el contenido que se adopta para la ejecución de la privación de liber-
tad en estos supuestos particulares, su evolución y el sentido de la ejecución
de esta pena para sus autores. En particular el estudio se hace sobre la base de
la aprobación reciente de un instrumento de la Administración Penitenciaria
para la incorporación directa de ciertos grupos de condenados al medio abier-
to sin que medie, propiamente, un ingreso en prisión. Esta Instrucción de la
Secretaría General de Instituciones Penitenciarias organiza y establece los re-
quisitos para que los autores de ciertos delitos con penas no superiores a cinco
años y buena inserción social, familiar y laboral sean excluidos de los centros
penitenciarios ordinarios iniciando la ejecución de su pena en el exterior.
Quizás también convenga recordar la necesidad de un tratamiento re-
exivo de esta problemática, alejado de la demagogia o populismo, fácil en
este terreno. Pero tales extremos no facilitan en modo alguno la aproximación
racional a esta situación y a una evaluación ponderada de la política peniten-
ciaria seguida en este tipo de delincuencia durante la fase de ejecución de la
pena. Se trataría entonces de evitar este tipo de disfunciones pero a la vez
establecer algunos criterios que nos permitan profundizar en la signicación
penal y penitenciaria que la pena de privación de libertad puede representar
para los delincuentes económicos y los de delitos de corrupción.
Lo cierto es que podemos entender como pertinente desde hace tiempo
el abordaje de esta materia. En los últimos años, debido a la crisis económica
CAPÍTULO 2 ¿CRÍMENES DE CUELLO BLANCO Y EJECUCIÓN PENITENCIARIA DE GUANTE BLANCO? EL
ACCESO DIRECTO AL MEDIO ABIERTO COMO RESPUESTA PENAL A LA DELINCUENCIA ECONÓMICA EN …
29
RICARDO M. MATA Y MARTÍN
(en realidad las crisis económicas) y a la presencia constante en los medios de
procesos penales por delitos económicos y de distintas formas de corrupción,
los encarcelamientos relativos a delitos económicos no han dejado de ser noti-
cia habitual. Asociado esta mayor presencia de este tipo de delitos y de autores,
también aparecen noticias de personajes conocidos en prisión bien de forma
provisional o como consecuencia de una condena por este tipo de delitos. Res-
pecto a todos estos aspectos de no dejan de plantearse problemas de un alto
interés que además afectan a contenidos nucleares del Derecho y del sistema
penal, destacadamente ahora en lo que tiene que ver con la ejecución de las
penas impuestas a los autores de delitos de cuello blanco.
II. TRES ASPECTOS FUNDAMENTALES
DEL SISTEMA PENAL
Como presupuesto de las observaciones que se puedan hacer sobre la
incidencia de las penas privativas de libertad en el campo de la criminalidad
socioeconómica están la existencia de una amplio grupo de tipos penales en-
marcados en este espectro penal/criminológico y también la previsión para la
realización de los mismos de penas de prisión con el alcance y duración de las
penas graves o menos graves (es decir sanciones que por su naturaleza y du-
ración se pueden considerar de gran trascendencia). La actual presencia ya no
testimonial de condenados a prisión por delitos económicos hace que se pue-
dan plantear alguno de los aspectos que se suscitan en su ejecución. Distintos
aspectos fundamentales se ven concernidos en el tratamiento de este tipo de
situaciones; en primer término el acercamiento a la noción de delitos de cue-
llo blanco y sus autores, también el n o los nes de la penas de privación de
libertad, en particular lo que tiene que ver con la reinserción social como meta
destacada del sistema penitenciario y, nalmente, la incardinación de la pena
necesariamente en el conjunto del sistema penal (previsiones del Código pe-
nal, proceso penal y Tribunales, así como la nal ejecución de la pena) como
distintos elemento integrados y articulados de forma coherente.
Dicho de forma sintética, la reinserción se ha convertido desde hace
tiempo en el objetivo proclamado como el más sublime de los que se pueden
perseguir mediante la imposición y aplicación de una pena privativa de li-
Para continuar leyendo
Comienza GratisDesbloquea el acceso completo con una prueba gratuita de 7 días
Transforma tu forma de trabajar con vLex y Vincent
-
Accede a una plataforma jurídica todo en uno, diseñada para abogados que buscan ir un paso por delante.
