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Conocimientos sobre la Administración Pública que todo ciudadano libre y responsable debe conocer

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Vincent
AutorSonia Robledo Navarro
Páginas89-91

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Voy a comenzar explicando cómo el ciudadano puede aprender conceptos varios sobre la Administración, incluyendo funciones y autores relacionados con la misma. Consiste en una pequeña prueba en la que, a través de iniciales y letras, se expone una serie de palabras claves que toda persona debe conocer para llegar a comprender lo que gira en torno a la Administración.

Comienza por A: Administración Pública. Se define como el conjunto de organizaciones públicas que lleva a cabo tareas de gestión y tareas administrativas. Tiene personalidad jurídica y puede darse en un ámbito internacional, nacional, regional o local. Pone en contacto al ciudadano con el poder político a diferencia del ejecutivo o judicial. También se trata de una actividad del Estado subordinada a los distintos poderes de orden jurídico.

B: Baena. Doctor en Derecho y licenciado en Ciencias Políticas y Sociología. Su especialidad es la Ciencia de la Administración. Es catedrático de Universidad y magistrado en el Tribunal Supremo. Sus investigaciones se centran en las élites burocráticas, los actos políticos y la administración local y central. Su obra más representativa es “Curso de Ciencia de la Administración” (1988).

C: Contingencia. Característica de la Administración Pública según Baena (1988). Las Administraciones Públicas son un producto histórico de cada sociedad y dependen de la extensión de su territorio, su población y el grado de desarrollo en un determinado contexto, ello implica la existencia de diferentes administraciones según el tipo de sociedad en la que estén instaladas.

D: Descentralización. Esta idea implica el traspaso de funciones de una organización a otra. Para ello, deben existir ambas y dicho traspaso tendrá lugar entre ellas. También se traspasan posibilidades de actuación. Existen varios tipos distintos: territorial, funcional, etc.

E: Estructura. Presenta tres visiones según diversos autores: Mintzberg (2005) la define como el conjunto de todas las formas en las que se divide el trabajo en tareas distintas consiguiendo luego la coordinación de las mismas; Lippi y Morisi (2008) como ordenamientos organizativos y los sistemas de relaciones; y Ramió (1999) como el esquema formal que presenta las relaciones, comunicaciones, procesos de decisión y los procedimientos que articula a un conjunto de personas.

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F: Funcionario. Toda aquella persona que, con carácter permanente, realiza una actividad profesional relevante para una...

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