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La contribución del parlamento europeo a la emergencia de una ciudadanía europea: legitimidad y poder

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Vincent
AutorSergio Alonso de León
Cargo del AutorLetrado del Servicio Jurídico del Parlamento Europeo, Doctor en Derecho
Páginas129-142
129
CAPÍTULO SEXTO.
LA CONTRIBUCIÓN DEL PARLAMENTO EUROPEO
A LA EMERGENCIA DE UNA CIUDADANÍA
EUROPEA: LEGITIMIDAD Y PODER
Sergio Alonso de León1
Letrado del Servicio Jurídico del Parlamento Europeo
Doctor en Derecho
1. INTRODUCCIÓN
Para entender el papel del Parlamento europeo en la democracia europea y
en la emergencia de una ciudadanía europea es necesario echar la vista atrás. El
Parlamento europeo sigue recibiendo por muchos sectores una mirada displicente
como un actor menor, una institución con poder secundario, que ni resulta ser ple-
namente un Parlamento, ni resulta una organización coherente u homogénea.2 Estas
visiones quizá no captan en su integridad la fenomenal evolución del Parlamento
europeo. Como veremos, el Parlamento ha cobrado un papel protagonista en la vida
política de la Unión y se ha convertido en la Institución que canaliza la voluntad
política de la ciudadanía europea.
Vamos a centrar este relato sobre cómo el Parlamento ha dado importantes hacia
su consagración como el foro político de la ciudadanía europea en dos aspectos
1 Las opiniones expresadas son personales del autor, sin que puedan atribuirse en ningún caso al
Parlamento europeo.
2 A t ítulo de ejemplo, Lambert, J. y Hoskyns, C., (2000) “How democratic is the European
Parliament?”, en Hoskyns y Newman, Democratizing the European Union, p. 94; Neyer, J., (2010)
“Justice, Not Democracy: Legitimacy in the European Union”, Journal of Common Market Studies, 48
(4), p. 913; y Rodríguez-Aguilera de Prat, C. (2015) ¿Es el Parlamento Europeo el principal responsable
del décit democrático comunitario?. Revista d’Estudis Autonòmics i Federals. 21, 99-127, p. 103.

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