Conclusiones y propuestas de mejora
| Autor | Manuela Durán Bernardino |
| Cargo del Autor | Doctora en Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social, con mención internacional |
| Páginas | 211-220 |
CONCLUSIONES Y PROPUESTAS DE MEJORA
Analizadas ya las políticas de empleo juvenil desde una perspectiva multinivel,
atendiendo a las iniciativas, medidas y actuaciones puestas en marcha por la Organi-
zación Internacional del Trabajo, la Unión Europea y a nivel nacional en materia de
empleo juvenil, es necesario establecer las conclusiones extraídas del estudio global,
destacando las ideas, propuestas y consideraciones más signi cativas en la materia.
1. El desempleo juvenil no es un fenómeno nuevo, sino que números Estados
miembros de la Unión Europea han venido teniendo durante las últimas décadas tasas
elevadas de desempleo, aunque con notables diferencias entre países. Esta situación se
vio agravada primero con la crisis económica de 2008 y a posteriori, cuando los datos
empezaban a re ejar una recuperación, con la crisis económica de 2020 provocada
por la situación sanitaria, siendo la población joven la que se ha visto especialmente
afectada por la disminución de la actividad económica.
De estas dos recesiones económica, se han derivado consecuencias para la Unión
Europea, en tanto que unos altos niveles de desempleo juvenil suponen una amenaza
real para el modelo social europeo y para la capacidad de Europa de recuperarse de la
crisis económico- nanciera, ya que provoca una baja inversión en capital humano, una
baja productividad y una elevada desigualdad económica y social. Del mismo modo,
para los propios jóvenes, provoca numerosos efectos negativos, en términos de futuras
posibilidades de empleo, mayor riesgo de pobreza y exclusión social, al margen de las
consecuencias nancieras directas. Y es que a muchos jóvenes se les está privando de
oportunidades, se les ha quitado el derecho a vivir de forma independiente su propia
vida y el derecho a tomar decisiones, viéndose obligados a aceptar, en el mejor de los
casos, cualquier empleo de baja cuali cación, a trabajar a cualquier precio, a estudiar
lo que el mercado laboral dicta y no aquello por lo que tenían vocación, a volver una
y otra vez al hogar familiar con mayor o menor frustración o a aceptar trabajo en otro
país. A ello se le suma la existencia del riesgo permanente de no optimizar el talento,
las aptitudes y competencias de nuestros jóvenes, que una vez perdido será difícil de
recuperar296.
296 DURÁN BERNARDINO, M.: “Políticas de retorno para emigrantes españoles”, en VV.AA.
FERNÁNDEZ AVILES, J.A. (Dir.) y DURÁN BERNARDINO, M. (Coord.), Nuevas políticas jurídicas
para el cambio migratorio, Aranzadi, Navarra, 2017, págs. 644-659.
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