Constitución de sl. Objeto social: comercio al por mayor de productos farmacéuticos.
| Autor | José Félix Merino Escartin |
| Cargo | Registrador de la propiedad |
Resumen: No es posible inscribir una sociedad de comercio al por mayor de productos farmacéuticos sin la obtención previa de autorización administrativa, estatal o autonómica.
Hechos: En la constitución de una sociedad limitada se establece, como una de las cuarenta y siete actividades que integran el objeto de la sociedad, la de "CNAE 4646.-Comercio al por mayor de productos farmacéuticos".
El registrador inscribe de forma parcial con exclusión del comercio al por mayor de productos farmacéuticos, por no acreditarse "la autorización previa de la Comunidad Autónoma, de conformidad con el artículo 7.º la Ley 22/2007, de 18 de diciembre de Farmacias de Andalucía, y artículo 68 del Real Decreto Ley 1/2015 de 24 julio, BOE 177.
La sociedad recurre. Alega que en el mismo artículo de los estatutos se hace la salvedad de las actividades sujetas a autorizaciones previas, y que para la obtención de dicha autorización es necesaria la previa inscripción de la sociedad. Cita además la Resolución de la Dirección General de los Registros y del Notariado, de 3 de junio de 2016, que consideró que no se puede calificar un objeto social en base a una disposición meramente autonómica dado que el domicilio social no condiciona el ámbito territorial de actividad".
Resolución: Se confirma la nota de calificación.
Doctrina: Las razones que para la DG son decisivas a la hora de confirmar la nota son las siguientes:
- no es sólo la legislación autonómica la que exige autorización previa, sino con claridad el artículo 68 del RDL 1/2015 que en su art. 68.1 dice «Los almacenes mayoristas(de productos farmacéuticos), así como los almacenes por contrato, estarán sometidos a la autorización previa de la comunidad autónoma donde esté domiciliado el almacén";
- la autorización previa debe ser anterior al inicio de la actividad de distribución;
- esa exigencia de autorización previa implica que "una persona física o jurídica no puede realizar una actividad sujeta sin su anterior obtención";
- es insostenible el que se diga que primero es la inscripción y después la autorización, pues es exactamente al revés: la autorización es previa a la constitución de la sociedad o a la modificación de sus estatutos;
- es la definición estatutaria del objeto y no su desarrollo posterior el que determina la aplicabilidad, en su caso, de leyes especiales;
- si una actividad requiere autorización administrativa, "su ausencia determina que tal actividad no será posible ni lícita, dos de los...
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