Consecuencias jurídicas de la nulidad de una sanción tributaria por motivos formales
| Páginas | 45-55 |
45
SANCIONADOR
4.19. CONSECUENCIAS JURÍDICAS DE LA NULIDAD DE UNA SANCIÓN TRIBUTARIA POR MOTIVOS
FORMALES
El informe analiza las consecuencias jurídicas de la declaración de nulidad de
pleno derecho de una resolución sancionadora en el ámbito tributario por falta del
trámite de audiencia o por falta de noticación. Se plantea en ambos casos si procede
o no la retroacción del procedimiento, y cuáles serían las consecuencias jurídicas en
caso contrario; concluyéndose, con base en la jurisprudencia existente, que ni en los
anteriores casos ni en ningún otro supuesto de nulidad o anulación de una sanción
cabría ni retrotraer el procedimiento ni iniciar uno nuevo, porque ello vulneraría el
principio non bis in ídem en su vertiente procedimental. 1
Ha tenido entrada en este Servicio Jurídico petición de informe de […], formulando
las siguientes consultas:
1.º) ¿La declaración de nulidad de pleno derecho de una resolución sancionadora,
con la orden de retroacción de las actuaciones al momento de la fase de instrucción del
procedimiento sancionador en que se produjo el defecto? En caso de que la respuesta
sea no, ¿cuál debería ser, entonces, el contenido de la decisión sobre la declaración de
nulidad de pleno derecho?
sancionadora, por haberse realizado de forma no ajustada a Derecho, produce la
indefensión del interesado, por no permitirle acudir a la vía de recurso, ¿procede declarar
respuesta sea no, ¿cuál debería ser, en dicha situación, el contenido de la decisión
sobre la declaración de nulidad de pleno derecho?
En relación con lo cual se informa lo siguiente:
CONSIDERACIONES JURÍDICAS
I. Si bien se formulan dos consultas diferenciadas, cada una dividida en dos partes,
ambas atañen a las posibilidades que se abren en el plano procedimental tras la
declaración de nulidad de pleno derecho de una resolución sancionadora por motivos
1 Informe emitido el 8 de abril de 2019 por Borja A. Araujo Arce, Abogado del Estado-Jefe Adjunto en la
Subdirección General de Organización y Asistencia Jurídica (Servicio Jurídico de la AEAT).
Para continuar leyendo
Solicita tu prueba