Conclusiones

Páginas371-384
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EL GOBIERNO DE LA UNIVERSIDAD
1. Las complejidades de la tendencia hacia un
modelo desregularizado y profesionalizador
del Gobierno de la Universidad
El sistema universitario español ha realizado y se dirigido a múltiples cambios, re-
formas y modificaciones a lo largo de las últimas décadas que ha generado muchas
insatisfacciones y críticas y pocas soluciones consolidables a lo largo del tiempo.
La Universidad no encuentra su lugar adecuado en la actualidad, pero tampoco se
trata de un problema ajeno al resto de los sistemas de nuestro entorno, en los que
también se cuestiona el modelo y la forma de Gobierno de la Universidad.
Tras una evolución de la Universidad Pública española en la que se parte
de un alto grado de intervención del Estado y con una consideración de institución
plenamente integrada en la Administración Pública del Estado se ha consolidado
una tendencia de huida del Derecho Público y de abandono de las formas jurídicas
integradas y homogéneas para todas las Universidades. La orientación actual se
dirige a una desregularización y a optar por un modelo más profesionalizador, que
seguramente en algunos de sus planteamientos y conclusiones tendrá más dificul-
tades para ser coherente con un modelo basado en la autonomía universitaria y la
participación de los actores y grupos de la Universidad en la toma de decisiones.
Con todo, las Universidades y su gobierno pasan por tres decisiones bá-
sicas sobre su organización y características que no han sido abordadas en un
marco de realismo, ni seguramente la normativa permite abordar en profundidad,
es decir, si la Universidad tiene que estructurarse en torno a una enseñanza
generalista o especializada, si debe tener una finalidad profesional o no y si debe
tener actividad de investigación o no. Las respuestas a estas tres cuestiones no
siempre planteadas en las Universidades, pero muy relevante en la respuesta a
efectos de optar por decisiones en su modelo de gobierno, impide poder ofrecer
una perspectiva real de sus necesidades y adoptar aquellas decisiones y opcio-
nes sobre lo más adecuado a cada Universidad.
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