Los contrapesos en el sistema presidencial

Páginas165-179
III
LOS CONTRAPESOS EN EL SISTEMA
PRESIDENCIAL
1. ¿GOLPE DE ESTADO CONSTITUCIONAL? A PROPÓSITO
DE LA VOLUNTAD DE PERPETUACIÓN EN EL PODER1
1.1. Cambiar las reglas en medio del partido
Antes de hablar de Derecho hagámoslo de fútbol. Imaginemos un partido
en el que el equipo visitante, tras un dominio abrumador en todas las líneas, va
ganando al local por 3 a 0 llegado el minuto 70. En ese momento el árbitro para
el encuentro, llama a los capitanes y establece unas reglas distintas para jugar
los últimos 20 minutos. La primera, que el equipo visitante jugará sin portero;
la segunda, que sus jugadores de campo lo harán atadas las piernas. El obje-
tivo, claro, es que gane el partido el titular del estadio. Pura arbitrariedad arbi-
tral para favorecer unos concretos intereses. Quien controla la aplicación de las
reglas decide cambiarlas cuando el partido está para finalizar en pro de sus pro-
pios intereses. Esto es lo que, parece, se pretende hacer en la República Domini-
cana: modificar las reglas de juego político vigentes a la puerta de las próximas
elecciones presidenciales, y no en beneficio de los ciudadanos, sino en benefi-
cio de quien gobierna, y de su perpetuación en el poder contraviniendo frontal-
mente la Constitución, que es la norma, adjetivada de Fundamental, que con-
tiene las reglas de juego en un Estado que se proclama democrático, y que debe
serlo no solo nominalmente.
A menos de diez meses de las elecciones presidenciales en la República
Dominicana se suscita por quien fue reelegido en 2016 para un segundo período
1 Reelaboración a partir de una ponencia que presenté en el CES Cardenal Cisneros en 2019, con
motivo de la discusión sobre una hipotética reforma de la Constitución de la República Dominicana.
En el acto intervino también el catedrático de Derecho Constitucional Raúl Canosa Usera, director del
Centro adscrito a la Universidad Complutense.

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