Compromisos internacionales ambientales

AutorBlanca Lozano Cutanda - Alejandro Lago Candeira
Páginas27-56
27
II
Compromisos internacionales ambientales
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Sumario
Página
I. TRAYECTORIA Y VALORACIÓN GENERAL .......................................................................
II. LEGISLACIÓN: TRATADOS MÁS SIGNIFICATIVOS POR MATERIAS ............................
1. Participación ambiental (Tratado de AARHUS) ..............................................................
2. Protección de la naturaleza, paisaje y biodiversidad ..........................................................
2.1. Tratado del Antártico (1959) y Protocolo de Madrid (1991) ..............................
2.2. Convenio de Ramsar sobre Humedales de Importancia Internacional (1971) .
2.3. Convención de la UNESCO para la Protección del Patrimonio Mundial Cultu-
ral y Natural (1972) ................................................................................................
2.4. Convenc ión sobre el Comer cio Intern acional de Especies Amenazada s de
Fauna y Flora Silvestres (CITES) de 1973 .............................................................
2.5. Convenio sobre la Conservación de Especies Migratorias de Animales Silvestres
(1979) ......................................................................................................................
2.6. Convenio sobre la Diversidad Biológica (1992) ...................................................
2.7. Tratado Internacional de la FAO sobre Recursos Fitogenéticos para la Alimen-
tación y la Agricultura (2001) ................................................................................
2.8. Convención de las Naciones Unidas de Lucha contra la Deserticación en los
países afectados por sequía grave o deserticación (1994) .................................
2.9. Convenio Europeo del Paisaje (2000) ...................................................................
2.10. Propuesta de plataforma intergubernamental cientíco-normativa sobre diver-
sidad biológica y ser vicios de los ecosistemas (IPBES, por sus siglas en inglés,
anteriormente iniciativa IMoSEB) .........................................................................
3. Protección del medio ambiente marino .............................................................................
3.1. La Con vención de las Nacion es Unidas sobre el Derecho de l Mar de 1982
(UNCLOS) ..............................................................................................................
3.2. Con venio par a Pr eveni r l a Co ntami nació n po r l os B uques (MA RPOL
1973/78) .................................................................................................................
3.3. Acuerdos Regionales de especial relevancia para España ....................................
a) Convenio de Barcelona ...............................................................................
b) Convenio relativo a la Protección del Medio Marino del Nordeste Atlán-
tico (OSPAR) ...............................................................................................
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BLANCA LOZANO CUTANDA / ALEJANDRO LAGO CANDEIRA ______________________________
3.4. Convenios para la conservación de hábitats y especies marinas amenazadas, el
Acuerdo ACCOBAMS (Acuerdo para la Conservación de los Cetáceos del Mar
Negro, el Mar Mediterráneo y la Zona Atlántica Contigua) ................................
4. Calidad del aire y protección atmosférica .........................................................................
4.1. Convenio sobre la contaminación atmosférica transfronteriza a gran distancia
(LRTAP) de 1979 ....................................................................................................
4.2. Protocolo de Montreal (OZONO) ........................................................................
5. Cambio climático .........................................................................................................
6. Sustancias químicas y residuos peligrosos ........................................................................
6.1. Convenio de Basilea sobre el Control de Movimientos Transfronterizos de De-
sechos Peligrosos y su Eliminación (1989) ...........................................................
6.2. Convenio de Rotterdam sobre el Procedimiento de Consentimiento Fundamen-
tado Previo aplicado a Ciertos Plaguicidas y Productos Químicos Peligrosos ob-
jeto del Comercio Internacional (1998) ...............................................................
6.3. Convenio de Estocolmo sobre Contaminantes Orgánicos Persistentes (2001) ..
6.4. Grupo de Trab ajo par a Revis ar y Evaluar las M edidas para So luciona r la
Cuestión Global del Mercurio ...............................................................................
III. ORGANIZACIÓN: ANÁLISIS DE LAS PRINCIPALES NOVEDADES (EL PNUMA Y LA
CDS) .........................................................................................................................................
IV. EJECUCIÓN: PRESUPUESTOS, PLANES Y POLÍTICAS ....................................................
V. PROBLEMAS: CONFLICTOS Y ESTADO DE LOS RECURSOS NATURALES .................
VI. DOCTRINA: PRINCIPALES APORTACIONES .....................................................................
* * *
I. TRAYECTORIA Y VALORACIÓN GENERAL
El año 2010 ha sido un año especialmente activo y fructífero en el ámbito internacio-
nal. El 2010 fue declarado por Naciones Unidas como el Año Internacional de la Biodi-
versidad. Este año venía condicionado por el incumplimiento del objetivo, marcado en
el año 2002, de reducir la pérdida de biodiversidad en nuestro planeta en el año 2010.
Venía igualmente marcado por el importante fracaso de finales del 2009 en Copenha-
gue en el ámbito de cambio climático. Por lo que la presión sobre la ambiciosa agenda
en materia de biodiversidad en el año 2010 era importante. Los resultados, en general
hay que destacarlos como muy positivos puesto que en este ámbito se aprobaron dos
nuevos protocolos internacionales, uno que desarrolla el tercer objetivo del Convenio
sobre Diversidad Biológica, es decir, el reparto justo y equitativo de los beneficios deriva-
dos de la utilización de los recursos genéticos (y conocimientos tradicionales asociados
a recursos genéticos), y el otro sobre responsabilidad y compensación por daños pro-
ducidos por movimientos transfronterizos de transgénicos en el ámbito del Protocolo
de Cartagena sobre Bioseguridad. Además, la Asamblea General de Naciones Unidas
aprobó la creación de la plataforma intergubernamental científico-normativa sobre di-
versidad biológica y servicios de los ecosistemas (IPBES) similar al Panel sobre cambio

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