Algunas consideraciones en torno al gobierno y administración de la monarquía hispana durante el reinado de Carlos V

AutorAgustín Bermúdez
Páginas9-32
ALGUNAS CONSIDERACIONES EN TORNO AL GOBIERNO Y ADMINISTRACIÓN DE LA MONARQUÍA... 9
AFORISMOS, n.º 2, 2020, pp. 9-32ISSN: 2695-5253
ALGUNAS CONSIDERACIONES EN TORNO AL GOBIERNO Y
ADMINISTRACIÓN DE LA MONARQUÍA HISPANA DURANTE
EL REINADO DE CARLOS V
SOME CONSIDERATIONS REGARDING THE GOVERNMENT AND ADMINISTRATION
OF THE HISPANIC MONARCHY DURING THE REIGN OF CHARLES V
ALGUNAS CONSIDERACIONES EN TORNO AL GOBIERNO Y ADMINISTRACIÓN DE LA MONARQUÍA...
Agustín Bermúdez
RESUMEN
En este estudio se analizan los peculiares condicionamientos físico-espaciales y jurídicos que
enmarcaron y mediatizaron la acción de gobierno de Carlos V en el conjunto de sus extensos
dominios, las medidas utilizadas para superarlos y los resultados obtenidos. En concreto,
respecto a su labor de gobierno y administración al frente de la Monarquía hispana, la misma
se caracterizó por la personal dedicación del rey a dichas tareas y el mantenimiento de un or-
ganigrama institucional continuista y respetuoso con la legalidad heredada de sus antecesores.
Un organigrama que amplió y perfeccionó, empleando para su funcionamiento a un sta de
ociales que fue reclutado mayoritariamente entre sus súbditos hispanos.
PALABRAS CLAVE: Carlos V, Gobierno de Carlos V, Gobierno de la Monarquía hispana,
Los Austrias hispanos, Siglo XVI español.
SUMMARY
In this paper we analyse the peculiar physical/spatial and legal conditions that framed and
conditioned the action of Charles V’s government in all its extensive domains, as well as the
measures used to overcome them and the results obtained. Specically, regarding his work
of government and administration in the Hispanic Monarchy, it was characterized by the
personal dedication of the king to these tasks and the maintenance of an institutional conti-
nuity, always respectful with the legality inherited from his predecessors. An organizational
chart that he expanded and perfected, using for it a sta of ocers who were recruited mostly
among his Hispanic subjects.
KEYWORDS: Charles V, Charles V’s government, Government of the Spanish Monarchy,
e Spanish Habsburgs, Spanish 16th Century.
AGUSTÍN BERMÚDEZ
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AFORISMOS, n.º 2, 2020, pp. 9-32 ISSN: 2695-5253
1. EL GOBIERNO DE LA MONARQUÍA HISPANA EN EL CONTEXTO DE
LAS POSESIONES CAROLINAS
En sentido metafórico Carlos I podría ser calicado como un gobernante polié-
drico, pues bajo la gura de un poliedro cabría representar al conjunto de sus vastos
dominios. Las caras visibles de dicha representación estarían fundamentalmente
formadas por el Estado borgoñón, la Monarquía hispana, el Archiducado de Austria
y el Sacro Imperio Romano Germánico. Tales entidades territoriales, pese a su propia
y diferenciada personalidad, quedan en cierto modo interconectadas debido a su co-
mún pertenencia soberana, de modo que cualquier consideración sobre el gobierno
de una de ellas no puede hacerse de forma aislada, desconectada del resto, sino, por
el contrario, en interrelación con el mismo.
Nunca antes de Carlos I ningún titular de los reinos hispanos había detentado
en su persona un proceso de concentración de soberanía sobre unos territorios tan
extensos y dispares como los suyos. Dicho proceso se caracterizó por su rapidez (se
produce a lo largo de no más de cinco años), por su legitimación jurídica hereditaria,
y por su progresiva dinámica expansiva.
Cronológicamente el punto de partida de esta extensa conformación territorial
lo marca el conjunto de territorios de lo que, en términos amplios, se suele calicar
como Estado Borgoñón1. Tiene su procedencia en la herencia de su abuela paterna,
María de Borgoña, y englobaba fundamentalmente cinco ducados (Borgoña –sólo el
título–, Brabante, Limburgo, Luxemburgo y Güeldres), nueve condados (el condado
palatino de Borgoña, Charolais, Flandes, Artois, Henao, Namur, Zulphren, Holanda
y Zelanda), seis señoríos (Frisia, Salins, Malinas, Utrecht, Groninga, Overijssel), y
un disperso número de tierras y ciudades. A la titulación separada de cada una de
dichas entidades accedió el joven Carlos en 1506 tras la muerte del legítimo titular de
las mismas, su padre Felipe el Hermoso. Por su corta edad (seis años) la efectividad
práctica de la transmisión no alcanzaría plena vigencia hasta la declaración de su
mayoría de edad en el año 1515.
Al año siguiente, en 1516, Carlos recibe la herencia española que le viene tanto
por vía de su abuela materna, Dª. Isabel, reina de la Corona de Castilla, como de su
abuelo materno, D. Fernando II, rey de la Corona de Aragón. Aunque jurídicamente
1 Denominación generalizada por Henri PIRENNE: “e Formation and Constitution of the
Burgundian State (Fieenth and Sixteenth Centuries)”, American Historical Review, 14. 3 (1909), pp.
477-502.

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