-
Consulta jurisprudencia, formularios, legislación, prácticos y doctrina de España y más de 100 jurisdicciones en una sola búsqueda.
-
Ahorra tiempo con IA jurídica avanzada: Vincent AI analiza documentos, resume casos y responde tus consultas en lenguaje natural con citas verificadas.
-
Encuentra exactamente lo que necesitas gracias a potentes filtros y funciones de búsqueda inteligente.
-
Actualización constante y fuentes oficiales, para trabajar siempre con información verificada y segura.
-
Utilizada por los principales despachos, instituciones públicas y universidades de referencia.
Desbloquea el acceso completo con una prueba gratuita de 7 días
Transforma tu forma de trabajar con vLex y Vincent
-
Accede a una plataforma jurídica todo en uno, diseñada para abogados que buscan ir un paso por delante.
-
Consulta jurisprudencia, formularios, legislación, prácticos y doctrina de España y más de 100 jurisdicciones en una sola búsqueda.
-
Ahorra tiempo con IA jurídica avanzada: Vincent AI analiza documentos, resume casos y responde tus consultas en lenguaje natural con citas verificadas.
-
Encuentra exactamente lo que necesitas gracias a potentes filtros y funciones de búsqueda inteligente.
-
Actualización constante y fuentes oficiales, para trabajar siempre con información verificada y segura.
-
Utilizada por los principales despachos, instituciones públicas y universidades de referencia.
Desbloquea el acceso completo con una prueba gratuita de 7 días
Transforma tu forma de trabajar con vLex y Vincent
-
Accede a una plataforma jurídica todo en uno, diseñada para abogados que buscan ir un paso por delante.
-
Consulta jurisprudencia, formularios, legislación, prácticos y doctrina de España y más de 100 jurisdicciones en una sola búsqueda.
-
Ahorra tiempo con IA jurídica avanzada: Vincent AI analiza documentos, resume casos y responde tus consultas en lenguaje natural con citas verificadas.
-
Encuentra exactamente lo que necesitas gracias a potentes filtros y funciones de búsqueda inteligente.
-
Actualización constante y fuentes oficiales, para trabajar siempre con información verificada y segura.
-
Utilizada por los principales despachos, instituciones públicas y universidades de referencia.
Desbloquea el acceso completo con una prueba gratuita de 7 días
Transforma tu forma de trabajar con vLex y Vincent
-
Accede a una plataforma jurídica todo en uno, diseñada para abogados que buscan ir un paso por delante.
-
Consulta jurisprudencia, formularios, legislación, prácticos y doctrina de España y más de 100 jurisdicciones en una sola búsqueda.
-
Ahorra tiempo con IA jurídica avanzada: Vincent AI analiza documentos, resume casos y responde tus consultas en lenguaje natural con citas verificadas.
-
Encuentra exactamente lo que necesitas gracias a potentes filtros y funciones de búsqueda inteligente.
-
Actualización constante y fuentes oficiales, para trabajar siempre con información verificada y segura.
-
Utilizada por los principales despachos, instituciones públicas y universidades de referencia.
Desbloquea el acceso completo con una prueba gratuita de 7 días
Transforma tu forma de trabajar con vLex y Vincent
-
Accede a una plataforma jurídica todo en uno, diseñada para abogados que buscan ir un paso por delante.
-
Consulta jurisprudencia, formularios, legislación, prácticos y doctrina de España y más de 100 jurisdicciones en una sola búsqueda.
-
Ahorra tiempo con IA jurídica avanzada: Vincent AI analiza documentos, resume casos y responde tus consultas en lenguaje natural con citas verificadas.
-
Encuentra exactamente lo que necesitas gracias a potentes filtros y funciones de búsqueda inteligente.
-
Actualización constante y fuentes oficiales, para trabajar siempre con información verificada y segura.
-
Utilizada por los principales despachos, instituciones públicas y universidades de referencia.