Comentario a la Sentencia del Tribunal Supremo, Sala de lo contencioso-administrativo, Nº 1631/2019, de 26 de noviembre. La responsabilidad por incumplimiento de normas de derecho de la Unión Europea

AutorGermán García Calle
CargoInterventor-tesorero de Administración local. Interventor del Ayuntamiento de Polanco (Cantabria)
Páginas141-151
Revista de Derecho Administrativo
#2 · abril 2020 141
cOMentARIO A LA SentencIA deL tRIbUnAL SUpReMO, SALA de LO cOnten-
cIOSO-AdMInIStRAtIVO, nº 1631/2019, de 26 de nOVIeMbRe. LA ReSpOn-
SAbILIdAd pOR IncUMpLIMIentO de nORMAS de deRecHO de LA UnIón
eUROpeA
Autor: Germán García Calle
Cargo: Interventor-tesorero de administración local. Interventor del Ayuntamiento de Polanco
(Cantabria)
Resumen: El presente comentario de la STS N.º 1631/2019, de 26 de noviembre, versa sobre
las relaciones existentes entre los distintos ordenamientos jurídicos que cohabitan dentro de un
Estado miembro de la Unión Europea y las relaciones de conflicto que pueden derivarse de ella.
El principio de responsabilidad, desde el prisma de la legislación sobre estabilidad presupuestaria
y sostenibilidad financiera, se articula como el mecanismo de derivación de la misma a aquella
Administración Pública que, con su actuación, provoque el incumplimiento de las normas de De-
recho comunitario.
Palabras clave: incumplimiento normativa comunitaria, derivación responsabilidad, Estado des-
centralizado, principio de responsabilidad, control interno.
Abstract: The present commentary of the Spanish Supreme Court Sentence No. 1631/2019, of
November 26, deals with the existing relations between the different legal systems that cohabit
within a Member State of the European Union and the conflict relations that may derive from
it. The principle of responsibility, from the prism of the legislation on budgetary stability and
financial sustainability, is articulated as the mechanism of derivation of this responsability to that
Public Administration, with its action, causes the breach of the norms of community law.
Keywords: non compliance with EU law; derivation responsability; decentralized state; principle
of responsability; internal control
SUMARIO
I. planteamIento de la CuestIón
II. el estado autonómICo y dereCho ComunItarIo: ámbIto CompetenCIal
III. el prInCIpIo de responsabIlIdad en la ley orgánICa de estabIlIdad presupuestarIa y sostenIbIlIdad fI-
nanCIera
Iv. sanCIones por InCumplImIento de normas de dereCho de la unIón europea
v. el Control Interno de las admInIstraCIones públICas
vI. ConClusIones

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