El contrato de suministro en la ley 9/2017
| Autor | Dª. Patricia Valcárcel Fernández |
| Páginas | 729-752 |
Gabilex
Nº Extraordinario
Marzo 2019
http://gabilex.castillalamancha.es
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EL CONTRATO DE SUMINISTRO EN LA
195
Patricia Valcárcel Fernández
Profesora Titular de Derecho Administrativo (acr. como
Catedrática)
Universidad de Vigo
RESUMEN: Este trabajo estudia la delimitación objetiva
del contrato de suministro en la Ley 9/2017.
195
El presente trabajo se ha realizado en el marco del
Proyecto de Investigación titulado: “El tiempo de las reformas
administrativas: hacia la excelencia en la contratación pública
(Smart Procurement) a través de compras eficaces,
estratégicas y transnacionales”, (Ref: DER2015-67102-C2-2-
P). Tiene su origen en uno de los aspectos tratados en el
trabajo más amplio VALCÁRCEL FERNÁNDEZ, PATRICIA
(2018); “La delimitación de los tipos contractuales”; Estudio
Sistemático de la Ley de Contratos del Sector Público (Dir:
José María Gimeno Feliú), Aranzadi, Cizur Menor, pp. 411-475.
Sobre la regulación del contrato de suministro en la Ley
9/2017, cfr. asimismo, los completos estudios de LÓPEZ
BENÍTEZ, MARIANO; “El contrato de suministro en la nueva
ley de contratos del sector público”, Estudio sistemático de la
ley de contratos del sector público, (Dir: José María Gimeno
Feliú), Aranzadi Thomson Reuters, Navarra, 2018, pp.
1485-1536 y MELÓN PARDO, CARLOS; “Capítulo LI. El
contrato de suministro”, Tratado de contratos del sector
público, (Coord.: Isabel Gallego Córcoles, Eduardo Gamero
Casado), Vol. 3, (Tomo III), Tirant Lo Blanch, 2018, pp. 2665-
2708.
Gabilex
Nº Extraordinario
Marzo 2019
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ABSTRACT: This paper studies the objective
characterization of the supply contract in Law 9/2017.
PALABRAS CLAVE: suministro, bienes muebles,
contrato de suministro, contrato público.
KEY WORDS: Supply, movable assets, public contract,
supply contract
SUMARIO: 1.- Evolución del contrato de suministro y
configuración de sus caracteres básicos en la Ley
9/2017. 2.- Delimitación “negativa” del contrato de
suministro. 3.- Delimitación “positiva” del contrato de
suministro. 4.- Conclusiones.
1.- EVOLUCIÓN DEL CONTRATO DE SUMINISTRO Y
CONFIGURACIÓN DE SUS CARACTERES BÁSICOS
EN LA LEY 9/2017
En la concepción clásica, el hoy contrato público de
suministro se presenta como aquel celebrado entre un
ente del sector público y un empresario cuyo objeto,
esencialmente, consiste en aprovisionar a la parte
contratante de bienes de naturaleza mueble, tenga o no
que realizar el contratista la provisión de tales bienes de
forma periódica.
A diferencia de lo que ocurre con su homónimo en el
Derecho privado, donde el contrato de suministro se
considera un contrato atípico en tanto que figura prevista
solo de manera implícita en el artículo 1452 del Código
Civil
196
, en el seno del Derecho administrativo español
196
Cfr. COSCULLUELA MONTANER, LUIS; “El contrato de
suministro”; en Comentario a la Ley de contratos de las
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