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Cohecho urbanístico

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Vincent
AutorJosé Antonio Martínez Rodríguez
Cargo del AutorAbogado y Doctor en Derecho
Páginas43-47

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De todos es conocido que la actividad económica de la construcción mueve cantidades millonarias de dinero que reportan grandes beneficios a promotores y constructores. Eso, unido a que las autoridades y funcionarios públicos son los responsables de las tomas de decisiones sobre el planeamiento de los municipios, bien sea reclasificando o recalificando el suelo de su término municipal, así como también son los sujetos que otorgan las licencias urbanísticas. Pues bien, en este mapa se pueden dar dos situaciones anómalas; primero los promotores y constructores estarán en disposición de pagar cuantiosas cantidades por sobornos a las autoridades y funcionarios públicos si recalifican a la carta en el planeamiento urbanístico y en su consecuencia, este cambio del suelo conlleva enormes beneficios para los profesionales del sector de la construcción, con lo cual las autoridades y funcionarios públicos recibirán a cambio una buena parte de esa tarta. En este particular señala POZUE-

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LO PÉREZ70que dentro de todas las modalidades de cohecho que sanciona el Código penal, interesan en este punto las que tienen que ver con las dádivas o promesas cuya finalidad sea, por un lado, obtener licencias urbanísticas, informes favorables de proyectos de edificación y, en general, la obtención o agilización de cualquiera de los trámites que integran este procedimiento. La dádiva o promesa puede tener como objetivo la legalización de unas obras ilegales, o un cambio en el tipo de suelo, o de sus usos o aprovechamiento. También es posible que la dádiva pretenda que el funcionario competente no cumpla con su obligación relativa a la demolición de una obra ilegal, tanto en lo que se refiere a ordenarla, como a ejecutar la orden si ésta ya existe.

A modo de resumen el delito de cohecho urbanístico puede aparecer de la siguiente manera:

· Cuando la dádiva o promesa tiene por objeto la modificación del planeamiento urbanístico para legalizar unas obras ilegales o para cambiar el tipo de suelo o sus usos o aprovechamiento.

· Cuando la dádiva o promesa tiene la finalidad de obtener licencia municipal de obra, o del informe favorable de proyecto de edificación, así como la agilización de los trámites en materia de urbanismo.

· Cuando la dádiva tiene por objeto que por quien corresponda no ejecute la demolición de una obra ilegal o no ordene la misma71.

1. La dádiva en relación con el procedimiento de licencia

Será responsable el Alcalde o...

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